Дело № 2- 7324 6.12.2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
Свердловский районный суд г.Перми
в составе: председательствующего судьи Роготневой Л.И.
при секретаре Колывановой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми в помещении суда
дело по иску управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к автономной некоммерческой организации «Центр международного сотрудничества» о ликвидации некоммерческой организации,
у с т а н о в и л :
управление МЮ Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя тем, что автономная некоммерческая организация «Центр международного сотрудничества» была зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ инспекцией Министерства России по налогам и сборам по Свердловскому району г. Перми за ОГРН №. Организация действует на основании устава автономной некоммерческой организации «Центр международного сотрудничества». Согласно п. 3 ст. 32 ФЗ № 7- ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий отчетный период обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в т.ч. полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет указанные требования, что подтверждается отсутствием в учетном деле организации документов, содержащих информацию о продолжении деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по утвержденным формам № и №. Поэтому в адрес организации ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предупреждение о прекращении нарушений указанных правовых норм, со сроками устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ Но ответчиком предупреждение не было получено в связи с отсутствием данной организацией по месту нахождения, указанному в уставе общества. Согласно п.7 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Организация не выполнила требование п.7 ст. 32 указанного федерального закона: не сообщила в установленный срок о смене своего адреса (места нахождения), что подтверждается возвратом предупреждения, направленного по адресу организации, с отметкой «по данному адресу такой организации нет». Непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных законом, предоставляет уполномоченному органу право на обращение в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Истец, являющийся территориальным органом министерства юстиции России, уполномоченным в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций, просит ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Центр международного сотрудничества», назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и возложить обязанности по осуществлению ликвидации на учредителя некоммерческой организации.
В суд представитель истца не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом, представлено заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает полностью.
В суд представитель ответчика в суд не явился, ответчик извещался по месту нахождения, по сообщению отделения связи по адресу, указанному в уставе, не находится.
В суд представитель 3 лица УФНС по Пермскому краю в суд не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно п.п. 3, 7, 10 ст. 32 ФЗ Российской Федерации «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 г., некоммерческие организации… обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти…Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган…
Непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Федеральным законом Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 8.08.2001 г., в п.1 ст. 5, установлено содержание сведений и документов о юридическом лице, указанных в едином государственном реестре юридических лиц, в т. ч. полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование; организационно-правовая форма; адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; способ образования юридического лица (создание или реорганизация); сведения об учредителях.
В п.2 «а» постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 г. «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как следует из копии решения гражданина Российской федерации ФИО1, копии устава автономной некоммерческой организацию «Центр международного сотрудничества», выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, созданная ДД.ММ.ГГГГ, организация, является некоммерческой организацией, юридическим лицом, зарегистрирована в качестве юридического лица ИМНС РФ по Свердловскому району г. Перми ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. Местом нахождения организации по уставу является <адрес>. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, этот же адрес до настоящего времени указан в Едином государственном реестре юридических лиц.
В ДД.ММ.ГГГГ управлением МЮ РФ по Пермскому краю, в соответствии с его полномочиями, были проведены контрольные мероприятия в отношении указанной некоммерческой организации. При изучении материалов учетного дела установлено, что в нарушение положений п. 3 ст. 32 ФЗ Российской Федерации № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 г., организация не представила отчеты о своей деятельности, о составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику вынесено предупреждение с требованием - устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ и представить в управление отчет о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение направлено по адресу организации. Однако заказное письмо с предупреждением возвращено истцу с отметкой почтовой службы об отсутствии организации по указанному адресу.
Ответчиком доказательств продолжения деятельности организации и соблюдения ею законодательства суду за период ДД.ММ.ГГГГ, а также возражений на иск не представлено.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что факт нарушения ответчиком требований ст. 32 ФЗ России № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», нашел свое подтверждение, поэтому исковые требования управления о ликвидации ответчика обоснованны и подлежат удовлетворению.
Порядок ликвидации юридического лица и некоммерческой организации установлены
ст. 61 ГК РФ и ст.19 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г., предусматривающих, что решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителя (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Согласно п. 6.4 устава автономной некоммерческой организации «Центр международного сотрудничества», ликвидация организации осуществляется по решению учредителей, по решению суда в случае: если имущества центра недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества не реальна, если цели центра не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей центра не могут быть произведены, в случае уклонения центра в его деятельности от целей, предусмотренных уставом, в других случаях, предусмотренных законом. Поскольку, согласно уставу организации - ответчика, его учредитель уполномочен на ликвидацию организации, то суд считает, что обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, должно быть возложено на его учредителя, в т. ч. и по назначению ликвидационной комиссии.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Центр международного сотрудничества».
Обязать провести процедуру ликвидации автономной некоммерческой организации «Центр международного сотрудничества» учредителя ФИО1.
Ответчиком в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения может быть подано заявление о пересмотре решения в Свердловский районный суд г. Перми.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: