Дело № 2- 7262/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12.11.2010 г.Свердловский районный суд г.Перми
в составе председательствующего судьи Змеевой Ю.А.
при секретаре Манько А.В.,
с участием представителя истца Рябовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми
дело по иску Носкова М.В.,ФИО21 к Территориальному управлению Федерального агентства РФ по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Управлению материально-технического и хозяйственного обеспечения ГУВД по Пермскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У с т а н о в и л :
Носков М.В.,Носков А.М. обратились в суд,указывая,что Носкову М.В.,как работнику АТХ ХОЗО ГУВД Пермской области,на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, была предоставлена <адрес>, площадью -S1- кв.м. Носков М.В.зарегистрирован и проживает в указанной квартире. Вместе с ним в той же квартире зарегистрированы и проживают его <данные изъяты> Носкова М.В. и <данные изъяты> Носков Е.М. и Носков А.М.
<адрес> является федеральной собственностью,находится в оперативном управлении УМТ и ХО ГУВД по Пермскому краю.
Истцы полагают,что независимо от статуса занимаемого жилого помещения,они пользуются этим помещением по договору социального найма и имеют право на приобретение жилого помещения в собственность по основаниям ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда РФ».В связи с чем,Носков М.В. обратился в ТУ ФАУГИ по Пермскому краю с заявлением о безвозмездной передаче занимаемого жилого помещения в собственность.
Однако,в удовлетворении заявления ему отказано по тем основаниям,что жилые помещения, находящиеся в общежитиях,не подлежат приватизации.
Истцы считают отказ незаконным и необоснованным, так как <адрес> относится к государственному жилищному фонду,построен за счет средств государственного бюджета.Занимаемое ими жилое помещение является изолированным и может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Истцы просят признать за ними право собственности на занимаемое жилое помещение № (на плане пом.№ 1) <адрес>, общей площадью -S2- кв.м.,жилой площадью -S1- кв.м., <адрес> по 1/2 доли за каждым.
Истцы в суд не явились,извещались,просили рассмотреть дело без их участия,сообщили,что на иске настаивают.
Представитель истца,действующая по доверенности,требования поддержала.
3-и лица Носкова М.В.,Носков Е.М.в суд не явились,извещались,самостоятельных требований не заявили,просили рассмотреть дело без их участия,требований не оспорили.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (ранее ТУ ФАУФИ по Пермскому краю)
в суд не явился,извещался,возражений против заявленных требований не представил.
Представитель Управления материально-технического снабжения и хозяйственного обеспечения ГУВД Пермского края в суд не явился, извещался,просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных пояснениях указал,что не является собственником общежития и не имеет полномочий на заключение договора приватизации.Полагает,что надлежащим ответчиком по делу является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю.
Суд,рассмотрев материалы дела,заслушав представителя истца,пришел к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,граждане Российской Федерации,занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде,включая жилищный фонд,находящийся
в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи,а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц,в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г.,вступившего в силу с 22.01.2005 г.,к отношениям по пользованию жилыми помещениями,которые находились в жилых домах,принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий,и переданы в ведение органов местного самоуправления,применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из пояснений представителя истца,материалов дела следует,что ДД.ММ.ГГГГНосков М.В. был принят на работу в СМУ УВД Пермского облисполкома.Уволен ДД.ММ.ГГГГ. по п.3 ст.77 ТК РФ - по собственному желанию (копия трудовой книжки,лд.12,13).
ДД.ММ.ГГГГ Носкову М.В.был выдан ордер № на право занятия жилой площади в
семейном общежитии- <адрес> (комнаты,пл.-S3- кв.м. ) <адрес> (лд.14).
Как видно из копии ордера, справки о регистрации,выписки из лицевого счета,копии паспорта истца Носкова М.В., ДД.ММ.ГГГГ Носков М.В., <данные изъяты> Носкова М.В.,<данные изъяты> Носков Е.М.,ДД.ММ.ГГГГ и Носков А.М.,ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в <адрес> и проживают в этом жилом помещении по настоящее время.
Носков М.В. является основным квартиросъемщиком жилого помещения- <адрес> -
с ДД.ММ.ГГГГ (лд.11,15,16 ).
Согласно копии Кадастрового паспорта (лд.19),квартира № является помещением
№,жилой площадью -S1- кв.м. и входит в состав жилого помещения №, общей площадью -S2- кв.м.
Таким образом, судом установлено,что истец Носков М.В. вселен в спорное жилое помещение в установленном порядке,по ордеру, в связи с трудовыми отношениями и следовательно, приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Его супруга Носкова М.В., сыновья Носков Е.М. и Носков А.М. также приобрели право пользования указанным жилым помещением как члены семьи Носкова М.В.
Из пояснений представителя истца,письменного отзыва представителя УМТ и ХО ГУВД по Пермскому краю на исковое заявлениеследует,что дом № 34 по ул. Коломенская г.Перми имеет статус общежития, является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении УМТ и ХО ГУВД по Пермскому краю. Полномочия собственника указанного имущества осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (ранее Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю).
В ДД.ММ.ГГГГ Носков М.В.обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче занимаемого жилого помещения в собственность. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в передаче жилого помещения в собственность по тем основаниям,что жилые помещения в общежитиях являются специализированным жилищным фондом;в соответствии с п.3 ст.92 ЖК РФ и статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,жилые помещения, находящиеся в общежитиях,не подлежат приватизации. Безвозмездная передача в собственность жилых комнат в общежитии не представляется возможной.
Действительно,согласно п.п.1,3 ст.92 ЖК РФ,жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда,которые не подлежат отчуждению…
В соответствии с ч.1 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения…
Однако,ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», вступивший в законную силу 22.01.2005 г.,распространил на отношения по пользованию жилыми помещениями в общежитиях нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в связи с чем, изменился правовой режим общежитий и в отношении жилых помещений,находящихся в общежитиях, действует общий правовой режим,предусмотренный для помещений, занимаемых по договору социального найма.
Указанный Федеральный закон вступил в законную силу с 22.01.2005 г., следовательно, изменение правового режима общежитий для лиц,проживающих в общежитиях на этот момент, произошло с 22.01.2005 г. и положения ч.1 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации » к данным правоотношениям не применяются.
Поскольку в отношении общежитий действует общий правовой режим,предусмотренный для помещений,занимаемых по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применяются положения ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающей право граждан, занимающих жилые помещения на условиях социального найма на приобретение этих помещений в собственность.
Истцы являются гражданами РФ, ранее в приватизации жилья не участвовали (что подтверждается представленными копиями паспорта,справки ЦТИ сообщения ГУ ФРС), занимают жилое помещение на условиях договора социального найма,следовательно,имеют право на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения в собственность.
При таких обстоятельствах,отказ в приватизации занимаемого истцами жилого помещения по изложенным ответчиком основаниям незаконен.
Иных обстоятельств,препятствующих передаче в собственность истцов спорного жилого помещения не имеется,так как <данные изъяты> Носкова М.В. и <данные изъяты> Носков Е.М. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались,дали согласие на приватизацию спорного жилого помещения проживающими в нем лицами,что подтвердили письменными заявлениями в компетентные органы,удостоверенными нотариусом
(копии,лд.17,18).
Из ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует,что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного
самоуправления,утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим,установленный для жилых помещений,предоставленных по договорам социального найма.При этом,реализация прав граждан на приобретение этих жилых помещений в собственность не ставится в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда и о заключении договора социального найма.
Истцы вселены в занимаемое жилое помещение в связи с трудовыми отношениями Носкова М.В., проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и не могут находиться в неравных условиях с другими гражданами,занимающими жилые помещения по договорам социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде.
То обстоятельство,что общежитие не было своевременно передано в ведение органов местного самоуправления не может влиять на право истцов на получение занимаемого жилого помещения в собственность,так как их права не должны нарушаться из-за бездействия органов местного самоуправления и государственных органов.
Поскольку судом установлено,что истцы имеют право на передачу в их собственность занимаемого жилого помещения в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение обоснованны и подлежат удовлетворению.При этом,в соответствии со ст.ст.244,245 ГК РФ, за каждым из них признается право на 1/2 доли спорного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,суд
Р е ш и л :
Признать за Носковым М.В.,Носковым А.М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение,жилой площадью -S1- кв.м.,общей площадью -S2- кв.м. (по Кадастровому паспорту помещение №) жилого помещения № <адрес> в равных долях по 1/2 доли за каждым.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.
Судья