Дело № 2- 139/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2011 года город Пермь
Свердловский районный суд города Перми в составе:
Председательствующего судьи Никитиной Т.А.
При секретаре Шишовой М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдова А.А. о признании права на пенсионное обеспечение,
У с т а н о в и л :
Истец обратился в суд, указывая, что он, Давыдов А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в управление Пенсионного фонда в Свердловском районе города Перми по вопросу о досрочном назначении трудовой пенсии по достижению возраста 55 лет. Основанием для этого послужил стаж истца в -ДОЛЖНОСТЬ- на участке № -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, -ОРГАНИЗАЦИЯ2- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также прораба на участке № РСУ № треста -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Выполняя работы по строительству, реконструкции и монтажному ремонту объектов жилищного фонда, школ, больниц, спортивных сооружений промышленных зданий, занимался всеми видами строительных и монтажных работ, начиная с земляных и заканчивая отделочными работами.
Решением комиссии отказано истцу в досрочном назначении пенсии по старости, также указывается на малый стаж работы в должности прораба, а также в отсутствии должности «мастер» в списке № от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец указывает, что -ДОЛЖНОСТЬ- была предусмотрена Списком № утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 года № 1173.
В ДД.ММ.ГГГГ наименовании -ДОЛЖНОСТЬ- в списке № изменена на должность «мастер строительных и монтажных работ». Однако, работодатель соответствующие изменения в документы не внес, хотя работы выполняемые истцом полностью соответствовали наименованию «мастер строительных и монтажных работ».
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04. 2003 года № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07. 2002 года № 537 установлено, что время выполнявшихся работ до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец просит суд решение комиссии Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Свердловском районе города Перми об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости признать незаконными и отменить, назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец не явился, извещался, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Жаворонкова Л.И. в судебном заседании исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
ДД.ММ.ГГГГ Давыдов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Управление за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон о трудовых пенсиях) согласно которой пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях).
Истец считает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на участке № -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, -ОРГАНИЗАЦИЯ2-.
Суд считает, что вывод истца, о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 2 1956 г.), не подтвержден документально и не основан на законе.
В соответствии с п.1 Разъяснения от 17.10. 2003 года № №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10. 2003 года № 70 при исчислении прлоожительности страхового стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую,в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
Списком № 2 1956 г., разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», п.р. «б» предусмотрена должность «мастера, работа которого протекала на объектах нового строительства».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (далее Список № 2 1991 г.), раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», п.р. «б», код позиции № предусмотрена должность «мастера строительных и монтажных работ».
В соответствии с Законом о трудовых пенсиях, Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па установлен Перечень документов, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. П. 5 Перечня обязывает прикладывать к заявлению о назначении пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно трудовой книжке, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления Давыдова А.А. (лист пенсионного дела 5) Давыдов А.А. работал в должности мастера. Выполнял земляные работы для прокладки электрических сетей, систем водоснабжения, теплоснабжения и канализации; проводил замену несущих конструкций, замену полов, оконных и дверных блоков, работы по ремонту и замене кровли, по ремонту фасадов зданий и ряд других работ. Однако, факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, разделом XXVII, п.р. «б», позицией № документально не подтвержден.
Таким образом, Списком № 2 от 1956 г. работа в должности «мастера» (до ДД.ММ.ГГГГ) могла быть включена в специальный стаж только при подтверждении занятости истца на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых зданий и сооружений. Так как отсутствует документальное подтверждение выполнения истцом работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Доказательств того, что после ДД.ММ.ГГГГ Давыдов А.А. выполнял функции мастера строительных и монтажных работ истцом не представлено.
Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
На основании изложенного, суд считает, что показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО1 не возможно установить специальный вид работ осуществляемых Давыдовым, поскольку возможность установления данного обстоятельствами свидетельскими показаниями действующим законодательством не предусмотрена.
На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием у истца необходимого стажа на соответствующих видах работ, а также отсутствием основания для включения спорных периодов работы истца в специальный трудовой стаж, суд считает, что Давыдову А.А. должно быть отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать Давыдову А.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Свердловский районный суд города Перми.
Судья Т.А. Никитина