Дело № 2 - 1242/2011 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Пермь 24 февраля 2011 года Свердловский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Коневских О.В. при секретаре Нилоговой Е.М., с участием истца Таболина Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Таболина Г.И. к Михайловой В.А., МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю о признании права собственности на автомобиль, возложении обязанности поставить автомобиль на государственный регистрационный учет, у с т а н о в и л: Таболин Г.И. обратился в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у Михайловой В.А. по договору купли-продажи автомобиль -МАРКА-, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, на автомобиль имелись все документы. После заключения договора он обратился в МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю с заявлением о постановке автомобиля на регистрационный учет. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре автомобиля были обнаружены следы изменения номерных агрегатов, в связи с чем было возбуждено уголовное дело и проведена экспертиза номерных агрегатов, результаты которой установили изменение идентификационного номера. Со ссылкой на Правила регистрации транспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, Инструкцию по розыску автомототранспортных средств истец указывает, что вышеуказанными ведомственными нормативными актами предусматривается возможность проведения регистрационных действий с транспортными средствами, имеющими признаки сокрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями. Поскольку автомобиль приобретен с той же маркировкой, которая указана в ПТС и в договоре купли-продажи, виновное лицо, изменившее идентификационный номере, не установлено, автомобиль в розыске не значится, истец просит признать за ним право собственности на автомобиль и возложить на МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю обязанность поставить автомобиль на государственный регистрационный учет. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, в письменном отзыве возражает против удовлетворения иска, указывая, что в силу п.п. «ж», «з» п.12 Указа Президента РФ от 15.06.1998г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.120.1993г. № 1090, абз.6 п.1 Правил регистрации транспортных средств, утвержденных приказом МВД России от 24.11.208г. № 1001, автомобиль истца запрещен к эксплуатации на территории РФ и не может быть допущен к участию в дорожном движении путем регистрации как имеющий скрытые, поддельные или измененные кустарным способом номера узлов и агрегатов. Положениями ст.233 ГПК РФ суду представлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии. Истец не возражает против вынесения по делу заочного решения. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Суд, заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, полагает, пришел к следующему. ДД.ММ.ГГГГ между Михайловой В.А. (Продавец) и Таболиным Г.И. (Покупатель) заключен договор купли-продажи автомобиля -МАРКА-, идентификационный номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, двигатель №, кузов №, цвет <данные изъяты>. На автомобиль выдан паспорт транспортного средства №. Таболин Г.И. обратился в МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю с заявлением о постановке автомобиля на регистрационный учет. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре автомобиля были обнаружены следы изменения номерных агрегатов. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.326 УК РФ. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ дознание по уголовному делу приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. ДД.ММ.ГГГГ в Экспертно-криминалистическом центре ГУВД по Пермскому краю проведена экспертиза, по заключению которой идентификационный номер № автомобиля -МАРКА- с пластинами государственного регистрационного знака № является вторичным. Первоначально присвоенный на заводе-изготовителе указанному автомобилю идентификационный номер подвергался изменению путем: - уничтожения первоначальных знаков на 10, 11, 13, 17 позициях, предположительно способом наплавления легкоплавким металлом их рельефных элементов и нанесения на их месте требуемых знаков. - демонтажа (замены) модельной таблички с указанием первоначального (дублирующего) идентификационного номера и установки ее на месте другой таблички с указанием вторичного идентификационного (дублирующего) номера №. Данная модельная табличка наиболее вероятно ранее принадлежала кузову другого автомобиля (т.н. автомобилю-донору). Проведенным исследованием установлено, что вышеуказанному автомобилю -МАРКА- на заводе-изготовителе присвоен идентификационный номер №. Следов изменения содержания идентификационной маркировки двигателя №, установленного в моторном отсеке исследуемого автомобиля, не выявлено. Представленный на экспертизу легковой автомобиль -МАРКА- был выпущен (собран в полном объеме) на заводе-изготовителе в ДД.ММ.ГГГГ на сборочном заводе фирмы в <адрес> В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В материалах дела имеется договор купли-продажи автомобиля -МАРКА-, идентификационный номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, двигатель №, кузов №, цвет <данные изъяты>, данный договор никем не оспорен, в судебном порядке недействительным не признан, в связи с чем суд находит требования истца в части признания за ним права собственности на указанный автомобиль подлежащими удовлетворению. В части требований истца о возложении на ответчика обязанности по постановке автомобиля на регистрационный учет суд полагает, что данное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 5 Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной приказом МВД России от 17.02.1994 г. № 58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства» (действия сотрудников органов внутренних дел при осуществлении мероприятий по розыску транспортных средств): - при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями - изготовителями, несоответствия номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) такие документы, регистрационные знаки задерживаются, в орган внутренних дел направляется соответствующая информация для принятия решения в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.1.); - задержание транспортных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.2.). - наложенные ограничения на совершение регистрационных действий снимаются при представлении мотивированного постановления органа внутренних дел об отказе в возбуждении (прекращении) уголовного дела и проверке законности принятого органом внутренних дел решения надзирающим прокурором. В случае вынесения постановления о возбуждении уголовного дела совершение регистрационных действий откладывается до окончания производства по делу в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.3.); - в случае регистрации автомототранспортного средства с измененной (уничтоженной) маркировкой Госавтоинспекцией выдаются дубликаты регистрационных документов, в которых в разделе «особые отметки», а также в книге регистрации (автоматизированном банке данных) делаются соответствующие записи, экспертно - криминалистическим подразделением изготавливается фотография места маркировки размером 50 х 15 мм, которая вклеивается в карточку учета автомототранспорта (п.п. 5.4.). Таким образом, вышеуказанными действующими ведомственными нормативными правовыми актами МВД России предусматривается возможность проведения регистрационных действий с транспортными средствами, имеющими признаки скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Кроме того, в соответствии ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, ограничение права собственника транспортного средства, имеющего скрытые, измененные или уничтоженные маркировки номерных узлов и агрегатов, может быть установлено только федеральным законом, а не иными нормативно - правовыми актами. Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Статья 19 Закона (Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств) определяет следующее: 1. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации. 2. Запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. 3. Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами. Предусмотренный ч.1 указанной статьи Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, является Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Перечень). Настоящий Перечень устанавливает неисправности транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». Список указанных в Перечне неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. При этом скрытые, измененные или уничтоженные кустарным способом маркировки номерных узлов и агрегатов в указанный Перечень не входят, в связи, с чем не могут рассматриваться в качестве неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Из анализа положений вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что государственная регистрация транспортных средств фактически является разрешительным актом на их техническую эксплуатацию в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Без государственной регистрации транспортного средства, на основании которой осуществляется допуск к участию в дорожном движении с целью его безопасности, его собственник не может реализовать одно из правомочий собственника в отношении своего автомобиля - правомочие пользования, которое заключается в праве собственника на извлечение полезных, потребительских свойств вещи, то есть в надлежащей эксплуатации автомобиля. При этом наличие измененных кустарным способом маркировок номеров узлов и агрегатов не является безусловным основанием для запрещения эксплуатации транспортных средств. Данное обстоятельство не является основанием и для запрета к снятию автомобиля с регистрационного учета, который препятствует собственнику в распоряжении принадлежащим ему имуществом. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Ограничение или лишение права собственности может быть произведено только по решению суда. Ограничение права собственности истца на указанный автомобиль не должно иметь место, т.к. истец не может нести ответственность за действия лиц, которые привели к изменению кустарным способом маркировок автомобиля. Таким образом, суд полагает, что заявленное истцом требование о возложении обязанности по постановке принадлежащего истцу автомобиля на регистрационный учет подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Таболиным Г.И. право собственности на автомобиль -МАРКА-, идентификационный номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, двигатель №, кузов №, цвет <данные изъяты>. Возложить на МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю обязанность поставить на регистрационный учет автомобиль -МАРКА-, идентификационный номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ двигатель №, кузов №, цвет <данные изъяты>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Судья О.В.Коневских