Постановление по делу об административном правонарушении по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ



№5-577/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода - Ракитянская Н.К. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26),

при секретаре Кирдеевой Н.А.,

рассмотрев 05 сентября 2012 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гончаренко Р.О. <..> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07.06.2012г. в <..> час. <..> мин. на железнодорожном таможенном пункте пропуска <..>, расположенном на железнодорожной станции <..> при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых пассажирами - физическими лицами через таможенную границу таможенного союза, в электропоезде №<..> сообщением <..>, Гончаренко Р.О., следовавший в вагоне №<..> незаконно переместил товар: элементы питания АА 1,5v в количестве 1000 штук.

Гончаренко Р.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. От него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, то есть таким образом он распорядился предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни Бородин В.И. (по доверенности) считает, что вина Гончаренко Р.О. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Статьей 16.2ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п.2,3 ст.150 ТК ТС товары перемещаются лицом через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Перемещением товара через таможенную границу признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Исходя из положений ст.174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующем от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст.179 ТК ТС).

Согласно ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина Гончаренко Р.О. во вмененном ему правонарушении подтверждается: протоколом досмотра вещей (л.д.4-5), согласно которому 07.06.2012 года при досмотре его багажа обнаружена коммерческая партия товара: элементы питания АА 1,5v в количестве 1000 штук; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 07.06.2012г. (л.д.6-7), показаниями свидетелей М.С.В., М.В.В. (л.д.12-13, 14-15), которые подтвердили, что при проведении таможенного контроля пассажирам, перемещающим коммерческие партии товаров, предложили заполнить пассажирскую таможенную декларацию, при этом предупредили об ответственности за сообщение недостоверных сведений. Гончаренко Р.О. отказался. При досмотре его багажа была обнаружена коммерческая партия товара – элементы питания АА 1,5v; признанием Гончаренко Р.О. о том, что он данный товар перевозил для реализации в г.Белгород. О перемещении товара не заявил таможенным органам из-за незнания таможенных правил (л.д.8-9); протоколом об административном правонарушении от 06.07.2012г. (л.д.51-52), возражений на который Гончаренко Р.О. не представил.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО <..> в соответствии с актом приема- передачи имущества №<..> от 08.06.2012 г. (л.д.17).

Согласно заключения эксперта №<..> от 25.06.2012г. рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара – элементы питания в ценах Белгородского региона с учетом НДС, качества товара и конъюнктуры Российского рынка по состоянию цен на 07.06.2012 года составляет <..> рублей.

Привлекаемый к ответственности Гончаренко Р.О. подтвердил, что он данный товар перемещал в г.Белгород с целью последующей реализации. В данной партии товара личных веще не имел. О перемещении товара не заявил таможенным органам из-за незнания таможенных правил.

Учитывая характер и количество товара, предназначение ввозимого товара (для реализации), перемещаемый Гончаренко Р.О. товар, не может быть признан как предназначенный для личного пользования и подлежит декларированию в письменной форме, с уплатой таможенных пошлин, налогов, применения к товарам запретов, ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Суд учитывает, что Гончаренко Р.О. гражданин Украины и его постоянным местом жительства является Украина Харьковская область <..> район.

Действия Гончаренко Р.О. судья квалифицирует по ст.16.2ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

С учетом требований ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания, его соразмерность и последующее исполнение назначенного судом наказания, судья, учитывая, что Гончаренко Р.О. является гражданином и жителем другого государства, применяет вид наказания - конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Гончаренко Р.О., не признано.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб. <..> коп. за проведение экспертизы в соответствии с Прейскурантом цен к государственному контракту №<..> заключенному Белгородской таможней с ООО <..> от <..> г.(л.д.44-45-47) в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А НО В И Л:

Признать Гончаренко Р.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (элементы питания АА 1,5v в количестве 1000 штук), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области).

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород.

р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000.

КБК 16711403012010400410 - для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу).

КБК 1671143012010400440 - для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу.

Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации в отношении Гончаренко Р.О.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы <..> руб. <..> коп. в соответствии со ст.24.7 КоАП РФ следует отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья