Дело № 2- 1943/2011 года

ЗА О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

             02.03.2011 года                                                                                                г.Пермь

             Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.Я.

при секретаре Красиловой Н.В.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г.Перми Будниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

             прокурора города Губахи Пермского края к ООО «Пресса» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства и произвести определенные действия,                                                          

                                                      У С Т А Н О В И Л:

             Прокурор г. Губахи обратился в суд с иском к ООО « Пресса», мотивируя тем, что по обращению -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» по факту самовольного проведения кабельных линий на стенах многоквартирного дома, расположенного по <адрес>, была проведена прокурорская проверка,           

              В ходе проведенной проверки установлено, что в целях электроснабжения торговых павильонов ООО «Пресса», расположенных на центральной площади г.Губаха Пермского края, ООО «Пресса» в нарушение Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 и ОСТ 153-39.3-051-2003, Правил устройства электроустановок проведены кабельные линии электропередач на газопроводе жилого дома по <адрес>, при этом электрические кабеля расположены как на самом газопроводе, так и в непосредственной близости с ним.

              Кроме того, согласно поступившего обращения от -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» указанные электрические кабеля проходят по стенам многоквартирного дома № <адрес>, несмотря на отсутствие разрешения собственников дома на использование общего имущества, тем самым ООО «Пресса», нарушило требования ст.ст. 36,44 Жилищного Кодекса РФ.

             Просит обязать ООО «Пресса» в течение 30 дней устранить нарушения жилищного законодательства, а также Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 N 9 и Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979)) путем демонтажа кабельной линии электропередачи, осуществляющей электроснабжение торгового павильона ООО «Пресса», со стен жилого дома, расположенного по <адрес>.

             В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г.Перми Будникова М.В. по поручению прокурора города Губахи на иске настаивает.

            Представитель ответчика ООО «Пресса» в судебное заседании не явился, извещался, причины неявки суду не сообщил, возражений по существу исковых требований не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

            Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

            В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с обращениями граждан, а также по обращению -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1-» ФИО1 прокуратурой г.Губахи Пермского края в ДД.ММ.ГГГГ была проведена прокурорская проверка.     

            В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Пресса» в целях электроснабжения своих торговых павильонов, расположенных на центральной площади г.Губаха Пермского края на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 8-13), в нарушение Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 и ОСТ 153-39.3-051-2003, Правил устройства электроустановок проведены кабельные линии электропередач на газопроводе жилого дома по <адрес>, при этом электрические кабеля расположены как на самом газопроводе, так и в непосредственной близости с ним.

            По факту нарушений 7 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529- 03 и ОСТ 153-39.3-051-2003 поступали неоднократные обращения граждан и должностных лиц органов местного самоуправления -ДОЛЖНОСТЬ2- -ОРГАНИЗАЦИЯ2-», в средства массовой информации, что подтверждается копиями заявлений и жалоб ( л.д. 14-19,23-25).

            Однако, до настоящего времени ответчик никаких мер, направленных на демонтаж электрических кабелей в соответствии с требованиями жилищного законодательства и требованиями Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, Правил устройства электроустановок, собственниками торговых павильонов не принял.

             В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

             Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Помимо прочего собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. При этом, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

               Согласно ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого помимо прочего относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

              На основании пункта 2.2.20. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 N 9, расстояния между газопроводом и электропроводами в местах пересечения и при параллельной прокладке должны приниматься в соответствии с правилами устройства электроустановок. При этом, приложением № 8 к указанным Правилам установлено наименьшее расстояние от газопроводов и сооружений ГТУ и ПГУ до провода высоковольтных линий (ВЛ), которое по вертикали от провода ВЛ при напряжении 220 кВ до газопровода должно составлять 5 метров.

               В соответствии с пунктом 2.1.57 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) при параллельной прокладке расстояние от проводов и кабелей до трубопроводов должно быть не менее 100 мм, а до трубопроводов с горючими или легковоспламеняющимися жидкостями и газами - не менее 400 мм. Провода и кабели, проложенные параллельно горячим трубопроводам, должны быть защищены от воздействия высокой температуры либо должны иметь соответствующее исполнение.

              Согласно п. 2.3.15. данных Правил кабельные линии должны выполняться так, чтобы в процессе монтажа и эксплуатации было исключено возникновение в них опасных механических напряжений и повреждений, для чего: кабели, проложенные горизонтально по конструкциям, стенам, перекрытиям и т.п., должны быть жестко закреплены в конечных точках, непосредственно у концевых заделок, с обеих сторон изгибов и у соединительных и стопорных муфт; кабели, проложенные вертикально по конструкциям и стенам, должны быть закреплены так, чтобы была предотвращена деформация оболочек и не нарушались соединения жил в муфтах под действием собственного веса кабелей; конструкции, на которые укладываются небронированные кабели, должны быть выполнены таким образом, чтобы была исключена возможность механического повреждения оболочек кабелей; в местах жесткого крепления оболочки этих кабелей должны быть предохранены от механических повреждений и коррозии при помощи эластичных прокладок; кабели (в том числе бронированные), расположенные в местах, где возможны механические повреждения (передвижение автотранспорта, механизмов и грузов, доступность для посторонних лип), должны быть защищены по высоте на 2 м от уровня пола или земли и на 0,3 м в земле; при прокладке кабелей рядом с другими кабелями, находящимися в эксплуатации, должны быть приняты меры для предотвращения повреждения последних; кабели должны прокладываться на расстоянии от нагретых поверхностей, предотвращающем нагрев кабелей выше допустимого, при этом должна предусматриваться защита кабелей от прорыва горячих веществ в местах установки задвижек и фланцевых соединений.

              В соответствии с пунктом 7.3.1. Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979)) глава 7.3. Правил распространяется на электроустановки, размещаемые во взрывоопасных зонах внутри и вне помещений. Эти электроустановки должны удовлетворять также требованиям других разделов Правил в той мере, в какой они не изменены настоящей главой.

              Выбор и установка электрооборудования (машин, аппаратов, устройств), электропроводок и кабельных линий для взрывоопасных зон производятся в соответствии с настоящей главой Правил на основе классификации взрывоопасных зон и взрывоопасных смесей.

              Пунктом 7.3.115. Правил установлено, что через взрывоопасные зоны любого класса, а также на расстояниях менее 5 м по горизонтали и вертикали от взрывоопасной зоны запрещается прокладывать не относящиеся к данному технологическому процессу (производству) транзитные электропроводки и кабельные линии всех напряжений. Допускается их прокладка на расстоянии менее 5 м по горизонтали и вертикали от взрывоопасной зоны при выполнении дополнительных защитных мероприятий, например прокладка в трубах, в закрытых коробах, в полах.

              Между тем, размещение ООО «Пресса» во взрывоопасной зоне кабельных линий электропроводки с нарушением требований безопасности может повлечь за собой создание аварийной либо чрезвычайной ситуации, поэтому обращение прокурора с иском преследует цель предотвращения угрозы для неопределенного круга лиц, создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности, защиты прав неопределенного круга лиц на личную неприкосновенность и защиту права собственности. Доказательством вышеуказанного нарушения ООО «Пресса» является акт от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 26-28). Неисполнение ООО «Пресса» требований закона по соблюдению безопасности при использовании систем газопотребления и устройства электроустановок создает угрозу нарушения конституционных прав граждан, в том числе нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

              С учетом того, что ООО «Пресса» до настоящего времени не устранило вышеуказанные нарушения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, поэтому подлежат удовлетворению. Следует обязать ООО «Пресса» в течение 30 дней устранить нарушения жилищного законодательства, а также Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 N 9 и Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979)) путем демонтажа кабельной линии электропередачи, осуществляющей электроснабжение торгового павильона ООО «Пресса», со стен жилого дома, расположенного по <адрес>.

             В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере -СУММА-.

             На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

             Обязать ООО «Пресса» в течение 30 дней устранить нарушения жилищного законодательства, а также Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 N 9 и Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979)) путем демонтажа кабельной линии электропередачи, осуществляющей электроснабжение торгового павильона ООО «Пресса», со стен жилого дома, расположенного по <адрес>.

              Взыскать с ООО «Пресса» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере -СУММА-.

             Ответчиком в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения, может быть представлено в Свердловский районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения. В кассационном порядке заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней с момента истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо в тот же срок с момента отказа в удовлетворении указанного заявления в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

        Судья                                                                                                         Л.Я.Кетова