№ 5-313/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Межлумян Р.Г. (город Белгород, ул.Мичурина, д.26),

при секретаре Вашинской С.Ю.,

рассмотрев 06 июня 2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП Босса А.Н., <…>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ,

в отсутствие Босса А.Н.,

с участием представителя Белгородской таможни по доверенности от 31.08.2011 года № 03-51/112, выданной сроком на 01 год Гурьянова А.И.,

У С Т А Н О В И Л:

24.11.2011 года, в ходе проведения Белгородской таможней выездной внеплановой таможенной проверки в соответствии со ст. 132 ТК ТС по факту помещения товаров под таможенную процедуру ИП Боссом А.Н., осуществляющим предпринимательскую деятельность в торговой точке, торгового центра «<…>», первый этаж, по адресу: г.Белгород, ул. <…>, д. <…>, установлено, что в торговом центре «<…>» первый этаж, на витринах предлагается к реализации курительный табак для кальянов (согласно маркировке на упаковке – производство Объединенные Арабские Эмираты, Египет), без акцизных марок, в количестве 34 пачек, а именно: <…>, принадлежащий ИП Босс А.Н..

Вышеуказанную партию безакцизного товара ИП Босс А.Н. приобрел при неустановленных обстоятельствах и транспортировал к месту осуществления предпринимательской деятельности, где хранил с целью последующей реализации.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Босс А.Н. не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. О причинах неявки не сообщил, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Гурьянов А.И. считает, что вина Босс А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Статьей 16.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за приобретение, пользование, хранение либо транспортировку товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ТС, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги и не соблюдены, запреты и ограничения, установленные в соответствие с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой джеятельности, условно выпущенных товаров, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, храние либо транспортировка таких товаров.

В соответствии с ч.2 ст.118 ТК ТС отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается ввоз товаров на таможенную территорию ТС, осуществеленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, не докажет обратное.

Статьей 153 ТК ТС установлено, что пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством ТС. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, неподлежащих в соответствии с ТК ТС и Законом о таможенном регулировании помещению под таможенные процедуры В силу п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Судом установлено, что 24.11.2011 года начальником Белгородской таможни принято решение в соответствии со ст. 132 ТК ТС о назначении внеплановой выездной таможенной проверки у ИП Босс А.Н. по факту помещения товаров под таможенную процедуру (л.д. 15).

Согласно акту таможенного осмотра помещений и территорий от 24.11.2011 года, в помещении, находящемся на первом этаже торгового центра «<…>», расположенном по адресу: г.Белгород, ул. <…>, д. <…> находится торговая точка ИП Босс А.Н., трехугольная торговая площадь, огороженная витринами серого цвета с стеклянными полками. На правой витрине предлагаются к реализации курительный табак для кальянов иностранного происхождения, без акцизных марок, торговой марки <…> (л.д. 17-26).

На товар, явившийся предметом административного правонарушения, был наложен арест, что отражено в акте и постановлении о наложении ареста на товары от 24.11.2011 года (л.д. 27-34, 35-36).

Как видно из постановления и акта изъятия товаров от 07.12.2011 г. (л.д.37, 38-39) выше указанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «<…>» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08.12.2011 года № 600 (л.д.40).

Из ответа ИП Босс А.Н. (л.д. 47) на требование о предоставлении документов и сведений от 24.11.2011 г. (л.д. 40) следует, что документы, подтверждающие факт таможенного декларирования безакцизного товара, законность сделки по приобретению указанного товара, отсутствуют.

Из свидетельства ФНС серии <…> №<…> видно, что 15.01.1998 года Босс А.Н. зарегитрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 50).

01.03.2012 г. Белгородским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Босс А.Н. по ст.16.21 КоАП РФ и о проведении административного расследования (л.д.1-2).

Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.03.2012 г. изъятый товар осмотрен в СВХ ООО «<…>» (л.д. 72), изъят, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов от 12.03.2012 г. (л.д. 73-77) и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни, о чем составлен акт №<…> от 12.03.2012 г. (л.д. 78).

По заключение эксперта №<…> от 26.03.2012 года измельченные части растений, находящиеся в представленных на экспертизу 34 картонных коробках и не содержащие каннабиноиды и наркотически активные алкалоиды опия не содержат в своем составе наркотических средств, сильнодействующих либо психотропных веществ (л.д. 84-88).

По заключению эксперта №<…> от 26.03.2012 г. рыночная стоимость представленной на экспертизу продукции (<…>), явившейся предметом административного правонарушения, в ценах РФ (регион г. Белгород) с учетом документационной корректировки и товарной партии по состоянию на 24.11.2011 года составляет 2754 руб. Определить страну – происхождения не представляется возможным из-за отсутствия сооветствующих условий, специалиста для проведения данного исследования (л.д. 89-92).

Выводы эксперта обоснованы, даны на основании визуального осмотра изделий, различных методов исследования, анализа ценовой информации на идентичные и аналогичные изделия, оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Согласно протоколу опроса Босса А.Н., он осуществляет предпринимательскую деятельность торгового центра «<…>», расположенном по адресу: г.Белгород, ул. <…>, д. <…>, его торговая точка находится на первом этаже. Он реализует кальяны, курительный табак для них, пепельницы и т.д. 24.11.2011 г. в ходе проведения выездной внеплановой таможенной проверки, на витринах его торговой точки сотрудники таможни обнаружили 34 пачки курительного табака для кольянов без акцизных марок. Товар был арестован сотрудниками таможни, а затем было изъято 34 пачки курительного табака для кольянов, которые были переданы на хранение в СВХ ООО «<…>» г. Белгород, ул. <…> д. <…>. До наложения ареста данный товар был выставлен на витрины с целью продажи. С какой целью товар перемещен через таможенную границу таможенного союза ему не известно, он приобрел его в сентябре 2011 г. в Москве на рынке «<…>» без акцизных марок и документов, и перевез на личном транспорте из Москвы в г. Белгород к месту осуществления предпринимательской деятельности, где хранил на витринах торговой точки. Ему не известно о том, что курительный табак для кольянов относится к подакцизным товарам, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию ТС применена налоговая ставка в акцизе. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается, обязуется в дальнейшем соблюдать правила. (л.д. 66-67).

Кроме того, вина ИП Босс А.Н. в совершении админстративного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ подтверждается показаниями свидетелей Т. (л.д. 96-97) и Е. (л.д.93-95).

Объективную сторону правонарушения по ст. 16.21 КоАП РФ составляет совершение с предметом административного правонарушения следующих действий: приобретение, пользование, хранение, транспортировка.

Субъективная сторона правонарушения по ст. 16.21 КоАП РФ характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Субъектом данного правонарушения являются должностные и юридические лица. В соответствии со чт. 2.4 КоАП РФ, к должностным лицам, совершщившим административное правонарушения, относены и частные предприниматели, осуществляющие предпринимателькую деятельность без образования юридического лица.

Оценивая изложенные доказательства, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ИП Босс А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ.

При назначении ИП Босс А.Н. административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Босс А.Н., не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Босс А.Н., в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является оказание им активного содействия в ходе проведения административного расследования, раскаяние в совершении административного правонарушения.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание смягчающие обстоятельства, суд приходит к выводу о применении к ИП Босс А.Н. такого вида наказания как конфискация товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Босса А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказание в виде конфискации товара (<…>), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области),

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород,

р/с: 40101810300000010002,

БИК 041403001,

ИНН 3123198660,

КПП 312301001,

ОКАТО 14401370000,

КБК 16711403012010400410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу),

КБК 1671143012010400440 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Босса А.Н.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья