Дело №2-4883/2011г. Р Е Ш Е Н И Е /заочное/. Именем Российской Федерации. 27 июля 2011 года. г. Пермь Свердловский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Черепановой О.Г., с участием: помощника прокурора Свердловского района г.Перми Будниковой М.В., при секретаре Пирожковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северо - Запад» об обязании провести аттестацию имеющихся рабочих мест, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г.Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северо - Запад» обратился в суд с иском к ООО «Северо-Запад» об обязании провести аттестацию имеющихся рабочих мест. В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Краснокамска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в сфере охраны труда предприятиями и организациями Краснокамского муниципального района Пермского края. В ходе проведения проверки выявлены нарушения в указанной сфере, которые допущены ООО «Северо-запад». В целях организации работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда Постановлением Министерства труда и социального развития от 14 марта 1997г. № 12, утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. На основании п. 1.4 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях: планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами; сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при разрешении споров, разногласий в судебном порядке; рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников; включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах; составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1 -Т (условия руда); применения административно - экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда. В силу требований п. 1.2 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Согласно пояснениям -ДОЛЖНОСТЬ1- ООО «Северо-запад», рабочие места не аттестовывались. Просит суд обязать ООО «Северо-запад» провести аттестацию имеющихся рабочих мест. Установить срок исполнения указанных требований в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме; доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном законом, каких - либо возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил. С учетом положений ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства. Суд, заслушав пояснения представителя ситца, изучив материалы дела, установил: На основании п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В целях организации работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда Постановлением Министерства труда и социального развития от 14 марта 1997г. № 12, утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В силу требований п. 1.2 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. На основании п. 1.4 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с настоящим Положением, используются в целях: планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами; сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, в предусмотренном законодательством порядке; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установления диагноза профзаболевания, в том числе при разрешении споров, разногласий в судебном порядке; рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников; включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах; составления статистической отчетности о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу с вредными и опасными условиями труда по форме N 1 -Т (условия руда); применения административно - экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда. Судом установлено, что ООО «Северо - Запад» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством (л.д. 12) и поставлено на налоговый учет Инспекции МСН России по Свердловскому району г.Перми, что также подтверждается свидетельством (л.д. 13). Суду представлено штатное расписание с указанием рабочих мест и должностей, согласно которому в штат работников ООО «Северо - Запад» входят -ДОЛЖНОСТЬ2-, -ДОЛЖНОСТЬ3-, -ДОЛЖНОСТЬ4-, -ДОЛЖНОСТЬ5-, -ДОЛЖНОСТЬ6- (л.д.5). Прокуратурой г. Краснокамска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в сфере охраны труда предприятиями и организациями Краснокамского муниципального района Пермского края. В ходе проведения проверки выявлены нарушения в указанной сфере, которые допущены ООО «Северо-запад». На основании акта соблюдения трудового законодательства ООО «Северо - Запад» от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства, а именно: не проведена аттестация рабочих мест, не предоставлены документы, подтверждающие обучение директора по охране труда, не представлены сертификаты на спецодежду (л.д.6). Из объяснений -ДОЛЖНОСТЬ1- ООО «Северо - Запад» ФИО1 следует, что не проведена аттестация рабочих мест с последующей сертификацией, т.е. фактически директор ООО признала, что аттестация не проведена (л.д. 7). В соответствии с приказом Минсоцразвития РФ от 31.08.2007г. №569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Несмотря на то, что согласно п. 1 Порядка аттестации подлежат все имеющиеся на предприятии рабочие места, нигде не сказано, что они должны аттестовываться одновременно. Эту работу не запрещено проводить поэтапно. Учитывая обязанность ООО «Северо - Запад», предусмотренную действующим законодательством РФ по проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией, а также объяснения -ДОЛЖНОСТЬ1- ООО «Северо - Запад» ФИО1, суд удовлетворяет требования истца, т.к. иных доказательств, в силу ст.56 ГПК РФ - не представлено. Кроме того, по мнению суда, исковые требования подлежат удовлетворению и в связи с тем, что на назначение на указанное рабочее место может претендовать неопределенный круг лиц, а отсутствие аттестации рабочего места может привести к возникновению несчастных случаев на производстве и возникновению профессиональных заболеваний. Также проведение аттестации необходимо для включения в трудовой договор (контракт) условий труда работников; ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах, состав которых подвержен постоянному изменению. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При вынесении решения, основываясь на принципе состязательности сторон, суд руководствуется только собранными по делу доказательствами. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Следовательно, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственную пошлину в размере -СУММА-. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199, главой 22 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора г. Краснокамска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северо - Запад» об обязании провести аттестацию имеющихся рабочих мест удовлетворить. Обязать ООО «Северо-запад» провести аттестацию имеющихся рабочих мест. Установить срок исполнения указанных требований в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ООО «Северо - Запад» госпошлину в размере 200 рублей в доход соответствующего бюджета. Заявление о пересмотре заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: О.Г.Черепанова