№ 5-310/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Межлумян Р.Г. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

при секретаре – Вашинской С.Ю.,

рассмотрев 06 июня 2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кулагина А.В., <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

в отсутствие Кулагина А.В.,

с участием представителя Белгородской таможни по доверенности от 15.09.2011 года № 03-51/127, выданной сроком на 01 год Чуева А.И.,

у с т а н о в и л:

02.03.2012 года в 03 часа 10 минут на железнодорожном пункте пропуска «<…>» ст. Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в поезде № <…> сообщением «Кривой Рог – Москва» в вагоне № <…>, Кулагин А.В. осуществил действия по незаконному перемещению товара (<…>).

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Кулагин А.В. не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Чуев А.И. считает, что вина Кулагина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина Кулагина А.В. во вмененном ему правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при нем от 02.03.2012 года (л.д.4-5); протоколом изъятия товара от 02.03.2012 года (л.д.6-7); показаниями свидетелей Я. (л.д.8-9) и С. (л.д.10-11) о том, что 02.03.2012 года они следовали в вагоне № <…> поезда № <…> сообщением «Кривой Рог – Москва» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на железнодорожном пункте пропуска «<…>» ст. Белгород, после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданин Кулагин А.В. отказался от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при нем багажа была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями (л.д.12-13) о том, что перечисленный выше товар он ввозил на территорию РФ с целью последующей реализации в г. Москва. Вину в совершении административного правонарушения признал; протоколом об административном правонарушении от 30.03.2012 года (л.д.51-52), возражений на который Кулагин А.В. не представил.

02.03.2012 года определением старшего государственного таможенного инспектора Белгородского таможенного поста товар в соответствие со ст.27.10 ч.11 КоАП РФ, изъятые вещи, подвергающиеся быстрой порче, в порядке установленном Правительством РФ, сдаются в соответствующие организации для реализации или уничтожению. Уничтожение изъятых вещей осуществляется на основании заключения эксперта органа государственного надзора и контроля любым технически доступным способом с соблюдением требований нормативных и технических документов в области охраны окружающей среды. (л.д.21).

Товар перемещаемый Кулагиным А.В., явившийся предметом административного правонарушения, согласно предписанию № <…> от 02.03.2012 года (л.д.23), уведомлению Кулагина А.В. от 02.03.2012 года (л.д.24) и акту от 02.03.2012 года – уничтожен.

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 05.03.2012 года № <…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (<…>), в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 02.03.2012 года составляет 12829,50 руб. (л.д.30-48).

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, Кулагин А.В. подтвердил факт того, что товар им приобретен с целью реализации в г. Москва.

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Кулагиным А.В. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

При этом судом учитывается, что Кулагин А.В. является гражданином Украины и его постоянным местом жительства является Украина, <…>.

Действия Кулагина А.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кулагина А.В., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Кулагин А.В. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 900,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 11.03.2012 года № 530045 (л.д.49) в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Кулагина А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (<…>), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области),

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород,

р/с: 40101810300000010002,

БИК 041403001,

ИНН 3123198660,

КПП 312301001,

ОКАТО 14401370000,

КБК 16711403012010400410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу),

КБК 1671143012010400440 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Кулагина А.В..

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 900,00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы в соответствии со счет-фактурой ООО «НПП Контакт» от 11.03.2012 года № 530045 отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья