Дело № 2-2025/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 января 2010 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Чебыкина В.Л.
с участием истца Логинова В.П.
представителя ответчика Бурнашовой Е.В.
при секретаре Ануфриевой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова В.П. к Главному Управлению внутренних дел по Пермскому краю о включении стажа работы в выслугу лет и производства перерасчета пенсии,
установил:
Логинов В.П. обратился в суд с иском к ГУВД по Пермскому краю о включении в стаж работы для выслуги лет стаж его работы в Управлении пожарной охраны УВД Пермского облисполкома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировал тем, что он является <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Главное Управление МЧС России по Пермскому краю с заявлением о пересмотре расчета выслуги лет с приобщением стажа 3 года и 9 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МЧС России по Пермскому краю произвело перерасчет выслуги лет и отправило материалы для перерасчета пенсии в Центр пенсионного обеспечения обслуживания ГУВД по Пермскому краю. Из центра пенсионного обеспечения ГУВД по Пермскому краю истец получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что в связи с обстоятельством, что на момент вступления в силу ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ Логинов В.П. не состоял на службе в кадрах МВД, права на перерасчет выслуги лет не имеет.
Впоследствии истец обратился в Центр пенсионного обслуживания ГУВД по Пермскому краю с заявлением о пересмотре расчета выслуги лет для назначения пенсии со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941.
ДД.ММ.ГГГГ от Центра пенсионного обслуживания ГУВД по Пермскому краю истец получил отказ в связи с тем, что изменения, связанные с включением в выслугу лет для назначения пенсии по линии МВД время работы в системе государственной противопожарной службы МВД РФ были внесены Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 года № 627.
В ходе рассмотрения дела истец дополнил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил: произвести перерасчет его пенсии с учетом включения в выслугу лет периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с момента принятия Постановления Правительства РФ № 627 от 26.06.1995 года, с учетом уровня инфляции до ДД.ММ.ГГГГ, которая составит -СУММА1-.
В судебном заседании истец на иске настаивал.
Представитель ответчика иск не признала.
К участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Главное Управление МСЧ России по Пермскому краю, представитель которого в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, приказом УВД Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ Логинов В.П. уволен со службы с ДД.ММ.ГГГГ по достижению предельного возраста, выслуга в МВД составляет 21 год.
В соответствии со ст. 63 Положения о службе в органах внутренних дел РФ от 23.12.1992 года № 4202-1, пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Логинов В.П. является получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, …, учреждениях и органах уголовно - исправительной системы и их семей» (далее ФЗ РФ от 12.02.1993 года № 4468-1).
Исчисление выслуги лет для назначения пенсии производится в соответствии с положениями ст. 18 ФЗ РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, в порядке определенном Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.19993 года № 941 «О порядке начисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семьям» (далее Постановление Правительства РФ № 941).
На момент оформления истца на пенсию в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 941 (в редакции от 22 сентября 1993 года) оснований для включения периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в -ДОЛЖНОСТЬ1- и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в -ДОЛЖНОСТЬ2- в выслугу лет не имелось.
В связи с принятием Федерального закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» Постановление Правительства РФ № 627 от 26.06.1995 года было изменено Постановлением Правительства РФ № 941 в части включения периода работы в выслугу лет время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД), непосредственно предшествующего назначению на должности, замещаемыми лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими государственной противопожарной службы МВД РФ.
Согласно ст. 1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
В соответствии с положением ст. 7 Федерального Закона РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:
лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы (далее - сотрудники);
лиц, не имеющих специальных или воинских званий (далее - работники).
Таким образом, на момент внесения изменений в Постановление Правительства РФ № 941 в части включения периода работ в выслугу лет времени работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, гражданин должен состоять в штате Государственной пожарной службы, то есть находиться на должности.
Аналогичной по смыслу нормой был дополнен Приказ МВД России от 26 августа 1994 года № 391 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел». В приложении раздел 2 Инструкции был дополнен пунктом 2.13 следующего содержания:
2.13 Период работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, непосредственно предшествующий назначению на должности, замещаемые сотрудниками органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Указанное правило распространяется на сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, работавших на должностях, замещаемых работниками Государственной пожарной службы (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), до вступления в силу Федерального закона «О пожарной безопасности» (26 декабря 1994 года).
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку к моменту внесения изменений в Постановление Правительства РФ № 941 истец был уже уволен со службы (приказом УВД Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что к моменту внесения изменений в Постановление Правительства РФ № 941 Логинов В.П. был уже уволен со службы (приказом УВД Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ по достижению предельного возраста), является получателем пенсии, оснований для включения периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в -ДОЛЖНОСТЬ1- и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в -ДОЛЖНОСТЬ2- в выслугу лет нет, а следовательно не имеется и оснований для перерасчета пенсии.
Руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Логинову В.П. к Главному Управлению внутренних дел по Пермскому краю о включении стажа работы в выслугу лет и производства перерасчета пенсии отказать.
Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.
Судья В.Л. Чебыкин