№ 5-203/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Свердловского районного суда города Белгорода Шевченко Л.В. (г.Белгород, ул.Мичурина, д.26),
при секретаре: Цыбровой А.А.,
рассмотрев 25 апреля 2011 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ковёрова П.В., родившегося *** года в ***, гражданина ***, *** образования, ***, проживающего по адресу: ***,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
31.01.2011г. в 16 час.20 мин. при осуществлении специальных мероприятий по пресечению незаконного перемещения товаров через таможенную границу России на ж/д транспорте в соответствии с план-заданием №*** от 31.01.2011г. нарядом СОБР совместно с сотрудниками ОРО Белгородской таможни и ПС ФСБ РФ в с.Красный Хутор Белгородского района было замечено, что на платформе Красный Хутор ЮВ ЖД не пройдя таможенный контроль из электропоезда сообщением «***» №*** выгружен товар: кипятильники электрические (погружные) ЭП 2,0/220 – 200 шт., чеснокодавки – 190 шт.. В таможенном отношении перемещаемая партия товара оформлена не была.
Владельцем данного товара был установлен гражданин *** Ковёров П.В., который нарушил порядок прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза путем ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, Ковёров П.В. не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением, что подтверждается уведомлением о вручении. О причинах неявки не сообщил.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.
Частью 1 ст.16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов, а равно совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товарами при их убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.
Согласно п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.
В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах (п.1 ст.156 ТК ТС).
Вина Ковёрова П.В. в инкриминируемом ему правонарушении, подтверждается протоколом досмотра от 31.01.2011г. (л.д.***), протоколом изъятия вещей от 31.01.2011г.(л.д.***), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 31.01.2011г. (л.д.***), протоколами опроса свидетелей М.А. (л.д.***) и А.М. (л.д.***), заключением эксперта от 17.02.2011г. (л.д.***), протоколом об административном правонарушении от 28.02.2011г. (л.д.***).
Согласно протоколу опроса Ковёрова П.В. от 31.01.2011г. следует, что он приобрел товар (электрокипятильники и чеснодавки) на рынке в г.Харькове для дальнейшей реализации в г.Белгороде. Загрузил приобретенный им товар в электропоезд сообщением «***», где и перевез его через таможенную границу РФ. После пересечения границ, данный товар был им выгружен на платформу Красный Хутор. Во время выгрузки к нему подошли сотрудники таможни и попросили предъявить документы, подтверждающие таможенное оформление данного товара. Докуметов на товар у него не было. Вину в нарушении таможенных правил он признал (л.д.***).
Из опроса свидетелей А.М. и М.А. следует, что они участвовали в качестве понятых при проведении сотрудниками таможни процессуальных действий. На платформе они увидели товар (электрокипятильники и чеснодавки), который принадлежал гражданину *** Коверову П.В., который пояснил, что товар им приобретен в г.Харькове для дальнейшей реализации в г.Белгороде. Ввезти товар решил без таможенного оформления, потому и выгрузил его на платформе Красный Хутор. Документов на таможенное оформление у него не было. Вину в нарушении таможенных правил он признавал (л.д.***).
Опрошенный в качестве свидетеля старший о/у ОБО №*** СОБР Белгородской таможни А.А. пояснил, что 31.01.2011г. в 16 час.20 мин. в соответствии с план-заданием №*** от 31.01.2011г., он находился в суточном наряде при проведении специального мероприятия по выявлению и пресечению правонарушений в зоне деятельности Белгородской таможни неподалеку от ж/д станции Красный Хутор, где им был замечен мужчина выгружающий из электропоезда №*** сообщением «***» на перрон ст.Красный Хутор полиэтиленовые пакеты черного цвета в количестве 9 штук и 1 рюкзак бежевого цвета. Подойдя к мужчине, он представился и попросил предъявить свои документы и документы на товар.после чего мужчина представил паспорт на имя Ковёрова П.В. и пояснил, что в пакетах и рюкзаке находится това (электрокипятильники и чеснокодавки), который он перевез с территории Украины на территорию РФ без таможенного оформления. Товар он приобрел в г.Харькове для дальнейшей реализации в г.Белгороде (л.д.***).
Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «***» в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 01.02.2011 года №*** (л.д.***).
Согласно заключению эксперта Белгородской таможни №*** от 17.02.2011г. общая среднерыночная стоимость партии представленного на экспертизу товара, явившегося предметом административного правонарушения (электрокипятильник в количестве 200 шт., чеснокодавки в количестве 190 шт.) по состоянию на 31.01.2011г. составляет *** руб. (л.д.***).
Действия Ковёрова П.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, предусматривает нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, что было выражено в деянии Ковёрова П.В., который не доехав до пункта пропуска на ст.Наумовка, выгрузил товар, с целью избежать таможенный контроль и оформление товара.
Субъективная сторона совершенного Ковёровым П.В. правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла, поскольку он в протоколе опроса от 31.01.2011 года указал, что знал порядок перемещения товаров через границу РФ, но не пожелал его соблюсти.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ковёрова П.В., не установлено.
С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, принимая во внимание, что Ковёров П.В. является гражданином и жителем другого государства, судья приходит к выводу о применении к немутакого вида наказания как конфискация товара.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Ковёрова П.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье административное наказаниев виде конфискации товара: кипятильники электрические (погружные) ЭП 2,0/220 – 200 шт., чеснокодавки – 190 шт.., явившегося предметом административного правонарушения.
Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять на счет: в валюте РФ : Получатель-***.
Назначение платежа (поле 24) - средства от реализации конфискатов для Белгородской таможни по делу об АП № *** в отношении Ковёрова П.В..
Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
«СОГЛАСОВАНО»
Судья - Л.В.Шевченко