№ 5-356/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

при секретаре - Цыбровой А.А.,

рассмотрев 26 июня 2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Карнаух В.Д., родившейся <…> года в <…>, имеющей <…> образование, <…>, проживающей по адресу: <…>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

с участием представителя Белгородской таможни Овчаренко О.В. (по доверенности),

в отсутствие Карнаух В.Д.,

у с т а н о в и л:

13.03.2012 года в 11 час. 40 мин. на железнодорожном пункте пропуска ст.Наумовка при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в электропоезде №<…> сообщением «<…>» в вагоне №<…>, Карнаух В.Д. осуществила действия по незаконному перемещению товара (цепи для дорожных велосипедов – 100 шт., прокладки паранитовые – 800 шт., прокладки резиновые – 3600 шт., элементы питания АА – 500 шт., перчатки рабочие – 77 пар, ремкомплекты для кранбуксы – 450 шт., пакеты полиэтиленовые – 200 шт., замки мебельные – 12 шт., ручки мебельные – 80 шт., кольца резиновые – 2000 шт., ленты кружевные – 260м., ножки мебельные – 10 шт., держатели стекла мебельные – 70 шт., носки женские – 48 пар, носки мужские – 20 пар, ролики мебельные – 8 шт., наборы мебельных магнитов – 13 шт., бумага липкая двухсторонняя – 190 шт., цветы искусственные – 18 шт., наборы красителей для пасхальных яиц – 70 шт., посыпка пасхальная – 450 шт., смесители для ванной комнаты – 6 шт.).

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Карнаух В.Д. не явилась и о причинах неявки не сообщила, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Овчаренко О.В. считает, что вина Карнаух В.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина Карнаух В.Д. во вмененном ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при ней от 13.03.2012г. (л.д.4-5); протоколом изъятия товара от 13.03.2012г. (л.д.6-7); показаниями свидетелей Г. (л.д.8-9) и Б. (л.д.10-11) о том, что 13.03.2012 года они следовали в вагоне №<…> электропоезда №<…> сообщением «<…>» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, Карнаух В.Д. отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; объяснениями (л.д.12-13) о том, что товар она ввозила на территорию РФ с целью последующей реализации в г.Белгород. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 12.04.2012 года (л.д.50-51), возражений на который Карнаух В.Д. не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в <…> в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 14.03.2012 года №<…> (л.д.17).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 30.03.2012 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 13.03.2012 года составляет <…> руб. (л.д.24-47).

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, Карнаух В.Д. подтвердила факт того, что товар ею приобретен с целью реализации в г.Белгороде. Личных вещей в данной партии товара нет.

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Карнаух В.Д. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

При этом судом учитывается, что Карнаух В.Д. является гражданкой <…> и ее постоянным местом жительства является <…>.

Действия Карнаух В.Д. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Карнаух В.Д., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Карнаух В.Д. является гражданкой и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 02.04.2012 года №<…> (л.д.49) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Карнаух В.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (цепь для дорожных велосипедов – 100 шт., прокладки паранитовые – 800 шт., прокладки резиновые – 3600 шт., элементы питания АА – 500 шт., перчатки рабочие – 77 пар, ремкомплект для кран буксы – 450 шт., пакеты полиэтиленовые – 200 шт., замок мебельный – 12 шт., ручки мебельные – 80 шт., кольца резиновые – 2000 шт., лента кружевная – 260м., ножки мебельные – 10 шт., держатель стекла мебельный – 70 шт., носки женские – 48 пар, носки мужские – 20 пар, ролики мебельные – 8 шт., наборы мебельных магнитов – 13 шт., бумага липкая двухсторонняя – 190 шт., цветы искусственные – 18 шт., наборы красителей для пасхальных яиц – 70 шт., посыпка пасхальная – 450 шт., смеситель для ванной комнаты – 6 шт.), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять: <…>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <…> руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой <…> от 02.04.2012 года №<…> отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –