постановление по делу об административном правонарушении



Дело № 5-624/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Кораблинова О.И. (г. Белгород,

ул.Мичурина, 26) рассмотрев 24 сентября 2012 года года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «.. »,

с участием представителей ООО «.. » Шешукова А.С., Конопак Н.М., представителя Белгородской таможни – Овчаренко О.В.

у с т а н о в и л:

21.03.2012 таможенным представителем ООО «…» Белгородскому таможенному посту была подана декларация на товары регистрационный номер (..) В данной ДТ был заявлен следующий товар: товар №1 – (..), код классификации в соответствии с ТН ВЭД (..), в количестве (..)кг вес нетто, товар №2 – (..), код классификации в соответствии с ТН ВЭД (..), в количестве (..)кг вес нетто. общая таможенная стоимость составила (..)рублей. Заполнение, оформление и представление в таможенный орган ДТ № осуществлялось по договору на оказание услуг таможенного представителя № от 16.02.2012 года ООО «…», филиал в городе Белгороде.

В ходе проверки таможенным органом сведений, заявленных в декларации на товары, при проведении документального контроля установлено, что сумма транспортных расходов в размере (..)рублей и расходов на страхование в размере (..)рублей в таможенную стоимость товара по ДТ № не была включена, что составляет (..)рублей.

Заявление ООО «..» в нарушение требований ст. 181 ТК ТС, в ДТ № (..)недостоверных сведений о таможенной стоимости товара послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, на сумму (..) рублей (..)коп.,

По данному факту в отношении ООО «…» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным брокером ( представителем) при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В судебном заседании представители ООО «…» вину в совершении правонарушения признали, и пояснили, что стоимость транспортировки была пересчитана в рубли РФ по курсу на день подачи декларации, в соответствии со ст. 78 ТК ТС. О наличии дополнительных расходов по перевозке товара, специалисту по таможенным операциям, ООО «…»( владелец товара) не сообщал и документов не предоставлял. Страхование груза осуществлялось перевозчиком – ООО «..» (п. 4.3 договора №от 07.12.2011 о предоставлении транспортно-экспедиционных услуг) и о наличии страховки в ОАО «…» ООО «..» не сообщалось и документов не предоставлялось. С учетом того, что сумма незначительная, на данный момент все платежи оплачены, просили прекратить дело за малозначительностью.

Представитель Белгородской таможни Овчаренко О.В. считает, что вина ООО «…» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела, просит признать ООО «…» виновным в совершении административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «…» вмененного административного правонарушения.

В соответствии со ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин и налогов в зависимости от видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении.

Из положений ст. 181 ТК ТС следует, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно п.п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товаре, подлежащим заявлению в декларации на товары относится, в том числе таможенная стоимость товара.

Пунктом 2 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010г. №376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (далее - Порядок) установлено, что таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с п.1 ст. 5 соглашения от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза, расходы на страхование в связи с перевозкой товара.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 5 Соглашения при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза.

При заявлении сведений в ДТ № ООО «..» включило не в полном объеме дополнительные доначисления к цене сделки, необходимые включению в таможенную стоимость.

Вина ООО «…» в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

- таможенной декларацией на товары №;

- декларацией таможенной стоимости №;

- платежными поручениями № от 13.02.2012; № от 20.02.2012; № от 20.03.2012; № от 30.03.2012;

- счетами № от 07.02.2012г., от 03.02.2012, от 07.02.2012, от 07.02.2012, от 07.02.2012, от 07.02.12 г.;

- договором о предоставлении транспортно-экспедиционных услуг № от 07.12.2011;

- актом № от 04.04.12;

- полисом о страховании груза № от 22.02.2012;

- служебной запиской о проведении расчетов по делу об АП от 10.07.2012 №.

Заполнение, оформление и представление в таможенный орган ДТ № осуществлялось по договору на оказание услуг таможенного представителя № от 16.02.2012 года ООО «..».

Согласно ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем по выбору декларанта, в связи, с чем именно он (представитель), исполняет все обязанности, сопутствующие декларированию, в том числе обязанность заявлять таможенному органу достоверные сведения о товаре.

Указанные требования таможенного законодательства при декларировании товара по ДТ № таможенным представителем ООО «..» выполнены не были.

Пояснения законного представителя ООО «..» о том, что отсутствовала информация о страховании груза, являются не состоятельными и опровергаются материалами дела, в частности, п. 4.3 договора № от 07.12.2011 о предоставлении транспортно-экспедиционных услуг между ООО «..» и ООО «..» (содержащегося в описи документов предоставленных для оформления ДТ № в котором указана необходимость застраховать ответственность исполнителя за перевозимый груз заказчика. Данное обстоятельство, для ООО «..», должно было явиться поводом для исследования вопроса о всех составляющих транспортных расходов, в том числе на страхование груза.

ООО «..» имело возможность для достоверного декларирования ввозимого товара, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по декларированию.

Действия ООО «..» суд квалифицирует по ч2 ст.16.2 КоАП РФ – заявление декларантом либо таможенным брокером ( представителем) при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания, судом учитывается характер совершенного правонарушения, наличие.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «..» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить по этой статье наказание в виде штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере (..)рублей (..) копеек, без конфискации товара.

Сумму административного штрафа следует перечислять на счет по следующим реквизитам. Получатель – УФК (ФТС России), Банк получателя – ОПЕРУ - 1 Банка России, г. Москва, 701, ИНН 7730176610, КПП 773001001, БИК 044501002, КБК – 15311604000016000140, ОКАТО - 45268595000, Счет № 40101810800000002901, Код таможенного органа (поле 107) – 10101000, Назначение платежа – штраф для Белгородской таможни по делу об АП № 10101000- / 2012.

Штраф подлежит оплате в 30 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода (г.Белгород, ул. Мичурина 26).

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд, через Свердловский районный суд г. Белгорода.