Дело № 2- 2938/2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                 16.05.2011 года                                                                                          г.Пермь

                  Свердловский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Кетовой Л.Я.

при секретаре Вострецовой В.А.,

с участием представителя истца Спиридоновой Л.В.,

представителя ответчика ГСК № Пантелеева Б.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

                  Панькова Д.В. к Администрации г.Перми, Департаменту земельных отношений Администрации г.Перми, Гаражно-строительному кооперативу № о признании права собственности на гаражи-боксы,                                                   

У С Т А Н О В И Л:

                 Истец обратился в суд с иском, мотивируя его тем, что Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Перми предоставила за счет городских земель ГСК № в аренду на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью -S4-., сроком на 2 года, под строительство индивидуальных гаражей-боксов в <адрес>.

                 Распоряжением главы города Перми ГСК № получил в аренду на 15 лет земельный участок площадью -S5-. под выстроенные гаражи на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

                 Истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом ГСК №. Он на отведенном ГСК земельном участке за свой счет построил гаражи-боксы № и №. Паевой взнос им выплачен в полном объеме.

                 В соответствии с заключением специалиста из -ОРГАНИЗАЦИЯ2- об обследовании строительных конструкций, техническое состояние гаражного бокса оценено как работоспособное, строительные конструкции пригодны к эксплуатации.

                 ДД.ММ.ГГГГ техническая комиссия осмотрела 201 гаража-бокса и признала их пригодными к эксплуатации. Гараж истца не был осмотрен и в дальнейшем истец не смог получить разрешение на ввод гаража-бокса в эксплуатацию. В связи с отсутствием разрешительной документации на ввод гаражного бокса в эксплуатацию УФРС по Пермскому краю отказало истцу в регистрации права собственности на гараж-бокс.

                 Просит признать за ним право собственности на гаражи-боксы № и № в ГСК № по <адрес> и указать, что решение суда является основанием для правовой регистрации права собственности в УФРС Пермского края.

                 В судебном заседании истец не принимал участия, извещен о судебном заседании, просит рассматривать дело в его отсутствие, на иске настаивает.

                 Представитель истца в судебном заседании на иске настаивает.

                 Представитель ответчика ГСК № исковые требования признал.

                 Представитель ответчика Администрации города Перми в суд не явился, извещен о судебном разбирательстве.

                  Представитель ответчика Департамента земельных отношений Администрации г.Перми в суд не явился, извещен о судебном заседании, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно письменного отзыва по иску, просит в удовлетворении иска отказать, поскольку на гаражи-боксы № и № не было дано разрешение на ввод объектов в эксплуатацию. Поэтому считает, что гаражи-боксы являются самовольными постройками ( л.д. 67-68).

                 Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в суд не явился, извещен о судебном заседании, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыва по иску, право собственности на гаражи-боксы № и № в ГСК № ни за кем не зарегистрировано.

              Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика ГСК №, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

              Согласно п.п.1,4 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

              Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

              Судом установлены следующие обстоятельства.

              Постановлением Администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении земельного участка гаражно-строительному кооперативу № под строительство индивидуальных гаражей-боксов в Свердловском районе» у -ОРГАНИЗАЦИЯ1- был изъят и передан в состав городских земель земельный участок площадью -S4- в <адрес> (л.д.9).

              Указанный земельный участок был передан в аренду на 2 года (на период строительства) гаражно-строительному кооперативу № при -ОРГАНИЗАЦИЯ1- под строительство индивидуальных гаражей-боксов <адрес>. На застройщика были возложены обязанности оформить право пользования земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству; строительство гаражей-боксов вести в соответствии с разработанным и согласованным проектом, после предоставления земельного участка в натуре и получения разрешения инспекции государственного архитектурно-строительного надзора.

              Постановлением Администрацией Свердловского района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании ГСК № при -ОРГАНИЗАЦИЯ1- по <адрес>», был образован гаражно-строительный кооператив при -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с присвоением ему номера № и утвержден состав членов ГСК №. На членов ГСК № возложены обязанности оплатить расходы, связанные с отводом земельного участка; по окончанию строительства представить строения комиссии для приемки их в эксплуатацию с составлением акта компетентными службами города ( л.д.10).

              Согласно договора аренды земли под строительство объектов в г.Перми №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.Перми и ГСК № Администрация г.Перми передала ГСК № во временное пользование сроком до ДД.ММ.ГГГГ в аренду земельный участок, площадью -S4-. для строительства индивидуальных гаражей-боксов по <адрес>

( л.д. 12-13).

              В ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК № обратился к Главе Администрации г.Перми с заявлением об отведении кооперативу дополнительно земельного участка площадью -S2- в счет земли строительной базы -ОРГАНИЗАЦИЯ1- поскольку размеры гаражей, выпускаемых промышленностью, не позволили общему количеству гаражей уместиться в границах отведенного земельного участка ( л.д. 14).

                 Исполнительным директором -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в адрес Главы Администрации г.Перми было направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что -ОРГАНИЗАЦИЯ1- передает ГСК № дополнительно земельный участок в <адрес> площадью -S2- за счет земли -ОРГАНИЗАЦИЯ3- ( л.д. 15).

                 Распоряжением Главы города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении ГСК- № земельного участка в Свердловском районе» у -ОРГАНИЗАЦИЯ1- была изъята часть земельного участка площадью -S3-. и у -ОРГАНИЗАЦИЯ4- часть земельного участка площадью -S1- в <адрес>, а затем передана в состав городских земель. ГСК-№ был предоставлен в аренду на 15 лет земельный участок площадью -S5- под выстроенные гаражи-боксы <адрес> за счет ранее предоставленных и городских земель. На ГСК-№ возложена обязанность оформить документы на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству, зарегистрировать право аренды земельного участка в Пермской областной регистрационной палате и не допускать нового строительства и реконструкции гаражей без согласования с комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города. Постановление Главы Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ было признано утратившим силу (л.д. 16).

                  Согласно договора аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Перми и ГСК № Администрация г.Перми передала ГСК № в аренду на 15 лет в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью -S5-., с кадастровым номером № в <адрес> для использования под гаражи-боксы в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка. Договор зарегистрирован в Пермской областной регистрационной палате ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 18-19).

                 Суд приходит к выводу о том, что ГСК № выполнил все возложенные на него Распоряжением Главы города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении ГСК-№ земельного участка в Свердловском районе» обязанности по оформлению документов на пользование земельным участком в городском комитете по земельным ресурсам и землеустройству и по регистрации права аренды земельного участка в Пермской областной регистрационной палате, что подтверждается записью на договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ: договор зарегистрирован в Пермской областной регистрационной палате, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; договор заверен печатью Управления регулирования земельных отношений Комитета по земельным ресурсам и землеустройству, печатью Пермской областной регистрационной палаты; в договоре имеется отметка о присвоении земельному участку кадастрового номера. Договор аренды заключен на 15 лет, то есть является действующим до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 16-17).

                 Из пояснений представителя истца и представителя ответчика ГСК № следует, что вышеуказанный договор аренды земельного участка не расторгался и действует до настоящего времени, на его основании ГСК № вносятся платежи по арендной плате, что подтверждается копиями чеков-ордеров по оплате аренды. Доказательства обратного суду не представлены. Поэтому суд приходит к выводу о том, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ действует по настоящее время.

                 В соответствии с Актом осмотра эксплуатируемого объекта технической комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, технической комиссией, назначенной решением главы Свердловского района, были осмотрены гаражи-боксы 1 очереди в ГСК-№ в количестве 201 гараж-бокс под номерами №; № ( л.д. 20-21). Решением технической комиссии предъявленные технической комиссии гаражи признаны соответствующими архитектурным, градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным, экологическим требованиям и пригодными к дальнейшей эксплуатацией.

                  Согласно Разрешения № на дальнейшую эксплуатацию объекта, выданным Пермским областным управлением Государственного архитектурно - строительного надзора Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, дано разрешение на дальнейшую эксплуатацию индивидуальных гаражей в количестве 201 бокса (1 очередь строительства, расположенного по <адрес>), дающее право на государственную регистрацию и на дальнейшую эксплуатацию объекта в соответствии с его назначением (л.д. 22).

                  Гаражные боксы № и №, принадлежащие истцу, в состав вышеуказанных гаражей не вошли, поскольку строительство данных гаражей было закончено истцом позднее, разрешение на ввод в эксплуатацию данных гаражей не выдано до настоящего времени. Истцу было отказано в государственной регистрации права собственности в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт создания гаражей-боксов № и №, отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию объектов.

                  Вместе с тем, согласно контрольного списка членов ГСК -№, справки из ГСК № Паньков Д.В. является членом ГСК №, им выплачен пай за гаражные боксы № и № в полном объеме в ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 25). Истцом выстроены гаражные боксы № и № за свой счет, имеются технические паспорта на гаражные боксы № и № ( л.д. 27-31).

                   Согласно заключения об обследовании строительных конструкций -ОРГАНИЗАЦИЯ2- были подвергнуты техническому обследованию строительные конструкции гаражных боксов № и № ГСК №, в результате обследования было установлено, что техническое состояние строительных конструкций гаражных боксов оценивается как работоспособное, строительные конструкции гаражного бокса пригодны к эксплуатации ( л.д.33-55).

          Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 14.07.1992 года, в редакции закона от 19.07.1995 года, « Об основах градостроительства в Российской Федерации» № 112-ФЗ, действующего на момент начала строительства истцом гаражного бокса, основными правовыми документами, регулирующими отношения субъектов градостроительной деятельности, являются договор (контракт) между ними, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность, продаже и сдаче в аренду земельного участка, иной недвижимости и разрешение на проведение проектно - изыскательских и строительных работ, выдаваемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

                   В соответствии с Разрешением № на выполнение строительно-монтажных работ, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по индивидуальным гаража - боксам ГСК № было выдано ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому суд приходит к выводу о том, что у ГСК № имелось соответствующее разрешение на возведение гаражей. Истец начал строительство своих гаражных боксов № и № в период действия указанного Разрешения. Отсутствие продления срока действия указанного Разрешения в данном случае не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

                    Также суд учитывает, что действующим законодательством предусмотрено продление разрешения на строительство по заявлению застройщика ( ст.11 Закона РФ «Об основах градостроительства в Российской Федерации», разделом 8 Порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Пермской области, утвержденного Указом Губернатора Пермской области от 21.07.1999 года N 77; ст.62 Градостроительного кодекса 1998 года, ст.51 Градостроительного кодекса 2004 года).          

                    Согласно Разрешения № застройщиком является ГСК №. Судом установлено, что председатель ГСК № в ДД.ММ.ГГГГ обращался в Департамент планирования и развития г.Перми с заявлениями о продлении разрешения на строительство второй очереди гаражей на ранее отведенном земельном участке, с представлением всех имеющихся документов. До настоящего времени данный вопрос не решен.

                   С учетом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению, поскольку истец построил гаражи-боксы на отведенном в установленном порядке для строительства гаражей земельном участке, истец осуществлял строительство своих гаражей без нарушения установленного Градостроительным кодексом РФ порядка, с соблюдением закона и правовых норм, истец является членом ГСК №, им полностью выплачен паевой взнос, гаражи им построены в соответствии с существующими строительными нормам, пригодны к эксплуатации и не представляют опасность для окружающих, с соблюдением закона и иных правовых актов. Следовательно, на основании ст. 218 ГК РФ следует признать за истцом право собственности на гаражи-боксы № и №.

                   В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях, поэтому данное решение суда является основанием для правовой регистрации права собственности истца на гаражи-боксы № и № в ГСК №.

                   Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

                   Признать за Паньковым Д.В. право собственности на гаражи- боксы № и №, расположенные в Гаражно-строительном кооперативе № по <адрес>.

                    Настоящее решение является основанием для государственной регистрации Паньковым Д.В. права собственности на гаражи-боксы № и №, расположенные в Гаражно-строительном кооперативе № по <адрес>.

                     Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

                     Судья                                                                                                   Л.Я.Кетова