Дело № 2- 2813/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10.05.2011 года                                                                                                         г.Пермь

         Судья Свердловского районного суда г.Перми Коневских О.В.

при секретаре Нилоговой Е.М.,

с участием представителя истца Спиридоновой Л.В.,

представителя ответчика ГСК № 200 Пантелеева Б.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

         Соколова С.П. к Администрации г.Перми, Департаменту земельных отношений Администрации г.Перми, Гаражно-строительному кооперативу         № 200 о признании права собственности на гараж-бокс,        

у с т а н о в и л:

         Соколов С.П. обратился в суд, указав, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Перми предоставила за счет городских земель ГСК № 200 в аренду на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью -S4-., сроком на 2 года, под строительство индивидуальных гаражей-боксов в <адрес>.

         Распоряжением главы города Перми ГСК № 200 получил в аренду на 15 лет земельный участок площадью -S5-. под выстроенные гаражи на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

         Истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК № 200, он на отведенном ГСК земельном участке за свой счет построил гараж-бокс №. Паевой взнос им выплачен в полном объеме.

         В соответствии с заключением специалиста из -ОРГАНИЗАЦИЯ2-» об обследовании строительных конструкций, техническое состояние гаражного бокса оценено как работоспособное, строительные конструкции пригодны к эксплуатации.

         ДД.ММ.ГГГГ техническая комиссия осмотрела 201 гаража-бокса и признала их пригодными к эксплуатации. Гараж истца не был осмотрен и в дальнейшем истец не смог получить разрешение на ввод гаража-бокса в эксплуатацию. В связи с отсутствием разрешительной документации на ввод гаражного бокса в эксплуатацию УФРС по Пермскому краю отказало истцу в регистрации права собственности на гараж-бокс.

          Просит признать за ним право собственности на гараж-бокс № в ГСК № 200 и указать, что решение суда является основанием для правовой регистрации права собственности в УФРС Пермского края.

          Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дел в его отсутствие.

          Представитель истца в судебном заседании на иске настаивает.

          Представитель ответчика ГСК № 200 исковые требования признал.

          Представитель ответчика Администрации города Перми в суд не явился, извещен о судебном разбирательстве, просит рассматривать дело в его отсутствие. Согласно письменного отзыва, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в регистрационной службе, истец не доказал, что данный договор аренды не расторгнут. На гараж-бокс № не было дано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Истец не доказал, что его гараж-бокс находится в пределах отведенного земельного участка, разрешение на строительство гаража-бокса истца ГСК № 200 не продлил.

          Представитель ответчика Департамента земельных отношений Администрации г.Перми в суд не явился, извещен о судебном заседании, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

         Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в суд не явился, извещен о судебном заседании, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыва по иску, право собственности на гараж-бокс № в ГСК № 200 ни за кем не зарегистрировано. За государственной регистрацией прав на данный объект недвижимого имущества никто не обращался. В пакете учредительных документов ГСК № 200 имеется разрешение № на дальнейшую эксплуатацию объектов в количестве 201 гараж. Гараж-бокс № в эксплуатацию не был принят..

       Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика ГСК № 200, изучив материалы дела, пришел к следующему.

       Согласно п.п.1,4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

       Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

        Судом установлено, что постановлением Администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гаражно-строительному кооперативу № 200 под строительство индивидуальных гаражей-боксов в Свердловском районе» у -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» был изъят и передан в состав городских земель земельный участок площадью -S4-. в <адрес> (л.д.9).

        Земельный участок был передан в аренду на 2 года (на период строительства) гаражно-строительному кооперативу № 200 при -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» под строительство индивидуальных гаражей-боксов с <адрес>. На застройщика были возложены обязанности оформить право пользования земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству; строительство гаражей-боксов вести в соответствии с разработанным и согласованным проектом, после предоставления земельного участка в натуре и получения разрешения инспекции государственного архитектурно-строительного надзора ( л.д. 9).

        Постановлением Администрацией Свердловского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании ГСК № 200 при -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» по <адрес>», был образован гаражно-строительный кооператив при -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» с присвоением ему номера 200 и утвержден состав членов ГСК № 200. На членов ГСК № 200 возложены обязанности оплатить расходы, связанные с отводом земельного участка; по окончанию строительства представить строения комиссии для приемки их в эксплуатацию с составлением акта компетентными службами города ( л.д.10).

        Согласно договору аренды земли под строительство объектов в г.Перми        №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Перми и ГСК № 200, Администрация г.Перми передала ГСК № 200 во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок, площадью -S4-. для строительства индивидуальных гаражей-боксов по адресу<адрес>        ( л.д. 11-12).

       В ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК № 200 обратился к Главе Администрации г.Перми с заявлением об отведении кооперативу дополнительно земельного участка площадью 0,35 га в счет земли строительной базы -ОРГАНИЗАЦИЯ1-», поскольку размеры гаражей, выпускаемых промышленностью, не позволили общему количеству гаражей уместиться в границах отведенного земельного участка ( л.д. 14).

         Исполнительным директором -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» в адрес Главы Администрации г.Перми было направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» передает ГСК № 200 дополнительно земельный участок в <адрес> площадью -S2- за счет земли строительной базы -ОРГАНИЗАЦИЯ3- ( л.д. 15).

         Распоряжением Главы города Перми от ДД.ММ.ГГГГ №                                    «О предоставлении ГСК- 200 земельного участка в Свердловском районе» у -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» была изъята часть земельного участка площадью -S3-. и у -ОРГАНИЗАЦИЯ4-» часть земельного участка площадью -S1- в <адрес>, а затем передана в состав городских земель. ГСК-200 был предоставлен в аренду на 15 лет земельный участок площадью -S5-. под выстроенные гаражи-боксы с <адрес> за счет ранее предоставленных и городских земель. На ГСК-200 возложена обязанность оформить документы на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству, зарегистрировать право аренды земельного участка в Пермской областной регистрационной палате и не допускать нового строительства и реконструкции гаражей без согласования с комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города. Постановление Главы Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ было признано утратившим силу (л.д. 16).

         Согласно договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией города Перми и ГСК № 200 Администрация г.Перми передала ГСК № 200 в аренду на 15 лет в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью -S5-., с кадастровым номером №, в <адрес> для использования под гаражи-боксы в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка. Договор зарегистрирован в Пермской областной регистрационной палате ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18-19).

         Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика Администрации г.Перми о том, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован в регистрационной службе и что истец не доказал, что данный договор аренды не расторгнут.

         ГСК № 200 выполнил все возложенные на него Распоряжением Главы города Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении ГСК-200 земельного участка в Свердловском районе» обязанности по оформлению документов на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству и по регистрации права аренды земельного участка в Пермской областной регистрационной палате, что подтверждается записью на договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ: договор зарегистрирован в Пермской областной регистрационной палате, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; договор заверен печатью Управления регулирования земельных отношений Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, печатью Пермской областной регистрационной палаты; в договоре имеется отметка о присвоении земельному участку кадастрового номера. Договор аренды заключен на 15 лет, то есть является действующим до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 18- 19 об.).

          Из пояснений представителя истца и представителя ответчика ГСК № 200 следует, что вышеуказанный договор аренды земельного участка не расторгался и действует до настоящего времени, на его основании ГСК № 200 вносятся платежи по арендной плате. Доказательства обратного суду не представлены. Поэтому суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ действует по настоящее время.

         В соответствии с Актом осмотра эксплуатируемого объекта технической комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, технической комиссией, назначенной решением главы Свердловского района, были осмотрены гаражи-боксы 1 очереди в ГСК-200 в количестве 201 гараж-бокс под номерами №; № ( л.д. 20-21). Решением технической комиссии предъявленные технической комиссии гаражи признаны соответствующими архитектурным, градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным, экологическим требованиям и пригодными к дальнейшей эксплуатацией ( л.д. 21).

         Согласно Разрешению № на дальнейшую эксплуатацию объекта, выданным Пермским областным управлением Государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, дано разрешение на дальнейшую эксплуатацию индивидуальных гаражей в количестве 201 бокса (1 очередь строительства, расположенного по <адрес>), дающее право на государственную регистрацию и на дальнейшую эксплуатацию объекта в соответствии с его назначением (л.д. 22).

         Гаражный бокс №, принадлежащий истцу, в состав вышеуказанных гаражей не вошел, поскольку строительство данного гаража было закончено истцом позднее, разрешение на ввод в эксплуатацию данного гаража не выдано до настоящего времени. Истцу было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт создания гаража-бокса №, отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

          Вместе с тем, согласно справке ГСК № 200 Соколов С.П. является членом ГСК             № 200, им выплачен пай за гаражный бокс № в полном объеме в ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 24). Истцом выстроен гаражный бокс за свой счет, имеется технический паспорт на гаражный бокс общей площадью -S6- ( л.д. 26-27).

          Согласно заключению об обследовании строительных конструкций -ОРГАНИЗАЦИЯ2-», были подвергнуты техническому обследованию строительные конструкции гаражного бокса № ГСК № 200, в результате обследования было установлено, что техническое состояние строительных конструкций гаражного бокса оценивается как работоспособное, строительные конструкции гаражного бокса пригодны к эксплуатации.

          Также суд приходит к выводу о том, что ответчиком Администрацией г.Перми не доказано, что истец произвел строительство гаража без соответствующего разрешения.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 14.07.1992 года, в редакции закона от 19.07.1995 года, «Об основах градостроительства в Российской Федерации» № 112-ФЗ, действующего на момент начала строительства истцом гаражного бокса, основными правовыми документами, регулирующими отношения субъектов градостроительной деятельности, являются договор (контракт) между ними, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность, продаже и сдаче в аренду земельного участка, иной недвижимости и разрешение на проведение проектно - изыскательских и строительных работ, выдаваемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

       В соответствии с Разрешением № на выполнение строительно-монтажных работ, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по индивидуальным гаража - боксам ГСК № 200 было выдано ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому суд приходит к выводу о том, что у ГСК № 200 имелось соответствующее разрешение на возведение гаражей. Истец начал строительство своего гаражного бокса № в период действия указанного Разрешения. Отсутствие продления срока действия указанного Разрешения в данном случае не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

          Также суд учитывает, что действующим законодательством предусмотрено продление разрешения на строительство по заявлению застройщика ( ст.11 Закона РФ «Об основах градостроительства в Российской Федерации», разделом 8 Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Пермской области, утвержденного Указом Губернатора Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ N 77; ст.62 Градостроительного кодекса 1998 года, ст.51 Градостроительного кодекса 2004 года).          

           Согласно Разрешению № застройщиком является ГСК № 200. Судом установлено, что председатель ГСК № 200 в ДД.ММ.ГГГГ обращался в Департамент планирования и развития г.Перми с заявлениями о продлении разрешения на строительство второй очереди гаражей на ранее отведенном земельном участке, с представлением всех имеющихся документов. До настоящего времени данный вопрос не решен.

         С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку истец построил гараж-бокс на отведенном в установленном порядке для строительства гаражей земельном участке, истец осуществлял строительство своего гаража без нарушения установленного Градостроительным кодексом РФ порядка, с соблюдением закона и правовых норм, истец является членом ГСК № 200, им полностью выплачен паевой взнос, гараж им построен в соответствии с существующими строительными нормам, пригоден к эксплуатации и не представляет опасность для окружающих, с соблюдением закона и иных правовых актов. Следовательно, на основании ст. 218 ГК РФ следует признать за истцом право собственности на гараж-бокс №.

         В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, поэтому данное решение суда является основанием для правовой регистрации права собственности истца на гараж-бокс № в ГСК № 200.

         Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

         Признать за Соколовым С.П. право собственности на гараж- бокс №, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе № 200 по <адрес>.

         Настоящее решение является основанием для государственной регистрации Соколовым С.П. права собственности на гараж-бокс №, расположенном в Гаражно-строительном кооперативе № 200 по <адрес>.

          Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

          Судья      -                                                                                              О.В.Коневских