О признании действии незаконными



Дело № 2 - 6002\2010 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.09.2010 г. Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Федотова О.Ю.

при секретаре Коробейниковой И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми в интересах Шваревой А.П. к ООО «Пермская сетевая компания» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Перми обратился в суд с иском, указывая, что в прокуратуру района поступило заявление Шваревой А.П. о необоснованном ограничении ООО «ПСК» подачи горячего водоснабжения в жилом доме № <адрес>. Шварева А.П. и челны ее семьи проживают в указанном доме и задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПСК « и ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- был заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которым ООО «ПСК» обязалось передавать ТСЖ через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию в горячей воде, а ТСЖ обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и услуги по ее передаче, с одержать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность приборов и оборудования.

Тепловая энергия подается ответчиком для отопления и горячего водоснабжения через закрытую систему теплоснабжения объекта ТСЖ -НАЗВАНИЕ1-. ТСЖ создано для организации предоставления домовладельцам коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК» направило в адрес ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- направило уведомление о том, что в связи с неоплатой потребленной теплоэнергии в размере 829952,18 рублей. ТСЖ признано неплательщиком в связи с чем ООО «ПСК» оставляет за собой право введения ограничения теплоснабжения в ТСЖ -НАЗВАНИЕ1-.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК» направило уведомление в адрес ТСЖ, что в случае непогашения задолженности по оплате тепловой энергии, ООО «ПСК» намерено прекратить подачу теплоэнергии на объект до погашения долга.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком введено ограничение по поставке тепловой энергии в ТСЖ.

Прокурор полагает, что действия ООО «ПСК» являются незаконными и просит признать их таковыми.

В судебном заседании представитель (помощник) прокурора Дзержинского района г. Перми на иске настаивала.

Представитель ТСЖ в судебное заседание не явился.

Шварева А.П. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика иска не признала.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно ст.545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Согласно п. 2 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов", настоящий Порядок является льготным и распространяется на организации - потребители, прекращение или ограничение подачи топливно - энергетических ресурсов которым может привести к опасности для жизни людей и тяжелым экологическим последствиям, а также на медицинские учреждения, организации связи, объекты жилищно - коммунального хозяйства, объекты вентиляции, водоотлива и основные подъемные устройства угольных и горнорудных организаций и метрополитен.

Согласно п. 3 указанного Порядка, при неоплате организацией - потребителем поданных ей (использованных ею) топливно - энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию - потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно - энергетических ресурсов.

При задержке платежей сверх установленного в предупреждении срока энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи (потребления) топливно - энергетических ресурсов до уровня аварийной брони, если иное не предусмотрено договором. При введении указанного ограничения энергоснабжающая или газоснабжающая организация извещает об этом организацию - потребителя, за сутки до введения ограничения.

Ограничение подачи (потребления) топливно - энергетических ресурсов производится:

организацией - потребителем самостоятельно в указанный в предупреждении срок путем сокращения использования этих ресурсов;

энергоснабжающей или газоснабжающей организацией путем принудительного ограничения подачи указанных ресурсов. При этом энергоснабжающая или газоснабжающая организация имеет право в присутствии представителей государственного энергетического надзора и организации - потребителя произвести необходимые оперативные переключения в энергетических установках, принадлежащих организации - потребителю, если со своих объектов она не может реализовать принадлежащее ей право ограничения потребления топливно - энергетических ресурсов.

Возобновление подачи топливно - энергетических ресурсов осуществляется на основании соглашения сторон по результатам рассмотрения конфликтной ситуации и мер, принятых организацией - потребителем.

Согласно п. 4, указанного Порядка, если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно - энергетических ресурсов организацией - потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно - энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В указанный срок организация - потребитель обязана погасить имеющуюся задолженность или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи топливно - энергетических ресурсов.

Энергоснабжающая или газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации - потребителю день и час прекращения подачи топливно - энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации.

Согласно п. 6 указанного Порядка, в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации - потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно - энергетические ресурсы, организация - потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно - энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Согласно п. 85Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается.

Между ООО «ПСК» и ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- был заключен договор на отпуск тепловой энергии в виде горячей воды (л.д. 40 - 43).

В ДД.ММ.ГГГГ у ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- образовалась задолженность по оплате за потребленную теплоэнергию перед ООО «ПСК», что следует из оборотной ведомости (л.д. 39), в связи с чем ООО «ПСК» направляло ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- предупреждения (л.д. 16-17, 38, 38 оборот) о намерении ввести ограничения в теплоснабжении, а затем и о намерении прекратить подачу теплоэнергии.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПСК» произвело отключение подачи теплоэнергии для ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- и соответственно для потребителей-граждан, проживающих в данном доме (л.д. 18).

Как следует из материалов дела, граждане-потребители услуг (в частности Шварева А.П.), которые регулярно оплачивали коммунальные услуги, в том числе и за получаемую теплоэнергию, в результате прекращения ее подачи пострадали.

Из материалов дела следует, что получать через другие сети от другого поставщика тепловую энергию ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- не может. Соответственно у граждан-потребителей тепловой энергии (в частности Шваревой) и ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- нет выбора поставщика тепловой энергии в данном случае.

Подача тепловой энергии была возобновлена в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

Установлено судом, что у ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- в данном случае не имелось возможности обеспечить потребителей - граждан (абонентов), не имеющих задолженности в соответствии с п. 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, тепловой энергией в необходимых для них объемах. Указанное обусловлено особенностью способа подачи тепловой энергии в жилой многоквартирный дом через общие для всех жителей дома сети.

Согласно ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 14 ГК РФ, допускается самозащита гражданских прав.

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

При таких обстоятельствах, прекращение подачи тепловой энергии ООО «ПСК» явно не соразмерно последствиям и фактически является злоупотреблением своего права. При этом суд принимает во внимание, что ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- хоть и имело перед ООО ПСК» задолженность, тем не менее наличие ТСЖ -НАЗВАНИЕ1- принимало меры к погашению долга производя частичную оплату тепловой энергии, что следует из представленных материалов.

Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия ООО «Пермская сетевая компания» по прекращению теплоснабжения- подогрева и подачи горячей воды в жилом доме по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья О.Ю. Федотов