№5-576/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда города Белгорода - Ракитянская Н.К. (город Белгород, ул. Мичурина, д.26),

при секретаре Кирдеевой Н.А.,

рассмотрев 05 сентября 2012 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Патютько А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.05.2012г. в <..> час. <..> мин. при проведении мероприятий по прикрытию таможенной границы России сотрудниками <..> таможенного поста Белгородской таможни в районе улицы <..> села <..> <..> района был задержан автомобиль <..> государственный регистрационный знак <..> под управлением гражданина Патютько А.И. В салоне автомобиля в 3 металлических бочках емкостью по 50 литров каждая, перемещалась жидкость темно-коричневого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве в 150 литров, стоимостью <..>руб. <..>коп. Указанный товар он намеревался вывезти из России в Украину через местный пункт пропуска <..> помимо установленных мест перемещения товара через таможенную границу Таможенного союза.

Патютько А.И., являющийся жителем приграничного <..> района Украины, на основании Соглашения Между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины (письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.04.2012 №7997-мт/15) имеет право пересекать границу в местном пункте пропуска <..> на принадлежащем ему автомобиле <..> государственный регистрационный знак <..>. С учетом этого указанный автомобиль не может рассматриваться в качестве предмета административного правонарушения.

Патютько А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. От него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, то есть, таким образом, он распорядился предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Представитель Белгородской таможни Романцов О.Н. (по доверенности) считает, что вина Патютько А.И. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.16.1 ч.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Статьей 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан и должностных лиц за нарушение порядка прибытия товаров и (или транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств – членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств – членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленным таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза(ст. 150 ТК ТС).

Согласно ст. 151,156 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза и во время работы таможенных органов в этих местах.

Под пунктом пропуска через Государственную границу, в соответствии со статьей 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе РФ», понимается территория в пределах железнодорожной станции или вокзала, открытая для международных сообщений, а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу товаров.

Указанные требования закона Патютько А.И. не соблюдены.

Вина Патютько А.И. во вмененном ему правонарушении, предусмотренном ст.16.1ч.1 КоАП РФ подтверждается:

картой-схемой задержания (л.д.2) и протоколом досмотра транспортного средства (л.д.4), согласно которых 06.05.2012 года в 14час.30 мин. был задержан автомобиль <..> государственный регистрационный знак <..> под управлением гражданина Патютько А.И., в котором обнаружен товар – жидкость темно-коричневого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве в 150 литров; протоколом изъятия перечисленного выше товара от 06.05.2012 г. (л.д.6-7);

протоколом осмотра изъятых металлических бочек синего цвета с надписью «MANNOL» в количестве 3-х штук, находящихся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: Белгородская область п. <..>переулок <..> емкостью по 50 литров каждая с жидкостью с характерным запахом дизельного топлива (л.д.16-17);

показаниями свидетеля Х.А.В. (л.д.12-13), который подтвердил, что при осуществлении мероприятия по прикрытию таможенной границы в районе ул. <..> с. <..> <..> района Белгородской области около 14 час.30 мин. им был оставлен автомобиль <..> государственный регистрационный знак <..>под управлением гражданина Украины Патютько А.И., в котором был обнаружен товар – жидкость темно-коричневого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве в 150 литров. Патютько пояснил, что дизельное топливо он намеревался переместить из России в Украину через местный пункт пропуска <..> помимо мест перемещения товара через таможенную границу таможенного союза, для его дальнейшего использования на территории Украины для заправки своего автомобиля;

показаниями свидетеля Г.Е.А. (л.д.14-15), который подтвердил, что 06.05.2012 года около 15 час. 00 мин. он был приглашен в качестве понятого сотрудником таможни присутствовать при досмотре автомобиля <..> государственный регистрационный знак <..> под управлением гражданина Патютько А.И. Автомобиль стоял на расстоянии 500 метров от окраины ул. <..>с. <..> <..> района по направлению движения в сторону Украины, в нем был обнаружен товар – жидкость темно-коричневого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве в 150 литров Патютько А.И. пояснил сотруднику таможни, что дизельное топливо он перемещал из России в Украину для заправки своего автомобиля. Сотрудником таможни были составлены протокол досмотра, протокол изъятия и карта, в которых он расписался в качестве понятого;

признанием Патютько А.И. о том, что он 06.05.2012 года въехал на автомобиле <..> государственный регистрационный знак <..> в Россию через местный пункт пропуска <..> с намерением приобрести для личных нужд дизельное топливо в количестве 150 литров, которое в дальнейшем собирался использовать для заправки автомобиля, однако при движении домой он был задержан сотрудниками российской таможни. О нормах вывоза дизельного топлива из России и о месте нахождения автомобильного пункта пропуска в с. <..>, через который необходимо пересекать границу с товаром, он знал, раскаивается в содеянном (л.д.11);

протоколом об административном правонарушении от 29.06.2012г. (л.д. 46-47), возражений на который Патютько А.И. не представил.

Перемещаемый товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение зам.начальника ОТО и ТК <..> таможенного поста (п. <..> ) в соответствии с актом приема- передачи имущества №<..> от 06.05.2012 г. (л.д.8).

Согласно заключению эксперта №<..> от 07.06.2012 г. исследуемые пробы ( 3 пробы по 1,5 литра), представленные по делу об административном правонарушении №10101000-589/2012, являются дизельным топливом марки Л (летнее); рыночная стоимость представленных на исследование проб товара с наименованием «дизельное топливо марки Л (летнее)», указанного в вопросе определения о назначении комплексной экспертизы по материалам дела об АП №10101000-589/2012 «как жидкость с характерным запахом нефтепродуктов» на внутреннем рынке РФ (регион-Белгородская область) по состоянию на 06.05.2012 года с учетом размера партии и всех допущений, указанных в исследовательской части данного заключения эксперта, составляет <..> рубля за один литр (л.д.39-41).

Привлекаемый к ответственности Патютько А.И. подтвердил, что он данный товар перемещал из России в Украину для заправки своего личного автомобиля. О нормах вывоза дизельного топлива из России и о месте нахождения автомобильного пункта пропуска в с. <..>. Действия Патютько А.И. суд квалифицирует по ст. 16.1ч.1 КоАП РФ.

Патютько А.И., перемещая дизельное топливо с территории РФ в Украину в районе ул. <..> с. <..> <..> района Белгородской области, помимо мест перемещения товара, нарушил порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза: совершил действия непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств – членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Субъективная сторона совершенного правонарушения характеризуется умышленной формой вины и прямым умыслом, поскольку он знал порядок перемещения товаров через таможенную границу, сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий или сознательно их допускал, имея цель избежать таможенный контроль.

С учетом требований ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания, его соразмерность и последующее исполнение назначенного судом наказания, судья, учитывая, что Патютько А.И. является гражданином и жителем другого государства, применяет вид наказания - конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Патютько А.И. не признано.

Данных об издержках по делу об административном правонарушении в отношении Патютько А.И. в деле не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А НО В И Л:

Признать Патютько А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара (жидкость темно-коричневого цвета с характерным запахом дизельного топлива в количестве в 150 литров), явившегося предметом административного правонарушения.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области).

Банк получателя: ГКРЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород.

р/с: 40101810300000010002, БИК 041403001, ИНН 3123198660, КПП 312301001, ОКАТО 14401370000.

КБК 16711403012010400410 - для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу).

КБК 1671143012010400440 - для перечисления средств от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу.

Назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации в отношении Патютько А.И.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья