постановление по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



№ 5-560/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Волощенко Е.М. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26), при секретаре Шебановой М.Н., рассмотрев 10 августа 2012 г. в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Прохоренковой Т.Н., <…>

с участием представителя Белгородской таможни Огиенков М.А (по доверенности),

в отсутствии правонарушителя Прохоренковой Т.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

27.04.2012 года в 11 час. 40 мин. на железнодорожном ТПП Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза в поезде №<…> сообщением «С.-М.» в вагоне №<…>, Прохоренкова Т.Н., осуществила действия по незаконному перемещению товара (450 кг грецких орехов очищеннных).

Представитель Белгородской таможни Огиенко М.А. считает, что вина Прохоренковой Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Прохоренкова Т.Н. не явилась и о причинах неявки не сообщила, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина Прохоренковой Т.Н. во вмененном ему правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при нем от 31.05.2012 г. <…>; протоколом изъятия товара от 31.05.2012 г. <…>; показаниями свидетелей В. (л.д.<….>, П. (л.д. <…>) и Н. (л.д. <…>) о том, что 31.05.2012 г. они следовали в вагоне №<…> поезда №<…> сообщением «С.-М.» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции Белгород, после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, Прохоренкова Т.Н. отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями Прохоренковой Т.Н. (л.д. <…>) о том, что перечисленный товар она ввозила на территорию РФ с целью последующей реализации в г. Белгород. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 25.05.2012 г. (л.д. <…>), возражений на который Прохоренкова Т.Н. не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 05.06.2012 г. № <…> (л.д.<….>).

Согласно заключению эксперта ОЭОиПОО «НПП Контакт» от 22.06.2012 г. №<….> рыночная стоимость партии товара, по состоянию цен на 31.05.2012 г. составляет 82467 руб.

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, Прохоренкова Т.Н. подтвердила факт того, что товар ею приобретен с целью реализации в г. Белгороде.

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Прохоренковой Т.Н. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

При этом судом учитывается, что Прохоренкова Т.Н. является гражданкой Украины и ее постоянным местом жительства является Украина, Крымской области.

Действия Прохоренкова Т.Н. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Прохоренковой Т.Н., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Прохоренкова Т.Н. является гражданкой и жителем другого государства, суд приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Прохоренкову Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара - 450 кг. грецкого ореха очищенного, явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области),

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород,

р/с: 40101810300000010002,

БИК 041403001,

ИНН 3123198660,

КПП 312301001,

ОКАТО 14401370000,

КБК 16711403012010400410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу),

КБК 1671143012010400440 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Прохоренковой Т.Н.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 160, 00 руб., подлежащей оплате за проведение экспертизы по контракту №01260000330120000ё15 от 13.03.2012 г. с ООО «НПП Контакт» (л.д. <…>), в соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья Е.М. Волощенко