№ 5-178/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (город Белгород, ул.Мичурина, д. 26),
рассмотрев 05 апреля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Гурман»,расположенного по адресу: ****,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
04.12.2010 года в ***«***» ООО «Гурман», расположенного по адресу:***, установлено, что уровень звукового давления и эквивалентный уровень звука в жилой комнате №*** по *** г.Белгорода превышают допустимые санитарные нормы для дневного времени суток, установленные СанПин 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к услолвиям проживания в жилых зданиях и помещениях при работе музыкального звуковоспроизводящего оборудования кафе-бара. При проверке 26.11.2010 года установлено, что эквивалентный уровень звука при работающей вентиляции в зале превышает допустимые нормы СН 2.2.4/2.1.8. 562-96 «Шум на рабочих местах в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки».
В судебное заседание представитель ООО «Гурман» - директор Колозян А.А. явился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ признал и пояснил, что в дальнейшей деятельности они будут стараться избегать нарушений закона.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Сластин П.Н. (по доверенности) считает, что вина юридического лица ООО «Гурман» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях юридического лица вмененного административного правонарушения.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В силу ст.23 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Пунктами 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 п.6.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 закреплено что -допустимые уровни шума, а также требования к их измерению в жилых помещениях должны соответствовать гигиеническим требованиям к уровням шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки;
- допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых зданий следует принимать по приложению 3 к настоящим санитарным правилам;
-допустимые уровни шума, создаваемого в помещениях зданий системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, установленным для жизнеобеспечения здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.
Согласно экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены иэпидемиологии в Белгородской области» №*** от 06.12.2010г., уровень звукового давления и эквивалентный уровень звука в жилой комнате № *** дома №*** по пр.*** г.Белгорода превышают предельно-допустимые уровни, установленные требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях и СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для дневного времени суток при осуществлении деятельности в *** «***» ООО «Гурман».
17.12.2010г. ведущим специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Гурман».
Нарушения санитарных правил и норм в действиях ООО Гурман» нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается доказательствами – протоколом об административном правонарушении, заключением эксперта от 06.12.2010 года, протоколами измерений уровней физических факторов от 06.12.2010 года, 30.11.2010 года, 18.10.2010 года, заявлением Л.В., адресованным в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области.
Оценивая изложенные доказательства по правилам ст. 6.4 КоАП РФ- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проивания в жилых зданиях и помещениях», выразившееся в нарушении действующих СанПиН 2.12.2645-10 и СН 2.2.4/2.1.8. 562-96.
Действия ООО «Гурман» судья квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ –нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, выражается в нарушении конкретных санитарных правил и норм.
Субъективная сторона совершенного ООО «Гурман» правонарушения характеризуется виной в форме неосторожности.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений общество не привлекалось.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Гурман», не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает следующее.
Согласно протокола измерений уровней физических факторов от 30.03.2011 года уровни звукового давления в октавных полосах частот и эквивалентные уровни звука в большом зале *** «***» не превышают предельно-допустимые нормы при отключенной и включенной вентиляции.
Уровни звукового давления в октавных полосах частот и эквивалентные уровни звука в жилой комнате общежития № *** с включенной вентиляцией и звуковоспроизводящей аппаратурой не превышают предельно-допустимые нормы для дневного времени суток.
Таким образом, в рамках повторной проверки установлено, что уровень звукового давления соответствует требованиям СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, мнение представителя административного органа, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что ранее ООО «Гурман» к административной ответственности не привлекался, судья приходит к выводу о применении к юридическому лицу наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать ООО «Гурман» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Обязать ООО «Гурман» произвести оплату суммы административного штрафа на расчетный счет №***, в 30-ти дневный срок со дня вступления постановления о назначении административного штрафа в законную силу.
Копию документа об уплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Постановление суда вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья- Л.В. Шевченко
При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.