Дело № 2-3148/2011г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Г.Пермь 16 мая 2011 года Свердловский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Коневских О.В. при секретаре Нилоговой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Некоммерческой организации «Фонд содействия правоохранительным органам по противодействию распространения наркотиков» о ликвидации некоммерческой организации, У с т а н о в и л : Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд, указывая, что Некоммерческая организация «Фонд содействия правоохранительных органам по противодействию распространения наркотиков» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Свердловского района г.Перми за ОГРН №. Фонд действует на основании Устава Некоммерческой организации «Фонд содействия правоохранительных органам по противодействию распространения наркотиков». Согласно п.3 ст.32 Федерального закона № 7- ФЗ от 12.01.1996 г. « О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческие организации в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий отчетный период обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Некоммерческая организация с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время не выполняет указанные требования, что подтверждается отсутствием в учетном деле Организации документов, содержащих отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ. по утвержденным формам №. В связи с чем, в адрес Фонда ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Предупреждение за нарушение указанных правовых норм со сроками устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления поступило сообщение от исполнительного директора Фонда о принятом на заседании Совета Фонда решения о его ликвидации. Неоднократное непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. предоставляет уполномоченному органу право на обращение в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. По результатам проведенной проверки уставной деятельности Фонда установлено, что расходы на содержание Фонда составляют большую сумму, чем благотворительная помощь и является нарушением требований Устава, а также ежегодное снижение расходов на уставные цели и на содержание фонда в период с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установлено, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Кроме того, на заседании Совета Фонда от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении деятельности Фонда в связи с недостаточным количеством имущества и нереальности получения необходимого имущества. В силу п. 2 ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. недостаточность имущества и нереальность получения необходимого имущества дает право заинтересованному лицу обратиться в суд с заявлением о ликвидации фонда. Истец, являющийся территориальным органом МЮ РФ, уполномоченным в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций, просит ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд содействия правоохранительных органам по противодействию распространения наркотиков», исключить Некоммерческую организацию «Фонд содействия правоохранительных органам по противодействию распространения наркотиков» из единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии. Представитель истца в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном заявлении требования поддержал. Представитель УФНС по Пермскому краю в суд не явился, извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменных пояснениях требования поддержал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен. Положениями ст.233 ГПК РФ суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным вынести по делу заочное решение. Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему: Согласно п.п.3,7,10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996г., некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти…Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган… Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 8.08.2001 г. в п.1 ст.5 установлено содержание сведений и документов о юридическом лице, указанных в едином государственном реестре юридических лиц, в том числе, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование; организационно-правовая форма; адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом; способ образования юридического лица (создание или реорганизация);сведения об учредителях. Постановлением Правительства РФ № 212 от 15.04.2006 г. «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в п.2 «а» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с ч. 2 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 г., Фонд может быть ликвидирован, если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна. Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ, созданная ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческая организации «Фонд содействия правоохранительных органам по противодействию распространения наркотиков» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица в администрации Свердловского района г.Перми ОГРН №. Местом нахождения организации по Уставу является <адрес> Местом нахождения организации в Едином государственном реестре юридических лиц указан <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ Управлением МЮ РФ по Пермскому краю, в соответствии с его полномочиями, были проведены контрольные мероприятия в отношении указанной Некоммерческого организации, в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. При проверке установлено, что в нарушение требований Устава /п. 4.4./ программы расходования денежных средств на уставные цели Фондом не составляются, расходы на содержание Фонда составляют значительно большую сумму, чем целевая благотворительная помощь, в нарушение положений п.3 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ № 212 от 15.04.2006г., организация не представила отчеты о своей деятельности, о составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено Предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ и представить в Управление отчет о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на Предупреждение от исполнительного директора Фонда поступило извещение о принятии Советом Фонда решения о ликвидации. Доказательств продолжения деятельности Фонда и соблюдения ей законодательства суду не представлено. Поскольку в суде установлен факт недостаточности имущества Фонда для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна, а также факт неоднократного нарушения ответчиком требований ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях», и принимая во внимание, что Советом Фонда принято решение о ликвидации, требования Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю о ликвидации ответчика обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Поскольку ответчиком фактически прекращена деятельность в качестве юридического лица, суд находит требования в части исключения ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц также подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198, главой 22 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Заявление Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю удовлетворить. Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд содействия правоохранительным органам по противодействию распространения наркотиков» ОГРН №, зарегистрированную в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Исключить Некоммерческую организацию «Фонд содействия правоохранительным органам по противодействию распространения наркотиков» из Единого государственного реестра юридических лиц. Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения в течении 7 дней со дня получения копии этого решения. Судья: О.В.Коневских