Дело №2 - 1614/2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2011 года
Свердловский районный суд гор.Перми
В составе:
Председательствующего Борцовой Е.П.
При секретаре Масляевой А.С.
С участием представителя истца Шестакова С.Л.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в гор.Перми
Гражданское дело по заявлению
Симоненко З.Н. к Управлению жилищных отношений Администрации гор.Перми, Администрации гор.Перми о признании не действительным отказа в постановке на учет нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности принять на учет
УСТАНОВИЛ:
Симоненко З.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к Управлению жилищных отношений Администрации гор.Перми, Администрации гор.Перми о признании недействительным отказа в постановке её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, возложении на ответчиков обязанности принять на учет, указывая, что такой отказ является неправомерным.
Истица просит о рассмотрении дела в её отсутствии;
в судебном заседании представитель истицы заявленные требования поддержал. Пояснил, что истица, являясь вдовой участника Великой отечественной войны, имеет право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Однако, Администрацией гор.Перми незаконно отказано в постановке на учет.
Представители ответчиков просят о рассмотрении дела в их отсутствии; в письменных пояснениях с заявленными требованиями не согласились.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив документы, суд приходит к следующему.
Согласно копии удостоверения - Симоненко З.Н. является <данные изъяты> (л.д.10);
В соответствии с требованиями ст.21 Федерального закона РФ «О ветеранах» истица, будучи <данные изъяты> имеет право на получение мер социальной поддержки, в том числе - по обеспечению жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, независимо от имущественного положения;
Частью 3 ст.49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Вместе с истицей в квартире, где она проживает в настоящее время, а именно - в к.№ дома <адрес> зарегистрированы проживающими <данные изъяты> <данные изъяты>: Овчинников В.Ф., Овчинникова Н.Г., Черешнева Е.В., и Симоненко З.Н. (л.д.6); уведомлением Управления жилищных отношений Администрации гор.Перми от ДД.ММ.ГГГГ истицей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в виду того, что не истек срок, предоставленный ст.53 Жилищного кодекса РФ (л.д. 29, 11);
Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: …не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок;
Из представленных суду отзывов следует, что Симоненко З.Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как не прошло пять лет с момента продажи ранее принадлежавшего ей дома в <адрес>, проживая в котором нуждающейся в жилом помещении она не являлась.
Таким образом, отказывая в приятии истицы на учет, Администрация гор.Перми фактически приходит к утверждению о том, что ею намеренно были предприняты меры к тому, чтобы иметь право быть признанной нуждающейся в жилом помещении, а именно - продано принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - дом, расположенный в <данные изъяты>.
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>
При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
По мнению суда, доводы истицы и её представителя о том, что продажа ею дома не является умышленным действием, совершенным именно с целью искусственно создать ухудшение своих жилищных условий, а обусловлено необходимостью - заслуживают внимания и нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Действительно, согласно копии Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ - истицей был продан дом, принадлежащий ей на праве собственности и находящийся в <адрес> (л.д.58); однако, представленными суду документами подтверждаются доводы истицы о необходимости продажи дома, так как в силу возраста, состояния здоровья и семейного положения истица не могла проживать в нем одна, так как для неё самой факт проживания в неблагоустроенном доме являлся крайне затруднительным; кроме того, она не могла обеспечить его нормальное содержание и состояние.
Согласно акта обследования жилищных условий - данное домовладение признано подлежащим ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями; при этом, в акте отражено, что в доме выявлена значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций (наличии гнили, прогибов, перекосов, трещин); кроме того, дом являлся неблагоустроенным, так как в нем отсутствовали горячее водоснабжение и канализация, водоснабжение только холодной водой, печное отопление, (л.д.72).
Так же следует указать, что муж истицы, с которым она состояла в зарегистрированном браке - умер в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 36, 38); в период с ДД.ММ.ГГГГ она проживала в доме одна; при этом истица, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является человеком преклонного возраста. Данные обстоятельства свидетельствуют о невозможности самостоятельно осуществлять надлежащее содержание домовладения, в частности - произвести его ремонт для приведения в пригодное для проживания состояния; а также о затруднительности проживания одной, в преклонном возрасте в не благоустроенном доме, при отсутствии элементарных удобств.
Из обстоятельств дела, в частности - письменных объяснительных Овчинниковой Н.Г., Симоненко Ю.Г. (л.д.31. 32), показаний опрошенного судом свидетеля ФИО1 следует, что истица продав дом, так как проживание в нем одной, с учетом возраста и состояния здоровья стало невозможным, переселилась к <данные изъяты> - Симоненко Ю.Г., проживающему по адресу: <адрес>. <данные изъяты>;
также свидетель пояснила, что в связи с отдаленностью поселка <адрес> - в нем имеется только фельдшерский пункт, при этом передвижение по поселку, особенно в зимнее время, непогоду - затруднительно, что осложняло для Симоненко З.Н. получение необходимой медицинской помощи, приобретение продуктов.
Согласано выданной Администрацией Сарановского сельского поселения справки от ДД.ММ.ГГГГ - в поселке отсутствует общественная баня, что также подтверждает доводы истицы об отсутствии приемлимых условий для проживания. Именно в связи с перечисленными факторами истица переехала на постоянное место жительства к <данные изъяты>, в квартиру, расположенную в <адрес>
Значение имеет и то обстоятельство, что в ДД.ММ.ГГГГ. в связи с резким ухудшением состояния здоровья - истица не может себя самостоятельно обслуживать, при этом проживание в неблагоустроенном жилом помещении является особенно затруднительным.
<данные изъяты>
С учетом изложенного, суд согласен с доводами истицы и её представителя о том, что продажа принадлежавшего ей на праве собственности домовладения, расположенного в <адрес> была обусловлена необходимостью, наличием уважительных причин, невозможностью проживания одной в неблагоустроенном доме, что было обусловлено семейным положением, возрастом и состоянием здоровья; изложенные факты свидетельствуют о разумности и необходимости принятого истицей решения о продаже дома и переезде в гор.Пермь.
Таким образом, в настоящее время истица проживает в жилом помещении, представляющем из себя <данные изъяты> квартиру, общей площадью -S2-, при этом на каждого из членов семьи, в том числе и на истицу приходится менее -S1-. Тогда, с учетом требований ст.51 Жилищного кодекса РФ, а также Решения Пермской Городской Думы от 30.05.2006г. №103, согласно которого учетная норма площади жилого помещения составляет -S1- на одного человека - истица является нуждающейся в жилом помещении. С учетом того, что являясь <данные изъяты>, она имеет право на получение мер социальной поддержки, в том числе - по обеспечению жильем - заявленные ею требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются в се законные основания к постановке Симоненко З.Н. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным отказ Управления жилищных отношений Администрации гор.Перми в постановке Симоненко З.Н. на учет нуждающейся в жилом помещении.
Возложить на Управление жилищных отношений Администрации гор.Перми поставить Симоненко З.Н. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение в 10 дней по истечению указанного выше срока решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд гор.Перми.
Судья: -Е.П.Борцова.