Дело № 11- 21 12.01.2011г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Свердловский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Роготневой Л.И.
при секретаре Колывановой Е.Ю.
с участием представителя истца Срыбных Т.В.
ответчика Левашова А.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда
гражданское дело по апелляционной жалобе управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Свердловском районе г. Перми на решение мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми Чащухиной Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Перми обратилось к мировому судье с иском к Левашову А.И. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА5-., мотивируя тем, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Поэтому он обязан был ежегодно, не позднее 21 декабря текущего года, перечислять в фонд страховые взносы. На ДД.ММ.ГГГГ. постановлением Правительства Российской Федерации установлен размер страхового взноса -СУММА4-., из которых -СУММА2-. направляется на страховую часть пенсии по старости, -СУММА1-. - на накопительную часть. Ответчик прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГ., согласно записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. Поэтому за период деятельности обязан был внести выплаты, но не сделал этого. Поэтому ему за уклонение от своевременной уплаты страхового взноса по страховой части пенсии было начислено пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА6-. Также за нарушении е срока внесения платежей в Пенсионный фонд за предыдущие период - ДД.ММ.ГГГГ. было до начислено пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - -СУММА3-.. по страховой части пенсии. Должнику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени за просрочку внесения платежей за ДД.ММ.ГГГГ. Но до настоящего времени ответчик суммы долга не внес.
Решением мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ управлению в удовлетворении исковых требований было отказано.
Истец, не согласившись с решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и разрешить вопрос по существу, мотивируя тем, что мировым судьей при разрешении спора неправильно применены нормы материального права, регулирующие вопросы уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России. Кроме того, мировой судья не правильно применил нормы, регулирующие вопросы сроков исковой давности для обращения с иском в суд. Управлением срок исковой давности не пропущен, т.к. заявление о выдаче судебного приказа было подано мировому судье до истечения шестимесячного срока, установленного законом. Судебный приказ был отменен мировым судьей по заявлению ответчика ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ истец подал исковое заявление о взыскании недоимки и пени. Необоснованно мировой судья в решении сослался на нормы налогового законодательства Российской Федерации, т.к. отношения по уплате страховых взносов регулируются специальным законом.
В суде представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивает полностью, мотивируя тем, что управление не пропустило срок исковой давности.
В суде ответчик возражает против удовлетворения апелляционной жалобы.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела №, приходит к выводу, что решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
При разрешении спора мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу - пропуск срока для обращения с иском в суд о взыскании недоимки по налогу и пени за не уплату страховых взносов в Пенсионный фонд России.
Согласно ст. 195 ГК Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с требованиями ст. 197 ч.1 ГК Российской федерации, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Статья 199 ГК Российской Федерации устанавливает, что ч.1. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
Ч. 2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Статья 200 ч.2 ГК Российской федерации предусматривает, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Исходя их требований ст. 203 ГК Российской Федерации, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
Статья 25федерального закона Российской федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (в редакции на 2.04.2008г.) устанавливала, что ч.1. Контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
Ч.2. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
В соответствии с требованиями ст. 28 данного закона, ч 1. Страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.
Ч. 2. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 45 ч.1 Налогового кодекса Российской федерации, ч.1. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.
Статья 46 ч.3 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с требованиями ст. 19 ч. 5.федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Ответчиком до постановления решения мировым судьей заявлено о необходимости применения к заявленным требованиям о взыскании недоимки и пени срока исковой давности, установленного законом.
Следовательно, срок исковой давности для предъявления иска в суд у управления начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в требовании управления к Левашову А.И. об уплате недоимки по страховым взносам и пени был указан срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ Установленный законом шестимесячный срок для обращения с иском в истек ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из копии определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа (л.д. 7), судебный приказ был постановлен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ
Согласно требованиям ст. 126 ч.1 ГПК Российской Федерации, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
На основании исследованных доказательств следует, что управление обратилось впервые к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа для взыскания недоимки после истечения срока исковой давности. Иных доказательств, что заявление о выдаче судебного приказа было подано до ДД.ММ.ГГГГ истцом суду не представлено.
Поэтому выводы мирового судьи о пропуске срока исковой давности управлением соответствуют обстоятельствам дела.
Не влекут отмену решения и доводы истца о том, что мировой судья не применил закон, подлежащий применению, т.к. указанные нормативные акты регулируют правоотношения, вытекающие из отношений по уплате налогов и сборов, а в ДД.ММ.ГГГГ. контроль за внесением пенсионных страховых взносов был возложен именно на налоговую службу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы истца не нашли в суде своего подтверждение, поэтому она удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 327 - 330, 199 ГПК Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 40 Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Свердловском районе г. Перми - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья: