Дело № 2-3338/2011 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года г. Пермь Свердловский районный суд г.Перми в составе: председательствующего судьи Ракутиной Т.О., при секретаре Масляевой А.С., с участием представителя истца Прокуратуры Свердловского района г. Перми - Демидовой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Свердловского района города Перми в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор+» и индивидуальному предпринимателю Фалевской Т.В. о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр и возложении обязанности, у с т а н о в и л: Прокурор Свердловского района города Перми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Вектор+» и ИП Фалевской Т.В. мотивируя тем, что в ходе мероприятий по вопросу исполнения законодательства регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр, было установлено, что ООО «Вектор+» в арендуемом у ИП Фалевской Т.В. нежилом помещении по <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр. В указанном помещении установлено оборудование по внешним признакам идентичным игровым автоматам, без устройства приема и выдачи денежных знаков, содержащего игровую программу, основанной на принципе случайного выпадения результата. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вектор+» приняло на себя обязательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершать действия по проведению стимулирующей лотереи без названия. Стимулирующая лотерея зарегистрирована организатором лотереи -ОРГАНИЗАЦИЯ- за №. Согласно условиям проведения стимулирующей лотереи, посетитель вносит денежные средства в кассу заведения, после чего приобретает право игры на лотерейном оборудовании. Из анализа проверки, следует, что деятельность ООО «Вектор+» полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, а используемые развлекательные автоматы соответствуют критериям игровых автоматов. Следовательно, ООО «Вектор+» фактически осуществляет деятельность по проведению на территории <адрес> азартных игр. Прокурор с учетом уточенных исковых требований просит признать незаконными действия ООО «Вектор+» по осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, за исключением игорных зон, установленных Федеральным законом 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Обязать ООО «Вектор+» прекратить и не осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, за исключением игорных зон, установленных Федеральным законом 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Обязать ООО «Вектор+» не использовать в своей деятельности развлекательные комплексы: игры с электронным дисплеем «<данные изъяты>» с заводскими номерами: №, № на территории Российской Федерации, за исключением игорных зон, установленных Федеральным законом 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Обязать индивидуального предпринимателя Фалевскую Т.В. не использовать нежилое помещение, расположенное в доме № по <адрес>, для организации и проведения азартных игр и передавать помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр. Представитель Прокуратуры Свердловского района г. Перми в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ответчика ООО «Вектор+» ИП Фалевская Т.В. в суд не явились, извещались. Положениями ст. 233 ГПК РФ суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд считает возможными рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. Федеральным законом от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-244), установлены ограничения на осуществление игорной деятельности, введенные в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, согласно которым азартные игры могут проводиться в игорных заведениях, открываемых исключительно в игорных зонах (к которым Пермский край не относится), а вне игорных зон только в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии лицензии (ст. ст. 4,5,9,14 ФЗ-244). В судебном заседании установлено, что ООО «Вектор+» в качестве юридического лица зарегистрировано в г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27). В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ИП Фалевской Т.В. нежилое помещение на первом этаже помещения по <адрес> передано в пользование ООО «Вектор+» сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-33). В ходе проверочных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ ОБППРИАЗ УМ № УВД по г.Перми установлено, что в арендуемом ООО «Вектор+» помещении по адресу: <адрес> расположен игровой клуб, в котором находятся 18 единиц развлекательных комплексов - игры с электронным дисплеем «<данные изъяты>», с заводскими номерами: №, №. На момент проведения мероприятий данное оборудование было включено и готово к работе.Оборудование по внешним признакам идентичным игровым автоматам, без устройства приема и выдачи денежных знаков, содержащего игровую программу, основанной на принципе случайного выпадения результата (л.д. 15). ООО «Вектор+» согласно условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с -ОРГАНИЗАЦИЯ- за вознаграждение приняло на себя обязательства от своего имени, но за счет -ОРГАНИЗАЦИЯ- совершать юридические и фактические действия по реализации услуги бытового проката развлекательного оборудования на территории Пермского края от своего имени и по поручению -ОРГАНИЗАЦИЯ- В целях стимулирования продаж услуги -ОРГАНИЗАЦИЯ- являясь организатором, поручило, а ООО «Вектор+» приняло на себя обязательства по проведению стимулирующей лотереи без названия,зарегистрированной организатором -ОРГАНИЗАЦИЯ- на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 37-37). Статьей 4 ФЗ-244, установлены основные понятия деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе 1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; 3) ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; 4) выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; 5) организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; 6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; 10) участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; 16) игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр; 18) игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников. Условиями проведения стимулирующей лотереи, утвержденным организатором -ОРГАНИЗАЦИЯ- следует, что для принятия участия в лотерее потенциальному участнику необходимо приобрести услугу и обратиться к представителю организатора в местах реализации услуги и проведения стимулирующей лотереи, предъявив документ о покупке услуги, получить от представителя организатора не более 10 скретч-карт, дающих возможность участия в розыгрыше призового фонда путем стирания специальных защитных слоев. Призовой фонд образуется за счет средств организатора и состоит из частей в виде выигрышей следующих номиналов: <данные изъяты> Однако, в связи с тем, что посетителями в помещении по адресу: <адрес> производится внесение денежных средств в кассу заведения, призовой фонд ООО «Вектор+» образуется за счет средств посетителей клуба. В соответствии с письмом Минфина РФ от 07.04.2008 N 05-03-08/19 «Об определении требований, предъявляемых к лотерейному оборудованию» попытки представить игровое оборудование в качестве лотерейного с целью ухода от государственного контроля деятельности по организации и проведению азартных игр путем модификации игровых автоматов, в результате которой демонтируются отдельные части игрового автомата (например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей), неправомерны по следующим причинам: понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей; правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные Приказом Госстандарта России от 24.01.2000 №22, также не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате вышеназванных устройств; основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. После внесения денежных средств ООО «Вектор+» посетитель подходит к оператору, выбирает игровой аппарат, после чего оператор с помощью своего специального ключа ставит в аппарат ту сумму баллов, которую оплатил посетитель. После этого посетитель приобретает право игры на аппарате. Совпадение в процессе игры комбинации рисунков является выигрышным. Выигрыш в процессе игры является вероятностным, зависит от настроек автомата. В случае выигрыша на аппарате и желания посетителя его забрать, оператор прекращает игру и выдает деньги. При таких обстоятельствах, игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, является игровым автоматом.Стимулирующая лотерея в данном случае не является игрой, основанной на риске, посетители при оплате услуги «игра в автоматы», фактически заключают с ООО «Вектор+» соглашение о выигрыше, основанное на риске утраты внесенной денежной суммы. Указанные обстоятельства являются признаком азартной игры. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что деятельность ООО «Вектор+» охватывается понятием и элементами азартной игры, а развлекательные аппараты, отличаются от игровых лишь отсутствием устройств приема и выдачи денежных знаков, следовательно, оборудование, используемое ООО «Вектор+» является игровым. Принимая во внимание, что проводимые ООО «Вектор+» в помещении по адресу: <адрес> азартные игры, не соответствуют требованиям закона и учитывая, правила пунктов 6 и 9 ст. 16 ФЗ-244, согласно которых деятельность игорных заведений не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, деятельность ООО «Вектор+» по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: <адрес> должна быть прекращена. Кроме того, как следует из представленного рапорта ОБППРИАЗ УМ № УВД г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), после расторжения договора аренды помещения с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ООО «Вектор+» продолжает вести данный вид деятельности по указанному адресу. Таким образом, суд считает, что требования Прокурора Свердловского района г.Перми о признании незаконными действия ООО «Вектор+» по организации и проведению в помещении по адресу: <адрес> азартных игр, обязании ООО «Вектор+» прекратить данную деятельность, а также обязании ИП Фалевскуой Т.В. не использовать нежилое помещение, расположенное в доме № по <адрес>, для организации и проведения азартных игр и передавать помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, главой 22 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать незаконными действия ООО «Вектор+» по осуществлению деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, за исключением игорных зон, установленных Федеральным законом 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Обязать ООО «Вектор+» прекратить и не осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, за исключением игорных зон, установленных Федеральным законом 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Обязать ООО «Вектор+» не использовать в своей деятельности развлекательные комплексы: игры с электронным дисплеем «<данные изъяты>» с заводскими номерами: №, № на территории Российской Федерации, за исключением игорных зон, установленных Федеральным законом 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Обязать индивидуального предпринимателя Фалевскую Т.В. не использовать нежилое помещение, расположенное в доме № по <адрес>, для организации и проведения азартных игр и передавать помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр. Заявление об отмене заочного решения может быть подано в течение 7 дней с момента получения копии решения суда в Свердловский районный суд г.Перми. Судья Т.О. Ракутина