О признании действий незаконными



Дело № 2-1362(2011)                                                                                               

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

04 мая 2011 года.

Свердловский районный суд г. Перми в составе судьи Черепановой О.Г.,

с участием:

истца Горобец А.М.,

представителей заинтересованных лиц:

МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», - Рычковой В.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ООО «УК «Лидер», - Закировой А.П., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Лариной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горобец А.М. о признании действий сотрудников МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», Жилищной службы п. Новые Ляды Свердловского района г. Перми незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

Горобец А.М. обратился в суд с заявлением о признании действия сотрудников МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», Жилищной службы п. Новые Ляды Свердловского района г. Перми незаконными.

В обоснование заявления указал, что он проживает по <адрес>. Владеет в указанной комнате на праве собственности <данные изъяты> ее долей. ДД.ММ.ГГГГ он заключил сделку купли-продажи долей и стал единоличным собственником указанной комнаты. Для подачи в УФРС по Пермскому краю документов ему было необходимо было представить развернутую справку о составе лиц, зарегистрированных на данной жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ он устно обратился к сотруднику «Жилищная служба поселка Новые Ляды» ФИО1, с просьбой выдать ему справку о составе лиц зарегистрированных в квартире по <адрес>, однако ему в этом было отказано. ДД.ММ.ГГГГ после обращения в прокуратуру за обжалованием данных действий он вновь обратился в Жилищную службу п. Новые Ляды с письменным заявлением выдать ему такую справку, на что вновь получил отказ со ссылкой на то, что имеется по оплате жилья задолженность за <данные изъяты>, - ФИО4. Принять от него в письменной форме заявление на этот раз отказалась ФИО2, так как ФИО1 находилась в отпуске. При этом, у него на руках имелись подлинные документы на квартиру, а именно договор купли-продажи; свидетельство о государственной регистрации права, технический паспорт и свидетельство о праве на наследство. Таким образом, считает, что данные специалисты злоупотребляют правом и нарушают законы. Отказ в выдаче справке считает незаконным, так как наличие задолженности либо отсутствие таковой не является основанием для отказа в выдаче справки о составе семьи или о прописанных гражданах.

В последующем исковые требования уточнил: одновременно просит обязать сотрудников МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», Жилищной службы поселка «Новые Ляды» выдать развернутую справку установленного образца о составе семьи лиц, зарегистрированных в вышеназванной квартире (л.д. 20).

Одновременно заявил ходатайство о взыскании с ответчика понесенные им судебных расходов в размере -СУММА1- (л.д. 21).

В судебном заседании Горобец А.М. на заявлении настаивал в полном объеме. Доводы,

изложенные в нем, поддержал.

Представитель Муниципального бюджетного учреждения Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми суду пояснил, что справка о составе семьи в отношении муниципального жилого помещения может быть выдана только лицу, зарегистрированному в данном жилом помещении. В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, справки о составе семьи Учреждение не выдает, карточки в отношении жилых помещений передаются в соответствующую управляющую организацию. До обращения Горобец А.М. в суд сведения о том, что комната общей площадью -S1- по <адрес> выбыла из муниципальной собственности отсутствовали. Данная квартира числилась как муниципальная. Поэтому карточки регистрации учета хранились в Учреждении. В комнате не был кто-либо зарегистрирован. Документы, подтверждающие переход комнаты в собственность истца, им не предъявлялись. Подтверждение о том, что комната находится в собственности истца, Учреждение получило только с пакетом документов к исковому заявлению. МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» как наймодатель в отношении муниципального жилья вправе выдать справки о составе семьи только в отношении муниципальных жилых помещений. Карточки регистрационного учета были переданы в управляющую компанию ООО «Лидер» (обслуживающая жилой дом по <адрес>), что подтверждается справкой о составе семьи, выданной ООО «Лидер». Просит в данном заявлении Горобец А.М. отказать, так как оно не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ООО «УК «Лидер» также выразил свое несогласие с представленным заявлением. Указал, что Горобец А.М. за получением справки о количестве зарегистрированных в квартире лиц в ДД.ММ.ГГГГ к ним не обращался.

Выслушав пояснения Горобец А.М., а также представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные документы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Горобец А.М. требований по следующим основаниям.

В силу ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Решением Свердловского районного суд г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ за Горобец А.М., ФИО6, ФИО7 признано долевое право собственности на наследственное имущество в виде комнаты общей площадью -S2-. в <данные изъяты> квартире на 2-м этаже в 2-этажном шлакоблочном жилом доме по <адрес>) (л.д. 44-47).

Согласно поквартирной карточке квартиры дома по <адрес> по указанному адресу были зарегистрированы: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Последнее снятие с регистрационного учета данных лиц было произведено в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Аналогичная информация содержится в карточки регистрации (л.д. 50-52).

Согласно прилагаемого к материалам дела Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Горобец А.М. является собственником <данные изъяты> доли в общей долевой собственности 1 комнаты в <данные изъяты> квартире по <адрес> (л.д. 41).

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принадлежит <данные изъяты> доли в общей долевой собственности в квартире <адрес> (л.д. 40).

На основании Выписки из лицевого счета квартиросъемщика МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» лицевой счет по квартире <адрес> закрыт в ДД.ММ.ГГГГ на основании Свидетельства на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, отправленного им по факсу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

На основании Постановления Администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации муниципальных учреждений «Жилищная служба» районов города и поселка Новые Ляды произведена реорганизация МУ «Жилищная служба поселка Новые Ляды» в МБУ «Жилищная служба города Перми» (л.д. 18).

Согласно прилагаемых к материалам дела Договоров подряда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 состояли с ООО «УК «Лидер» в гражданско-правовых отношениях (л.д. 35-38).

Анализ исследованных в судебном заседании обстоятельств свидетельствует о том, что в ДД.ММ.ГГГГ Горобец А.М. фактически обращался за выдачей справки для регистрационной службы в жилищную службу п. Новые Ляды, которая на день его обращения была уже реорганизована путем слияния в МБУ «Жилищная служба города Перми».

Доказательств того, что в МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» владело информацией о праве собственности на комнату в квартире <адрес> на день обращения Горобца А.М. стороной заявителя не представлено.

Согласно Выписке из лицевого счета данный лицевой счет в МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» закрыт лишь в ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения информации, поступившей из Свердловского районного суда по делу

Поскольку на день обращения Горобца А.М. за выдачей соответствующей справки за ним лично, а также за ФИО8 уже было признано и зарегистрировано право долевой собственности на комнату в квартире <адрес>, заявителю следовало обращаться в ООО «УК «Лидер», однако им это сделано не было. Данный факт не отрицается как самим заявителем, так и представителями заинтересованных лиц.

Факт обращения Горобца А.М. именно в МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» подтверждается и имеющимися в материалах дела объяснительные ФИО2, ФИО1 (л.д. 10,11).

Изначально поданное Горобцом А.М. заявление было направлено на обжалование действий сотрудников МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» и Жилищной службы п. Новые Ляды.

Расширение заявителем круга заинтересованных лиц и привлечение в качестве заинтересованного лица ООО «УК «Лидер» последовало лишь после получения Горобцом А.М. справки о количестве лиц, состоящих на регистрационном учете, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лидер» (дело ). Однако, суд находит необоснованным указанное привлечение ООО «УК «Лидер» в качестве заинтересованного лица, поскольку фактически Горобец А.М. в данный орган вообще не обращался, а его обращение в МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» было вызвано отсутствием у него соответствующих знаний.

Доказательств того, что он своевременно и надлежащим образом направил в МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» сведения о праве собственности на исследуемое жилое помещение, Горобец А.М. в суд не представил.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, принимая во внимание представленные сторонами доказательства, а также руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В заявлении Горобец А.М. о признании незаконными действия сотрудников МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», Жилищной службы п. Новые Ляды Свердловского района г. Перми, ООО «УК «Лидер» отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированной части решения через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья:        О.Г. Черепанова.