Дело № 2-3591/2011

     Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2011 года                город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Чебыкина В.Л.

с участием истца Кольберт Е.А.

при секретаре Ануфриевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кольберт Е.А. к Управлению федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Пермскому краю о предоставлении неполного рабочего времени и взыскании среднего заработка за все время незаконного лишения трудиться,

установил:

Кольберт Е.А. обратилась в суд с иском к УФСКН России по Пермскому краю, просит обязать предоставить ей неполный рабочий день, взыскать в ее пользу заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ до дня выхода на работу на условиях неполного рабочего времени.

Свои требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она проходит службу в -ДОЛЖНОСТЬ-. С ДД.ММ.ГГГГ она находится в отпуске <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ она подала рапорт с просьбой предоставить ей неполный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении неполного рабочего дня, поскольку органами ФСКН России порядок прохождения службы сотрудниками органов наркоконтроля на условиях неполного рабочего времени не определен. Истец считает данный отказа незаконным и просит установить ей неполный рабочий день.

Впоследствии ситец уточнила свои исковые требования и просит обязать ответчика установить ей неполный рабочий день и взыскать в ее пользу заработок за время незаконного лишения возможности трудиться с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Представитель ответчика просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском не согласен.

Заслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 11 ТК РФ установлены особенности правового регулирования отдельных категорий работников: военнослужащих при исполнении ими обязанностей воинской службы;… лиц, работающих на основании договоров гражданско- правового характера, других лиц, если это установлено федеральным законом.

Федеральным Законом РФ от 30.06.2003 года № 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнении в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставление отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», определено, что до вступления в силу федерального закона, регламентирующего порядок прохождения службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенности прохождения службы в указанных органах устанавливаются Президентом РФ (статья 58).

Таким образом, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на лиц, указанных в упомянутой статье Трудового кодекса РФ, в том числе сотрудников, проходящих службу в органах наркоконтроля, в части, неурегулированной специальными нормативными правовыми актами.

Прохождение службы в органах наркоконтроля урегулировано положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом президента РФ от 05.06.2003 года № 613 (далее положение).

В соответствии с п. 2 указанного положения прохождение службы в органах наркоконтроля осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ, регламентирующими порядок ее прохождения, а также в соответствии с указанным Положением о правоохранительной службе.

Согласно ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

В силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ Кольберт Е.А. проходит службу в УФСКН России по Пермскому краю на -ДОЛЖНОСТЬ-

С ДД.ММ.ГГГГ она находится в отпуске <данные изъяты> ( л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Кольберт Е.А. подала рапорт на имя -ДОЛЖНОСТЬ2- о предоставлении ей неполного рабочего дня с 09.00 до 16.00 часов с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении рапорта, в связи с тем, что положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, порядок прохождения службы сотрудниками наркоконтроля на условиях неполного рабочего дня не предусмотрен ( л.д. 15).

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что ответчик незаконно отказал истцу в предоставлении ей неполного рабочего дня, поскольку такое право предоставлено ей в соответствии с Трудовым кодексом РФ, согласно которому по заявлению женщины, во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

К доводам ответчика о том, что Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, порядок прохождения службы сотрудниками наркоконтроля на условиях неполного рабочего дня не предусмотрен, суд относится критически, поскольку на трудовые отношения работников, в том числе на сотрудников наркоконтроля, распространяются положения Трудового кодекса РФ, не урегулированные специальными нормативными правовыми актами.

Прямого запрета на установление неполного рабочего дня женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ не содержит.

Таким образом, по мнению суда, исковые требования истца об обязании ответчика предоставить и установить ей неполный рабочий день подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец по долгу службы не является оперативным работником, а как указано выше, проходит службу в должности старшего дознавателя группы дознания. Следовательно, может исполнять должностные обязанности по условиях неполного рабочего времени и оплата производится пропорционально отработанному времени.

Вместе с тем, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца заработка за все время незаконного лишения ее возможности трудиться удовлетворению не подлежат, поскольку ст. 234 ТК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок за незаконное лишение возможности трудиться (абзац пятый утратил силу, ФЗ от 30.06.2006 года № 90-ФЗ).

Суд считает, что истец имела право и возможность приступить к исполнению трудовых обязанностей в любое время после написания ею рапорта о выходе на службу на условиях неполного рабочего дня и работодатель был обязан в соответствии с трудовым законодательством не препятствовать истцу в исполнении должностных обязанностей. Однако, данное истцом не было сделано.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что истец не была лишена возможности трудиться, в связи с чем, данные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Кроме того, в указанный период и до настоящего времени, истец находится в отпуске <данные изъяты> и получает пособие по государственному социальному страхованию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Пермскому краю предоставить и установить Кольберт Е.А. неполный рабочий день в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.

В остальной части иска Кольберт Е.А. отказать.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Судья        В.Л. ЧЕБЫКИН