Дело № 2-3387 (2010)Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 августа 2010 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,
при секретаре Беляевой И.Н.,
с участием истицы Баландиной Л.И.,
представителя ответчика Срыбных Т.В. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Баландиной Л.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Баландина Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г.Перми о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были поданы необходимые документы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ, в соответствии с которым пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
После рассмотрения документов ответчиком не был включен в трудовой стаж Баландиной Л.И. следующий период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в -ДОЛЖНОСТЬ2- №», -МЕСТО РАБОТЫ3- №» г. Перми.
В соответствии с Решением Свердловского РИК <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ -МЕСТО РАБОТЫ1- №» была переименована в -МЕСТО РАБОТЫ2- №». Далее Решением Администрации Свердловского района г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в -МЕСТО РАБОТЫ3- №» в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, действовавших в тот период времени. Однако не менялся ни профиль деятельности самой организации, ни характер моей работы.
Как следует из записей в трудовой книжке, вся трудовая деятельность является деятельностью по охране здоровья населения.
В связи с этим, Баландина Л.И. считает, исключение из специального трудового стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только по мотивам того, что в тот период времени организация, занимающаяся деятельностью по охране здоровья населения, имела организационно-правовую форму в виде «арендного предприятия», «закрытого акционерного общества» является незаконным и необоснованным.
Просит признать решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждения) В Свердловском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи осуществлением деятельности по охране здоровья населения, период работы в -ДОЛЖНОСТЬ2- №» г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-10 дней- отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска, курсы повышения квалификации, и назначить пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дала пояснения аналогичные исковому заявлению.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель -МЕСТО РАБОТЫ3- №» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п.п.. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Баландина Л.И. ДД.ММ.ГГГГ принята в -МЕСТО РАБОТЫ1- № в качестве -ДОЛЖНОСТЬ1- для прохождения интернатуры. ДД.ММ.ГГГГ переведена -ДОЛЖНОСТЬ2-.
Решением Свердловского РИК г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ -МЕСТО РАБОТЫ1- № была переименована в -МЕСТО РАБОТЫ2- №».
Решением Администрации Свердловского района г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ переименована в -МЕСТО РАБОТЫ3- №». Баландина Л.И. работает в данном учреждении по настоящее время.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Свердловском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Баландиной Л.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа, специальный стаж составил 11 лет 05 месяцев 09 дней. При определении права Баландиной Л.И. на досрочное назначение пенсии по старости комиссией отказано во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виду того, что досрочная трудовая пенсия по возрасту назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам -МЕСТО РАБОТЫ1- №» по организационно правовой форме с ДД.ММ.ГГГГ являлась арендным предприятием, с ДД.ММ.ГГГГ - закрытым акционерным обществом.
В соответствии с перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действие которого приходится на часть спорного периода работы истицы, к медицинским работникам, имеющим право на досрочное назначение пенсии относились: врачи -все независимо от наименования должности.
В соответствии с п.1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464, право на досрочную пенсию имели врачи и средний медицинский персонал, независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.
Постановлением Минтруда и соцразвития от 14.05.2001 года № 38 «О порядке включения в выслугу лет по нормам ст.81 закона РФ «О госпенсиях в РФ», периодов работы в территориальных медобъединениях» установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 Закона.
Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лт в связи с лечебной деятельностью, утвержденным Постановлением правительства РФ от 22.09.1991 года № 1066, также установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением правительства РФ от 22.09.19999 года № 1066.
Оценив собранные доказательства по делу, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленными в суд документами Уставом -МЕСТО РАБОТЫ2- №, Уставом -МЕСТО РАБОТЫ3- №» от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом -МЕСТО РАБОТЫ3- №» от ДД.ММ.ГГГГ в новой редакции подтверждается право истицы на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности -ДОЛЖНОСТЬ2- -МЕСТО РАБОТЫ3-№»в специальный стаж для назначения пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Баландина Л.И. осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. При этом, как следует из уставов общества, оно осуществляет оказание населению всех видов квалифицированной стоматологической помощи, осуществляет функции учреждения здравоохранения.
С учетом изложенного, период работы Баландиной Л.И. в -МЕСТО РАБОТЫ2- №, -МЕСТО РАБОТЫ3- №» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.
Баландина Л.И. обратилась в ГУ УПФ РФ по Свердловскому району г.Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии было отказано так как стаж работы за вычетом периода работы в -МЕСТО РАБОТЫ2- №, -МЕСТО РАБОТЫ3- №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 лет 01 месяц 5 дней) составил 11 лет 5 месяцев 09 дней.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией …, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Принимая во внимание, что Баландина Л.И. в силу подлежащего применению для назначения досрочной трудовой пенсии законодательства РФ имеется требуемый п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 (т.е. не менее 30 лет) стаж работы, в связи с осуществлением лечебной деятельности (11 лет 5 месяцев 09 дней + 19 лет 01 месяц 05 дней), суд приходит к выводу о том, что требование Баландиной Л.И. о назначении пенсии обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Баландиной Л.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и не включения в специальных трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г.Перми включить периоды работы Баландиной Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ-10 дней- отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные отпуска, курсы повышения квалификации, в должности -ДОЛЖНОСТЬ2- в -МЕСТО РАБОТЫ2- №», -МЕСТО РАБОТЫ3- №» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную деятельность по охране здоровья населения, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения в Пенсионный фонд.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья: подпись.