Дело № 2- 2704/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Чебыкина В.Л.
при секретаре Ануфриевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми дело по иску Халиловой Г.З., Халилова Д.Р. к Администрации г. Перми о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У с т а н о в и л :
Халилова Г.З., Халилов Д.Р. обратились в суд с иском к Администрации г. Перми, просят признать право собственности на жилое помещение по <адрес> за Халиловой Г.З., Халиловым Д.Р., Халиловой Д.Д., Халиловой Д.Д.
Свои требования мотивировали тем, что с ДД.ММ.ГГГГ они <данные изъяты> проживают в жилом помещении по <адрес> До этого, с ДД.ММ.ГГГГ, они проживали в общежитии по <адрес>. Халилова Г.З. была вселена в общежитие в связи с трудовыми отношениями с -ОРГАНИЗАЦИЯ2-». Ранее в приватизации жилья истцы не участвовали. В настоящее время общежитие принято в муниципальную собственность. Истцы считают, что они имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку они были вселены в него в ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель Администрации г. Перми просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29.12.2004 г., вступившего в силу с 22.01.2005 г., к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как следует из материалов дела, в соответствии с планом приватизации -ОРГАНИЗАЦИЯ1-», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, все имущество, находящееся в ведении -ОРГАНИЗАЦИЯ1-», в том числе, здание общежития по <адрес> было включено в уставный капитал -ОРГАНИЗАЦИЯ2-». Право собственности на указанное здание общежития было зарегистрировано за -ОРГАНИЗАЦИЯ2-».
В дальнейшем общежитие по <адрес> было внесено в качестве взноса в уставный капитал -ОРГАНИЗАЦИЯ3-», числилось на балансе -ОРГАНИЗАЦИЯ3-» как здание общежития, расположенное по <адрес>.При этом, регистрация граждан, проживающих в указанном здании, осуществлялась в общежитии № по <адрес>.
Из копии трудовой книжки Халиловой Г.З. (л.д. 9-10) следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята -ДОЛЖНОСТЬ- в -ОРГАНИЗАЦИЯ2-
Истец Халилова Г.З. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с -ОРГАНИЗАЦИЯ4-».
Как следует из письма -ОРГАНИЗАЦИЯ4-» ( л.д. 27), жилое помещение по <адрес> было выделено комплектовщику авиационной техники сборочного цеха -ОРГАНИЗАЦИЯ4- Халиловой Г.З. в порядке улучшения жилищных условий. На предприятии Халилова Г.З. работает с ДД.ММ.ГГГГ. Ране семья Халиловых, состоящая из четырех человек проживали в общежитии по <адрес>. комната <адрес> семьей Халиловых была выделена по ходатайству администрации -ОРГАНИЗАЦИЯ4-».
С ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают в комнате № <адрес> ( л.д. 8).
Таким образом, судом установлено, что изначально истцу Халиловой Г.З. было предоставлено жилое помещение в общежитии по <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями. В данном общежитии Халилова Г.З. и члены ее семьи проживали до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, жилое помещение -комната № в общежитии по <адрес>- было предоставлено истцу и членам ее семьи в период нахождения ее в трудовых отношениях с -ОРГАНИЗАЦИЯ2-».
Следовательно, между истцом Халиловой Г.З. и -ОРГАНИЗАЦИЯ2-» ещё в ДД.ММ.ГГГГ сложились отношения по найму жилого помещения.
На момент включения общежития в уставный капитал -ОРГАНИЗАЦИЯ2-» истцы с детьми проживали в общежитии по <адрес>, предоставленном истцу Халиловой Г.З. в связи с трудовыми отношениями с -ОРГАНИЗАЦИЯ2-».
Доказательств изменения условий договора найма суду не представлено, следовательно, переселение истцов с детьми в спорное жилое помещение произведено собственником общежития на условиях прежнего договора найма, в период нахождения истца в трудовых отношениях с собственником (то есть, в связи с трудовыми отношениями).
Поскольку истцы с детьми вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями истца Халиловой Г.З., они приобрели право пользования этим жилым помещением.
ДД.ММ.ГГГГ между -ОРГАНИЗАЦИЯ3- и Халиловой Г.З. был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого, спорная комната № передана истцам для временного проживания. Однако, указанный договор не имеет правового значения, поскольку на момент заключения указанного договора истцы уже проживали в комнате № на условиях договора найма. Право пользования жилым помещением-комнатой № общежития по <адрес> на условиях договора найма приобретено истцами до заключения этого договора.
Из проведенного судом анализа законодательства следует, что положениями Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» от 3.07.1991 г. № 1531-1;Указа Президента РФ «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 1.07.1992 г. № 721; Указа Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от 10.01.1993 г. № 8, исключалась передача в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных предприятий и организаций, устанавливалось, что указанные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта. Поскольку общежития входили в состав жилищного фонда, законодательством о приватизации предприятий исключалась передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ.
Таким образом, включение здания общежития по <адрес> в уставный капитал -ОРГАНИЗАЦИЯ2-» было произведено незаконно. В связи с чем, незаконными являются и регистрация в дальнейшем права собственности на указанное здание за -ОРГАНИЗАЦИЯ2-» и передача общежития в качестве вклада в уставный капитал -ОРГАНИЗАЦИЯ3-».
Для истцов не требуется признания незаконности совершенных сделок с применением последствий их ничтожности, поскольку они вправе избрать такой способ защиты своих прав, как передача занимаемого жилого помещения в собственность, исходя из наличия права на приватизацию.
Передача общежития в муниципальную собственность в установленном порядке не была проведена. Указанное обстоятельство ограничивало права лиц, проживающих в данном общежитии по сравнению с правами граждан, проживающих в зданиях общежитий государственных и муниципальных предприятий, переданных в ведение органов местного самоуправления. Однако, реализация их прав не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей предприятиями и органами власти.
Право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма на приобретение занимаемых ими жилых помещений в собственность установлено ч.1 ст.2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Федеральный закон «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», вступивший в законную силу 22.01.2005 г., распространил на отношения по пользованию жилыми помещениями в общежитиях нормы ЖК РФ о договоре социального найма, в связи с чем, изменился правовой режим общежитий и в отношении жилых помещений, находящихся в общежитиях, действует общий правовой режим, предусмотренный для помещений, занимаемых по договору социального найма.
Указанный Федеральный закон вступил в законную силу с 22.01.2005 года, следовательно, изменение правового режима общежитий для лиц, проживающих в общежитиях на этот момент, произошло с 22.01.2005 года.
Поскольку в отношении общежитий действует общий правовой режим, предусмотренный для помещений, занимаемых по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применяются положения ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривающей право граждан, занимающих жилые помещения на условиях социального найма на приобретение этих помещений в собственность.
При этом, не имеет значения то обстоятельство, что общежитие находилось в собственности ОАО, так как нахождение его в собственности частного предприятия незаконно. Передача общежития в муниципальную собственность, в установленном порядке не была произведена, чем было нарушено право истцов на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Истцы вселены в общежитие в связи с трудовыми отношениями истца Халиловой Г.З., занимают жилое помещение в общежитии, принадлежавшем -ОРГАНИЗАЦИЯ2-») на условиях договора найма. Следовательно, на них распространяется правовой режим, предусмотренный для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.
Последующие переходы права собственности на общежитие, в том числе, к -ОРГАНИЗАЦИЯ3- не изменили возникших правоотношений, так как в соответствии со ст.675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Кроме того, в соответствии с Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития по <адрес> передано в собственность муниципального образования город Пермь, в связи с чем, в настоящее время общежитие находится в муниципальной собственности.
Истцы- граждане РФ, ранее в приватизации жилья не участвовали (что подтверждается копиями справок ЦТИ (л.д. 16), сообщениями УФРС по Пермскому краю( лд.17-20), занимают жилое помещение на условиях договора социального найма, следовательно, имеют право на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения в собственность.
Поскольку судом установлено, что истцы имеют право на передачу в собственность занимаемого жилого помещения в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р е ш и л :
Признать за Халиловой Г.З., Халиловым Д.Р., Халиловой Д.Д., Халиловой Д.Д. право общей долевой собственности на жилое помещение- комнату № <адрес>.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.
Судья: В.Л. Чебыкин