П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-554/2012

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Александров А.И. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),

рассмотрев 21 августа 2012 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Бурделя И.Ю., <…>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

с участием Бурделя И.Ю., представителя Белгородской таможни Решетько Н.А. (по доверенности),

у с т а н о в и л:

19.05.2012 в 00 часов 10 минут на ЖД ТПП ст. Белгород при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами через таможенную границу Таможенного союза в поезде № 10 сообщением «<…>», в вагоне № 7 пассажирам было объявлено о необходимости декларирования товаров, перемещаемых ими через таможенную границу по установленной письменной форме, если товары подлежат обязательному письменному декларированию. Гражданину Украины Бурделя, следовавшему в вагоне № 7, также была предоставлена возможность письменно заявить о перемещаемых товарах.

После получения от Бурделя И.Ю. отрицательного ответа и предупреждения его об ответственности за сообщение недостоверных сведений ему было объявлено о начале таможенного досмотра багажа. В ходе таможенного досмотра было установлено, что Бурделя И.Ю. переместил через таможенную границу товар: стекла для катера (50x55 см) - 2 штуки. Действий, направленных на декларирование перемещаемого товара с целью помещения его под определенную ТК ТС процедуру, Бурделя И.Ю. не предпринял

Бурделя вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ признал и просил назначить наказание в виде штрафа.

Решетько Н.А. считает, что вина Бурделя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения..

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п.22 п.1 ст.4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина Бурделя И.Ю. во вмененном ему правонарушении подтверждается протоколами: досмотра вещей, находящихся при нем (л.д.4-5); протоколом изъятия товара (л.д.6-7); показаниями свидетелей Г. (л.д. 8-9) и С. (л.д. 10-11) о том, что 19.05.2012 года они следовали в вагоне №7 поезда № 10 сообщением «<…>» и были очевидцами тому, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород, после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, гражданин Бурделя И.Ю. отказался от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при нем багажа была обнаружена коммерческая партия товара; признательными объяснениями Бурделя (л.д.12-13) о том, что перечисленный выше товар он ввозил на территорию РФ с целью последующей продаже а г. Москве. Вину в совершении административного правонарушения признал; протоколом об административном правонарушении от 18.07.2012 года (л.д.50-51), возражений на который Бурделя не представил.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «<…>» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 21.05.2012 года №227 (л.д.18).

Согласно заключению товароведческой экспертизы от 07.06.2012 года №<…> рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (стекла для катера (50x55 см) - 2 штуки), в ценах Белгородского региона, с учетом НДС, качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 19.05.2012 года составляет 5487,20 руб. (л.д.26-44).

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, Бурделя И.Ю. подтвердил факт того, что товар им перемещался через таможенную границу Таможенного союза с целью реализации в г. Москва.

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Бурделя И.Ю. товар не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

При этом судом учитывается, что Бурделя И.Ю. является гражданином Украины и его постоянным местом жительства является Украина, Донецкая область.

Действия Бурделя И.Ю. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Данное правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отегчающих административную ответственность Бурделя И.Ю., не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Бурделя И.Ю. является гражданином и жителем другого государства, суд приходит к выводу о применении к нему такого вида наказания как конфискация товара.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать Бурделя И.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (стекла для катера (50х55 см) - 2 штуки), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы полученные от реализации конфискованного товара следует перечислять:

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области),

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород,

р/с: 40101810300000010002,

БИК 041403001,

ИНН 3123198660,

КПП 312301001,

ОКАТО 14401370000,

КБК 16711403012010400410 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу),

КБК 1671143012010400440 – для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу).

Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, в отношении Бурделя И.Ю.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы 50 рублей, в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ отнести за счет федерального бюджета.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –