№ 5-193/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26), при секретаре - Цыбровой А.А., рассмотрев 26 апреля 2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Смоляк Л.Ф. <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, с участием представителя Белгородской таможни Колесников С.М. (по доверенности), в отсутствие Смоляк Л.Ф., у с т а н о в и л: 20.01.2012 года в 11 час. 30 мин. на железнодорожном пункте пропуска ст.Наумовка при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в электропоезде №<…> сообщением «<…>» в вагоне №<…>, Смоляк Л.Ф. осуществила действия по незаконному перемещению товара (электрические кипятильники – 20 шт., электрические выключатели – 24 шт.). В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Смоляк Л.Ф. не явилась и о причинах неявки не сообщила, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела. Колесников С.М. считает, что вина Смоляк Л.Ф. в совершении административного правонарушения полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения. Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза. В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза. Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС). Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство. Вина Смоляк Л.Ф. во вмененном ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при нем от 20.01.2012г.(л.д.4-5); протоколом изъятия товара от 20.01.2012г. (л.д.6-7); показаниями свидетелей Г. (л.д.8-9) и С. (л.д.10-11) о том, что 20.01.2012 года они следовали в вагоне №<…> электропоезда №<…> сообщением «<…>» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, Смоляк Л.Ф. отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при ней багажа обнаружена коммерческая партия товара; объяснениями (л.д.12-13) о том, что товар она приобрела в г.Харькове и ввозила на территорию РФ с целью последующей реализации в г.Белгороде. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 17.02.2012 года (л.д.45), возражений на который Смоляк Л.Ф.не представила. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в <…> в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 23.01.2012 года №<…> (л.д.17). Согласно заключению товароведческой экспертизы от 08.02.2012 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (электрические кипятильники – 20 шт., электрические выключатели – 24 шт.), в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 20.01.2012 года составляет <…> руб. (л.д.25-42). При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, Смоляк Л.Ф. подтвердила факт того, что товар ею приобретен в г.Харькове к с целью реализации в г.Белгороде. Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Смоляк Л.Ф. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов. При этом судом учитывается, что Смоляк Л.Ф. является гражданкой <…> и ее постоянным местом жительства является <…>. Действия Смоляк Л.Ф. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию. Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Смоляк Л.Ф., не установлено. С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Смоляк Л.Ф. является гражданкой и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 10.02.2012 года №<…> (л.д.43) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л: Признать Смоляк Л.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (электрические кипятильники – 20 шт., электрические выключатели – 24 шт.), явившегося предметом административного правонарушения. Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять: <…>. Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 10.02.2012 года №<…> отнести на счет федерального бюджета. Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода. Судья –