Дело №2-948/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е/заочное/.
Именем Российской Федерации.
16 марта 2011 года. г.Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Черепановой О.Г.,
с участием:
помощника прокурора Свердловского района г.Перми Будниковой М.В.,
при секретаре Пирожковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав интересов РФ и неопределенного круга лиц - жителей Усольского района и г.Березники к ООО «Электросетьстрой - 11» о возложении обязанности по приведению разработанных мест рубок под ЛЭП в соответствии с правилами санитарной безопасности в лесах,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд в защиту прав интересов РФ и неопределенного круга лиц - жителей Усольского района и г.Березники, указывая на то, что по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ бригадой лесозаготовителей ООО «Электросетьстрой-11» окончена разработка мест рубок под ЛЭП в кварталах № Пригородного участ кового лесничества -ОРГАНИЗАЦИЯ-».
ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ-» было проведено осви детельствование указанных мест рубок. На момент проведения проверки установ лено, что ООО «Электросетьстрой-11» при разработке мест рубок, допущена не удовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек на площади -S1- га.
Таким образом, ООО «Электросетьстрой-11» при разработке мест рубок под ЛЭП в кварталах № Пригородного участкового лесничества -ОРГАНИЗАЦИЯ-» допущены нарушения Правил санитарной безопасно сти в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федера ции № 414 от 29.06.2007 года. Нарушения, указанные в Акте проверки соблюдения лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: допущена неудовлетвори тельная очистка мест рубок, захламление просек на площади -S1- га предприятием не устранены.
Поскольку ООО «Электросетьстрой-11» не выполняются обязанности, воз ложенные на него Лесным кодексом Российской Федерации и Правилами сани тарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Рос сийской Федерации №414 от 29.06.2007 года, такая обязанность подлежит возло жению на ответчика в судебном порядке.
Просит суд возложить на ООО «Электросетьстрой-11» обязанность по приведению разработанных мест рубок под ЛЭП в кварталах № При городного участкового лесничества -ОРГАНИЗАЦИЯ-» в соот ветствие со ст. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных По становлением Правительства Российской Федерации № 414 от 29.06.2007 года, а именно: произвести очистку мест рубок на площади -S1- га. Установить срок исполнения обязательств - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца на иске настаивал; заявленные исковые требования поддержал в полном объеме. Возражений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства не имел.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен. Отзыв по иску не представил. Ходатайств об отложении дела не заявил.
Представитель 3-его лица в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен.
Принимая согласие представителя истца о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, суд определил: рассмотреть дело в заочном производстве.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные документы дела, суд пришел к следующему:
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из положений ст. 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в це лях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных наса ждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), установление санитарных требований к использованию лесов. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007г. № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
Статьей 39 Правил санитарной безопасности в лесах предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное вы полнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участ ков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лес ным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Судом установлено: согласно договора № купли - продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Электросетьстрой-11» приобрело у ГКУ «Березниковское лесничество» лесные насаждения, занимающие площадь -S2- га, расположенные на территории Пермского края Усольского муниципального района, Березниковского лесничества, Пригородного участкового лесничества, указанные в п.2 договора в целях заготовки древесины при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных ст.14.21 ЛК РФ, в срок не превышающей одного года. Суду также представлены схема расположения лесных насаждений, акт передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-13).
ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ-» было проведено осви детельствование указанных мест рубок. На момент проведения проверки установ лено, что ООО «Электросетьстрой-11» при разработке мест рубок, допущена не удовлетворительная очистка мест рубок, захламление просек на площади -S1- га., а именно: русло и пойма реки Легчим и других ручьев, пересекающих ЛЭП захламлены порубочными остатками, брошенным деревьями и другими древесными остатками; часть заготовленной древесины использована в качестве моста для переезда техники через ручьи и реку (бревна уплотнены в несколько накатов и сверху присыпаны землей), что подтверждается представленным суду актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).
По сведениям, представленным Агентством по природопользованию Пермского края -ОРГАНИЗАЦИЯ-», на ДД.ММ.ГГГГ по акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения и недостатки, выявленные при освидетельствовании и отраженные в акте - не устранены.
Кроме того, ООО «Электросетьстрой - 11» извещалось -ОРГАНИЗАЦИЯ-» для участия в освидетельствовании мест рубок по договору купли - продажи лесных насаждений, что подтверждено реестром отправления заказной корреспонденции и квитанция об оплате. Однако, на указанное освидетельствование представитель ООО «Электросетьстрой-11» не явился, что свидетельствует о недобросовестном исполнении взятых на себя обязательств.
Березниковский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц - жителей Усольского района, г. Березники и в интересах Российской Федерации, поскольку в со ответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности и тем са мым неисполнение требований, закрепленных в силу ст. 55 Лесного кодекса Рос сийской Федерации в ст. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержден ных Постановлением Правительства Российской Федерации № 414 от 29.06.2007 года, приведет к отсутствию условий для возобновления и роста древесных пород, повышению пожарной опасности в лесах, а также развитию болезней и размно жения вредителей и иного негативного воздействия, чем нарушаются интересы Российской Федерации.
Кроме этого, экологические правонарушения затрагивают не только интере сы государства, но и интересы неопределенного круга граждан - жителей Усольского района г. Березники, поскольку, право граждан на благоприятную окру жающую среду закреплено в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе «Об охране окружающей среды».
В соответствие со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологиче ским правонарушением.
Также в силу п. 1 ст. 11 вышеназванного Федерального закона, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее за щиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельно стью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на дос товерную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При вынесении решения, основываясь на принципе состязательности сторон, суд
руководствуется только собранными по делу доказательствами.
Конкретных доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств дела, собранных по настоящему делу письменных доказательств, а также исходя из принципа справедливости, суд находит исковые требования прокурора Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198, гл. 22 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав интересов РФ и неопределенного круга лиц - жителей <адрес> и <адрес> к ООО «Электросетьстрой - 11» о возложении обязанности по приведению разработанных мест рубок под ЛЭП в соответствии с правилами санитарной безопасности в лесах удовлетворить.
Возложить на ООО «Электросетьстрой-11» обязанность по приведению разработанных мест рубок под ЛЭП в кварталах № При городного участкового лесничества -ОРГАНИЗАЦИЯ-» в соот ветствие со ст. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных По становлением Правительства Российской Федерации № 414 от 29.06.2007 года, а именно: произвести очистку мест рубок на площади -S1- га.
Установить срок исполнения обязательств - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Заявление о пересмотре заочного решения ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения в Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: О.Г.Черепанова