№ 5-165/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),
при секретаре- Цыбровой А.А.,
рассмотрев 30 марта 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Захаренко А.А., родившейся *** года в ***, гражданки ***, *** образования, ***, проживающей по адресу: ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
11.01.2011г. около 05 час. 25 мин. при осуществлении мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу россии, сотрудниками ПС ФСБ РФ и ОАР Белгородского таможенного поста Белгородской таможни, совместно с сотрудниками СОБР Белгородской таможни, в зоне таможенного контроля, определенной приказом ФТС РФ от 29.11.2006г. №1247 «О создании на территории Белгородской области зоны таможенного контродявдоль таможенной границы РФ и Украины, в районе села *** Белгородского района Белгородской области между ж/д станциями Красный Хутор и Наумовка, вдоль ж/д полотна, не доезжая 350м. до ж/д станции Наумовка, был обнаружен товар – три мешка из полипропиленового материала белого цвета, в которых находился орех грецкий очищенный – 92 кг..
Владельцем данного товара была установлена гражданка Украины Захаренко А.А., которая нарушив порядок прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза, незаконно переместила товар на таможенную территорию таможенного союза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещена, Захаренко А.А. не явилась и о причинах неявки не сообщила. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ ее неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представители Белгородской таможни Горбатенко К.И. (по доверенности) считает, что вина Захаренко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ полностью доказана собранными материалами дела. Полагают возможным назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.
Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.
В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
В силу ст.151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (п.1 ст.156 ТК ТС).
Вина Захаренко А.А. в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается протоколом досмотра вещей, находящихся при физ. лице от 11.01.2011г. (л.д.***), протоколом изъятия вещей от 11.01.2011г.(л.д.***), картой-схемой задержания товара (л.д.***), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 11.01.2011г. (л.д.***), протоколами опроса свидетелей М.А. (л.д.***) и С.С. (л.д.***), заключением эксперта от 18.01.2011г. (л.д.***), протоколом об административном правонарушении от 21.01.2011г. (л.д.***).
Согласно протоколу опроса Захаренко А.А. следует, что она 11.01.2011г.переместила товар- орех грецкий очищенный в трех мешках через таможенную границу на ж/д транспорте, в электропоезде №***, в вагоне №*** сообщением «***» с территории Украины на территорию РФ вне установленного таможенного пункта пропуска. Не доезжая до ст.Наумовка, она разжала двери вагона и товар выбросила на дорогу вдоль ж/д полотна, с целью избежания таможенного контроля на ст.Наумовка. Вину в совершении административного правонарушения признала (л.д.***).
Опрошенный в качестве свидетелея М.А. пояснил, что он 11.01.2011г. около 05 час.25 мин. подходил к станции Наумовка, с целью убытия в г.Белгород. Проходя вдоль железнодорожных путей перед прибытием электропоезда «***» увидел, как из вагона №*** были выброшены на железнодорожное полотно мешки, которые были обнаружены сотрудниками пограничной службы (л.д.***).
Свидетель С.С. пояснил, что 11.01.2011г. он находился в электропоезде сообщением «***» в вагоне №*** и видел как несколько человек выбрасывали товар из электропоезда на железнодорожное полотно (л.д.***).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «***» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 12.01.2011 года №*** (л.д.***).
Согласно заключению товароведческой экспертизы ООО НПП «***» от 18.01.2011г. №*** рыночная стоимость предъявленной для экспертизы партии товара (орехи грецкие очищенные – 92 кг.) в ценах Белгородского региона, с учетом качества товара и коньюктуры Российского рынка, по состоянию на 11.01.2011г.составляет *** руб. (л.д.***).
Действия Захаренко А.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, предусматривает нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, что было выражено в деянии Захаренко А.А., которая не доехав до пункта пропуска на ст.Наумовка, сбросила товар, с целью избежать таможенный контроль и оформление товара.
Субъективная сторона совершенного Захаренко А.А. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку онав протоколе опроса от 11.01.2011г. указала, что знала порядок перемещения товаров через границу РФ, но не пожелала его соблюсти.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Захаренко А.А. является повторное совершение однородного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Захаренко А.А., не установлено.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Захаренко А.А. является гражданкой и жительницей другого государства, с учетом отягчающих вину обстоятельств, судья приходит к выводу о применении к ней такого вида наказания как конфискация товара.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Захаренко А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ей по этой статье административное наказаниев виде конфискации товара: орехи грецкие очищенные – 92 кг., явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-***.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП №*** в отношении Захаренко А.А..
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья - Л.В.Шевченко