5-628/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Белгород 03 октября 2012г.

Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Кораблинова О.И.(г.Белгород, ул.Мичурина,26),рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Остроухова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Управление Роспотребнадзора по Белгородской области 26 апреля 2012г. поступило обращение управления потребительского рынка администрации г.Белгорода о нарушении условий проживания жителей д.№ по (..) в г.Белгороде, связанных с деятельностью кафе « …» ИП Остроухова И.В., расположенного по адресу г.Белгород, (..) В обращении указано на нарушения требований к размещению указанного кафе и эксплуатации звуковоспроизводящего и музыкального оборудования.

В ходе рассмотрения обращения и проведения административного расследования специалистами ФБУЗ « Центр Гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» проведена санитарно- эпидемиологическая экспертиза установлено что вход для загрузки пищевых продуктов в кафе расположен со стороны подъездов, двора жилого дома, что является нарушением п.2.2 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».В связи с чем в отношении ИП Остроухова И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Роспотребнадзора по Белгородской области Лаптиева А.А. (по доверенности), пояснила, что при проверке обращения управления потребительского рынка администрации г.Белгорода, жалоб жильцов д. № по (..), было установлено нарушение, изложенное в протоколе. Замеры шума в квартирах указанного дома не производились в связи с тем, что в период с 11.05.12г. кафе не работало и жильцы написали заявление об отказе в проведении замеров. Просила привлечь ИП Остроухова к ответственности за выявленное нарушение.

В судебном заседании Остроухов И.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он арендовал в апреле месяце 2012г. помещение по адресу г.Белгород, (..) под расположение кафе «.. », но после проведения одного мероприятия- свадьбы, понял, что использование данного помещения под кафе невозможно, т.к. отсутствует звукоизоляция, и отказался от него, вернув ключи владельцу- П. Нарушение в виде неправильного расположения двери для загрузки продуктов также не признает, поскольку данная дверь не эксплуатируется с 2009г.

Свидетель С. в судебном заседании подтвердил, что жалоб на расположение двери для загрузки продуктов в кафе у жильцов дома нет, поскольку этот вход не эксплуатируется. Все жалобы сводятся к тому, что в помещении отсутствует звукоизоляция и проведение каких-либо мероприятий в нем невыносимо для жильцов дома. Кафе «.. » действительно не функционирует с конца апреля месяца с.г.

Выслушав представителя Роспотребнадзора, лицо, привлекаемое к административной ответственности-, свидетеля С. исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Согласно представленным и исследованным материалами дела:

-основанием для проведения обследования помещения кафе «.. » расположенного в жилом доме № по (..) в г.Белгороде явилось обращение управления потребительского рынка администрации г.Белгорода о нарушении условий проживания жителей указанного дома в связи с размещением кафе и эксплуатацией звуковоспроизводящего и музыкального оборудования.

- согласно заключения эксперта № от 13.06.12г. вход для загрузки товара расположен со стороны подъездов ( нарушение п.2.2 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».) Замеры шума в жилых квартирах дома не производились в связи с тем, что кафе с 11.05.2012г. не работает, жильцы написали заявление об отказе на проведение замеров уровня шума( л.д.8-10)

- в соответствии с протоколом об административном правонарушении Остроухову И.В. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, в связи с тем, что вход для загрузки пищевых продуктов в кафе расположен со стороны подъездов, двора жилого дома, что является нарушением п.2.2 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». ( л.д.1-4),

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Считаю, что правонарушение вменено Остроухову без надлежащего установления административным органом объективной стороны состава правонарушения, а именно не установлен факт нарушения указанным лицом требований ст.6.4 КоАП РФ.

С субъективной стороны указанное правонарушение характеризуется умышленной виной по отношению к нарушению, что также не нашло доказательственного подтверждения.

Как пояснил Остроухов, поняв, что помещение не пригодно для использования под кафе, в виду отсутствия звукоизоляции, он расторг договор аренды и прекратил деятельность, проработав фактически с 11 по 28 апреля 2012г. Данный факт подтверждается показаниями свидетеля С., заключением экспертизы о том. что замеры шума не производились в следствие отказа жильцов, поскольку кафе не функционирует, заявлением жильцов д.№ по (..)от 07.06.12г. ( л.д.11) За выявленное нарушение- неправильное расположение входа для завоза продуктов, Остроухов также не может быть привлечен к ответственности, поскольку данный вход не эксплуатировался с 2009г., что также подтвердил свидетель, и жалоб на данное обстоятельство от жильцов не поступало.

Согласно ч.1п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, включающего в себя совокупность элементов (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

С учетом изложенного, на основании ч.1 п..2 ст.24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Остроухова И.В. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Административное преследование в отношении Остроухова И.В. прекратить за отсутствием в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд.