Дело № 11-15 29.03.2011г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Свердловский районный суд г. Перми
в составе: председательствующего судьи Роготневой Л.И.
при секретаре Колывановой Е.Ю.
с участием представителя истца адвоката Сакмарова В.В.
представителя ответчика УВД г. Перми ФИО1
представителя ответчика ГУВД по Пермскому краю ФИО2.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда
гражданское дело по апелляционной жалобе Денисова А.М. на решение мирового судьи судебного участка № 37 Свердловского района г. Перми Анищенко Т.В. от 5.08.2010г.,
у с т а н о в и л:
Денисов А.М. обратился к мировому судье с иском о взыскании в его пользу с ГУВД по Пермском краю -СУММА1-., мотивируя тем, что он является <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял <данные изъяты>. В соответствии с действующим положением об оплате услуг <данные изъяты>, за оказанные услуги он должен был получит вознаграждение. Следователи и дознаватели Орджоникидзевского РОВД г. Перми своевременно выносили постановления об оплате его услуг, общая сумма по которым составляет сумму иска. Но ГУВД по Пермскому краю в лице финансовой службы отказалась выплатить вознаграждение. Одновременно истец просил взыскать с ответчика судебные расходы.
Затем истец уточнил исковые требования - указал в качестве 3 лица управление федерального казначейства по Пермскому краю.
В связи с реорганизацией системы органов внутренних дел г. Перми, к участие в деле в качестве соответчика было привлечено управление внутренних дел по г. Перми.
Решением мирового судьи судебного участка № 37 свердловского района г. Перми от 5.08.2010г. с УВД г. Перми в пользу Денисова А.М. было взыскано вознаграждение в сумме -СУММА2-., расходы по госпошлине в сумме -СУММА3-., в остальной части требований истцу было отказано.
Денисов А.М., не согласившись с решением в части отказа ему в иске, подал апелляционную жалобу, в которой просить решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Свою просьбу мотивирует тем, что при разрешении спора мировой судья не правильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу - мировым судьей не учтено, что ответчики не оспаривали законность вынесенных постановлений о причитающимся ему вознаграждении, факт, что он предъявил все указанные им постановления в РОВД Орджоникидзевского района г. Перми, но они не были оплачены и не законно возвращены ему. Также мировым судьей не было учтено, что ограничение оплаты до размера минимальной оплаты труда адвоката за один рабочий день, было признано не законным. В связи с чем, выводы мирового судьи, изложенные в решении не соответствуют обстоятельствам дела.
В суд истец не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом.
В суде представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивает полностью.
В суде представитель ответчика ГУВД по Пермскому краю с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит в удовлетворении ею отказать.
В суде представитель ответчика УВД по Пермскому краю с доводами апелляционной жадобы не согласен, просит в удовлетворении её отказать.
В суд представитель 3 лица не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела №г., приходит к выводу, что решение мирового судьи отмене по доводам жалобы не подлежит.
При разрешении спора мировой судья обоснованно применила нормы материального права, регулирующие вопросы оплаты труда адвоката, при назначении его для защиты прав граждан в период предварительного расследования и дознания.
Статья 25 п.8 федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" устанавливает, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 04.07.2003 N 400 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда", в соответствии со статьей 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и во исполнение статьи 25 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
п.1. Установить, что размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда (далее именуется - адвокат), составляет за один день участия не менее одной четверти минимального размера оплаты труда и не более минимального размера оплаты труда, предусмотренного законодательством Российской Федерации для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
При определении размера оплаты труда адвоката учитывается сложность уголовного дела.
п. 2. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, оплату труда адвоката осуществлять с учетом указанных надбавок и коэффициентов.
п. 5. Оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда.
Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заверенное печатью органа дознания, органа предварительного следствия, прокуратуры или суда, направляется в соответствующую финансовую службу (орган) для перечисления указанных в нем средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования.
Перечисление средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования осуществляется в течение 30 дней с даты получения постановления (определения).
Исходя из требований данного постановления Правительства РФ ( в редакции на 22.07.2008г.), в соответствии со статьей 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и во исполнение статьи 25 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: п.1. Установить, что размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда (далее именуется - адвокат), составляет за один день участия не менее 275 рублей и не более 1100 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время - не менее 550 рублей и не более 2200 рублей.
При определении размера оплаты труда адвоката учитывается сложность уголовного дела.
п. 2. В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством Российской Федерации установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, оплату труда адвоката осуществлять с учетом указанных надбавок и коэффициентов.
п. 3. Финансовое обеспечение обязательств, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий год федеральным государственным органам, наделенным полномочиями по назначению адвокатов, и Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на руководство и управление в сфере установленных функций.
п. 5. Оплата труда адвоката производится по его заявлению на основании постановления (определения) органа дознания, органа предварительного следствия или суда.
Постановление (определение) об оплате труда адвоката, заверенное печатью органа дознания, органа предварительного следствия, прокуратуры или суда, направляется в соответствующую финансовую службу (орган) для перечисления указанных в нем средств на текущий (расчетный) счет адвокатского образования.
Обоснованно для разрешения спора мировым судьей были применены и положение «О порядке оказания гражданам юридической помощи бесплатно, а также порядке участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве и представителей в гражданском судопроизводстве по назначению органов дознания и органов предварительного следствия, прокурора или суда, утвержденного решением совета Адвокатской палаты Пермской области от 23.12.2002г.
Всем представленным сторонами доказательствам мировым судьей в решении дана правильная оценка, выводы мирового судьи, как об удовлетворении иска, так и об отказе в удовлетворении части исковых требований, изложенные в решении, сделаны на основании совокупности исследованных доказательств, надлежащим образом мотивированы и соответствуют обстоятельствам дела.
Доводы истца о том, что ответчиками не оспаривался факт оказания им помощи в период предварительного следствия и дознания, законность постановлений следователей и дознавателей, которым определены размеры вознаграждения, и по которым сумма вознаграждения не взыскана решением мирового судьи, не влекут отмену решения мирового судьи в части отказа в удовлетворении требований, потому что данные доводы значения по делу не имеют. Для выплаты вознаграждения истцу необходимо было дооформить постановления - подписать должностным лицом ОВД Орджоникидзевского района г. Перми и поставить печать - на те постановления, которые ему вернули органы внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ., и предъявить их после ДД.ММ.ГГГГ уже в том порядке, который действовал в тот период - через ОВД Орджоникидзевского района. Также ему необходимо было предъявить в том же порядке остальные постановления, которые не оплатили до ДД.ММ.ГГГГ Но в материалах дела отсутствуют доказательства, что истцом часть постановлений было дооформлена, и часть, из возвращенных без оплаты, и повторно предъявлена к оплате с заявлением об оплате.
Доводы представителя истца о том, что в Орджоникидзевском ОВД г. Перми в тот период принимались постановления без подписи и печати, а оформление производилось одновременно с оплатой, не влекут отмену решения, т.к. в ДД.ММ.ГГГГ уже действовало постановление Правительства России № 400, которым четко устанавливалось, что постановления на выплату вознаграждения должны быть оформлены до предъявления к оплате вместе с заявлением адвоката на оплату.
Полученные по запросу суда дополнительные доказательства - заявления на оплату и реестр предъявленных постановлений за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 198 - 206), также не подтверждают факт, что Денисовым А.М. постановления, кроме тех по которым мировым судьей была взыскана сумма задолженности, передавались в соответствующий орган с заявлением об оплате.
Поэтому выводы мирового судьи о том, что истцом не соблюден порядок предъявления постановлений о взыскании вознаграждения к оплате, поэтому нет оснований для возложения на УВД по г. Перми правопреемника ОВД Орджоникидзевского района г. Перми в связи с реорганизацией, произвести выплату оставшейся части вознаграждения, соответствуют обстоятельствам дела.
Иных доказательств ни мировому судье, ни суду при рассмотрении апелляционной жалобы, Денисовым А.М. о выполнении требований постановления Правительства России № 400 не представлено, на основании требований ст. 56 ГПК Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы Денисова А.М. не нашли подтверждение в суде, поэтому она удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 327-330, 199 ГПК Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 37 Свердловского района г. Перми от 5.08.2010г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Денисова А.М. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Судья: