Дело № 2-1688/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июля 2010 года
город Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Судневой В.Н.
при секретаре Войтенко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хасановой В.Х. к Управлению пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми о признании решения незаконным,
у с т а н о в и л :
Хасанова В.Х. обратилась в суд с иском указывая, что работала в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в цехе № (ранее -НАЗВАНИЕ1-) в должности -ДОЛЖНОСТЬ1-.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми за досрочным назначением пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». В соответствии с данным пунктом трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. На основании указано заявления ей была назначена пенсия по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Комиссии УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми ей отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку №. Установлено, что досрочная трудовая пенсия назначается ей только с ДД.ММ.ГГГГ, по достижению 52 лет, по пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» (назначении пенсии по списку №), а также определена сумма переплаты в размере 151 609,34 рублей, которая подлежит возврату. Данное решение мотивировано тем, что производство резинотехнических изделий из готовой резины, организованное в цехе № -ОРГАНИЗАЦИЯ1- не может быть отнесено к производству, предусмотренному Списком №. Считает, что решение УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости по списку № является незаконным и нарушает ее права.
С учетом Общероссийского классификатора продукции №, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к классу «Продукция резинотехническая и асбестовая (код 25 000)» относятся производства не только резины, но и изделий и деталей из готовой резины, что соответствует производству в цехе № -ОРГАНИЗАЦИЯ1-.
Истец просит признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе ей в досрочном назначении пенсии по старости по списку №; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми судебные расходы.
Хасанова В.Х. в суд не явилась, извещалась.
Представитель Хасановой В.Х. исковые требования поддержала. Пояснила, что истица имеет право на пенсию по Списку №.
Представитель УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми исковые требования не признала в полном объеме. Показала, что для оценки работы истца по Списку № необходимо, чтобы рабочие были заняты в резиновом, резинотехническом и шинном производстве на участках : подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины. Истица работая -ДОЛЖНОСТЬ1- резинотехнических изделий не была занята в резинотехническом производстве.
Представители третьего лица -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в суд не явилась, извещалась.
Представители 3-го Управления Пенсионного фонда в Пермском крае требовании не признают.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему :
Согласно подп.1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях РФ « трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ \ государственное учреждение \ в Свердловском районе г.Перми обратилась Хасанова В.Х. за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по п.п.1п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым пенсия назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
С ДД.ММ.ГГГГ Хасановой В.Х. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Закона по Списку №.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ отделение ПФР по Пермскому краю просит пенсионные дела по которым назначена досрочная трудовая пенсия работникам -ОРГАНИЗАЦИЯ1- по подразделу !, раздела № Списка № привести в соответствие с требованиями законодательства. \ л.д.5-6\
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ \ л.д.5\ в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п.п.1 ст. 27 Закона Хасановой В.Х. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ ; установлена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п.п.2 п.1 ст. 27 Закона по достижении возраста 52 года. Принято также решение по откорректировке индивидуального лицевого счета.
Принимая решение о пересмотре истице назначенной пенсии, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан исходила из того, что согласно перечню видов химической продукции, указанного в подразделе !! раздела №, Списка № цех резинотехнических изделий, в котором работал истица, не предусмотрен. В оспариваемом решении указывается, что согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной специалистами Отделения ПФР по Пермскому краю в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, работники цеха №, занятые в технологическом процессе производства резинотехнических изделий и изделий горячим способом из пластических масс, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №. Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № данным работникам не может быть предоставлено, т.к. на предприятии отсутствуют производства, предусмотренные в Списке №. Согласно письму Исполнительной дирекции Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ производство резинотехнических изделий из готовой резины, организованное на участке № цеха № -ОРГАНИЗАЦИЯ1- не может быть отнесено к производству, предусмотренному Списку №.Такое производство может быть отнесено только к производству, предусмотренному Списку №.\ л.д.5\
В соответствии с п.25 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР » право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет » разделы « Химическое производство» Списков № и № состоят из двух подразделов !! и !. К подразделу !! отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу ! - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.
Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.
Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех \ участок, отделение \, работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи особыми условиями труда в соответствии с подразделом ! раздела « Химическое производство « Списков № и №.
В разделе № подраздела ! Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет « включены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции : неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс \ включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления \, каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах \ код №\
Хасанова В.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности -ДОЛЖНОСТЬ1- и -ДОЛЖНОСТЬ1- резинотехнической продукции цеха резинотехнических изделий № -НАЗВАНИЕ1- \ л.д.11\
В силу приказа по -НАЗВАНИЕ1- от ДД.ММ.ГГГГ №, справки -ОРГАНИЗАЦИЯ1- \ л.д. \ краткой характеристики рабочего процесса цеха \ л.д. \, Положения о цехе № -ОРГАНИЗАЦИЯ1- \ л.д. \, типового технологического процесса № \ л.д. \ основной специализацией данного цеха, в котором работала истица, является производство резинотехнических изделий методом вулканизации, работа -ДОЛЖНОСТЬ1- состоит в формировании с последующей вулканизацией на спецпрессформах на прессовом оборудовании при давлении 150-180 кг\кв.см. и температуре 150-170 градусов, при этом происходит выделение вредных веществ.
Согласно Ведомости рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделении № цеха № от ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте -ДОЛЖНОСТЬ1- присутствуют вещества остронаправленного действия 2 класса опасности \ \ л.д. \
В справке о достоверности Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного обеспечения и выслугу лет, составленной по итогам проверки -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Управлением пенсионного фонда РФ дано заключение о наличии льготы по коду № для работников по -ДОЛЖНОСТЬ1-, который относится к Списку № \ л.д. \
В карте аттестации рабочего места -ДОЛЖНОСТЬ1-, подписанной членами комиссии ДД.ММ.ГГГГ в строке 110 « Льготное пенсионное обеспечение» указан Список №, химическое производство, вулканизация резины, позиция в списке №, оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.2, по степени травмобезопасности -классу 2, общая оценка условий труда 3.2\ вредный 2 степени \.
Согласно перечню профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях резино- технического цеха № -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, утвержденного -ДОЛЖНОСТЬ2- в ДД.ММ.ГГГГ \ л.д.83\ работа в -ДОЛЖНОСТЬ1- дает право на пенсию по Списку №. Раздела № подраздела !. \ л.д. 83\
Анализ изложенных обстоятельств, позволяет суду сделать вывод о наличии у истца права на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с требованиями ст. 27 вышеуказанного Федерального закона спорного периода работы. Поскольку истица в течение полного рабочего дня была занята в технологическом процессе производства резинотехнической продукции в цехе, в воздухе рабочей зоны которого наличествовали вещества, относящиеся 2 классу опасности, она как достигшая 45-ти лет, при страховом стаже свыше 15 лет, имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ», что и не оспаривалось пенсионным органом ранее. Изложенные обстоятельства являются основанием для признания решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав об отказе в назначении пенсии по старости Хасановой В.Х. по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Из решения комиссии следует, что с учетом фактически отработанного времени во вредных условиях специальных стаж по Списку № составил 07 лет.. На основании п.п.1 п.1 ст. 27 173-ФЗ Хасановой была назначена досрочная трудовая пенсия с уменьшением возраста обоснованно, в связи с чем она пересмотру не подлежала.
Следует учесть, что право за -ДОЛЖНОСТЬ1- цеха № -ОРГАНИЗАЦИЯ1- Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> признавалось до ДД.ММ.ГГГГ, условия работы в названном цехе и по профессии, по которой работала Хасанова соответствуют коду позиции № Списка №.
Статья 56 ГПК РФ судом разъяснена.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Хасановой В.Х. по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.
Судья: В.Н. Суднева