постановление по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-559/2012

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Александров А.И. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

при секретаре – Алексеевой Е.А.,

рассмотрев 21 августа 2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гасановой В.Н., <…>

с участием представителя Белгородской таможни Решетько Р.А. (по доверенности),

в отсутствие Гасановой В.Н.,

у с т а н о в и л:

30.05.2012 в 11 часов 45 минут московского времени на ж/д станции Наумовка при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в электропоезде № <…> сообщением «<…>» в вагоне № 7 было объявлено о необходимости декларирования пассажирами товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, которые они перемещают через таможенную границу таможенного союза. Гражданке Украины Гасановой В.Н. следовавшей в вагоне № 7, так же была предоставлена возможность письменно заявить о перемещаемых товарах. После получения от Гасановой В.Н. отрицательного ответа, и предупреждения ее об ответственности за сообщение недостоверных сведений, было объявлено о начале таможенного досмотра ее багажа. В ходе таможенного досмотра багажа принадлежащего Гасановой В.Н. был обнаружен товар — подрозетники в количестве 140 штук О перемещении данной партии товара гражданка Гасанова В.Н. не заявила в установленной форме. Данная коммерческая партия товара в таможенном отношении оформлена не была.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Гасанова В.Н. не явилась и о причинах неявки не сообщила, таким образом распорядившись по своему усмотрению предоставленным ей правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Решетько Р.А. считает, что вина Гасановой В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина Гасановой В.Н. во вмененном ей правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при ней (л.д.4-5); протоколом изъятия товара (л.д.6-7); показаниями свидетелей С. (л.д.23-24) и С., (л.д.11-12) о том, что 30.05.2012 года в вагоне №7 поезда №<…> сообщением «<…>» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Наумовка», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданка Гасанова В.Н. отказалась от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при ней багажа была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями (л.д.8-9) о том, что перечисленный выше товар она ввозила на территорию РФ с целью последующей реализации. Вину в совершении административного правонарушения признала; протоколом об административном правонарушении от 29.06.2012 года (л.д.34-35), возражений на который Гасанова В.Н. не представила.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Техноснаб» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 31.05.2012 года №ХХ (л.д.16).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 19.06.2012 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (подрозетники в количестве 140 штук), в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 30.05.2012 года составляет 350 (л.д.26-38).

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, Гасанова В.Н. подтвердила факт того, что товар перемещала через таможенную границу Таможенного союза с целью реализации в г. Белгороде.

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Гасановой В.Н. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

При этом судом учитывается, что Гасанова В.Н. является гражданкой Украины и ее постоянным местом жительства является Украина, г. Харьков.

Действия Гасановой В.Н. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Гасановой В.Н., не установлено.

Обстоятельство, отягчающее админестративную ответственность Гасановой В.Н. – повторное совершение однородного админестративного правонарушения.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Гасанова В.Н. является гражданкой и жителем другого государства, суд приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Гасанову В.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара (подрозетники в количестве 140 штук), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области),

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород,

р/с: 40101810300000010002,

БИК 041403001,

ИНН 3123198660,

КПП 312301001,

ОКАТО 14401370000,

КБК 16711403012010400410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу),

КБК 1671143012010400440 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Гасановой В.Н.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –