Дело №2-3548/2011г. Р Е Ш Е Н И Е /заочное/. Именем Российской Федерации. 26 июля 2011 года. г. Пермь Свердловский районный суд г.Перми в составе: Председательствующего судьи Черепановой О.Г., с участием: представителя истца, - Демидовой Е.С., при секретаре Пирожковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Свердловского района г.Перми к ООО «Приоритет», ИП Вьюшкову А.А., ИП Ахматову В.Р. о признании незаконными действий и возложении обязанностей по прекращению деятельности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Свердловского района г.Перми обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Приоритет», ИП Вьюшкову А.А., ИП Ахматову В.Р. о признании незаконными действий и возложении обязанностей по прекращению деятельности по организации и проведению азартных игр. В обоснование иска указал, что Прокуратурой Свердловского района г.Перми проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Свердловского района г.Перми. ООО «Приоритет» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в отсутствие разрешения на осуществление деятельности. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего с ДД.ММ.ГГГГ запрет на проведение и организацию на территории Российской Федерации азартных игр, за исключением специально отведенных зон по <адрес>. В ходе проверки установлено следующее. В соответствии с договором субаренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП Вьюшковым А.А. и ООО «Приоритет» помещение, расположенное по <адрес>, передано в аренду ООО «Приоритет». Указанное помещение фактически используется ООО «Приоритет». На момент проверки, в помещении, арендуемом ООО «Приоритет», расположенном по <адрес> установлена 23 единицы лотерейного оборудования (производства -ОРГАНИЗАЦИЯ-),с заводскими номерами: №, №, из них 2 единицы оборудования не работает, остальное оборудование включено и готово к работе. Как следует из материалов проверки, в данном помещении сдается в аренду (прокат) развлекательное оборудование, предназначенное для организации досуга в виде игры без денежного выигрыша. Развлекательное оборудование предоставляется в прокат за плату, которая вносится посетителем клуба представителю ООО «Приоритет». Размер арендной платы устанавливается исходя из расчета <данные изъяты> равен одной единице условного игрового времени. Срок аренды обусловлен процессом использования имущества и зависит от истечения единиц игрового времени установленных на табло развлекательного оборудования. Игра на развлекательном оборудовании осуществляется следующим образом: Посетитель заключает договор бытового проката на условиях, изложенных в договоре проката. Оплачивает арендную плату за предоставление в прокат имущества до начала игры. Выбирает для игры по своему желанию развлекательное оборудование. Администратор клуба устанавливает на арендуемом развлекательном оборудовании оплаченный период времени, что является началом игры. Окончанием игры считается период в случае окончания оплаченного периода времени, либо по желанию игрока. В случае, если во времени игры набралось дополнительное игровое время, игрок также вправе окончить игру. При этом игровое время сохраняется и может быть использовано при игре на ином развлекательном оборудовании на территории данного клуба. Или может быть зачислено на клубную карту, которая выдается администратором клуба. Клубная карта может быть использована при последующих посещениях клуба для аренды развлекательного оборудования и не является платежным документом. С учетом требований ст. 626 ГК РФ договор проката является разновидностью аренды. Его особенность заключается в том, что арендодателем может выступать только коммерческая организация, для которой сдача в аренду имущества - основной вид деятельности. Таким образом, индивидуальные предприниматели не вправе выступать арендодателем в договоре проката. Анализ деятельности ООО «Приоритет» показал, что требования законодательства, предъявляемые к договору проката не соблюдаются и, что игровое оборудование фактически ООО «Приоритет» используется для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса игрового оборудования без участия организатора азартных игр или его работников. Указанные факты свидетельствуют о том, что осуществляемая ООО «Приоритет» деятельность полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, а используемые развлекательные автоматы фактически соответствуют критериям игровых автоматов. Таким образом, ООО «Приоритет» под прикрытием проведения стимулирующей лотереи фактически осуществляет деятельность по проведению на территории Свердловского района г.Перми азартных игр. ИП Ахматовым В.Р. заключен договор аренды нежилого помещения с ИП Вьюшковым А.А.. ИП Вьюшковым А.А. заключен договор субаренды нежилого помещения с ООО «Приоритет». Согласно пункту 1.3 Договора срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ахматов В.Р. вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества, действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, а использование имущества и передача его другим лицам для организации и проведения азартных игр противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц. ООО «Приоритет» не вправе осуществлять деятельность по организации азартных игр и лотерей под их видом на всей территории Свердловского района г. Перми. Истец просит признать незаконными действия ООО «Приоритет» (юридический <адрес>, ИНН № ОГРН №), осуществляющего деятельность в нежилом помещении, расположенном по <адрес> по организации и проведению азартных игр; обязать ООО «Приоритет» прекратить и не осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении, расположенном по <адрес>; обязать ООО «Приоритет» прекратить и не осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на всей территории Свердловского района г.Перми; обязать ООО «Приоритет» не использовать в своей деятельности лотерейное оборудование (производства -ОРГАНИЗАЦИЯ-),с заводскими номерами: №, № при организации и проведении азартных игр; обязать ИП Ахматова В.Р., ИП Вьюшкова А.А. не использовать нежилое помещение, расположенное по <адрес> для организации и проведения азартных игр и передавать помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр. Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме; доводы, изложенные в заявлении, поддержал; возражений против вынесения заочного решения по делу не имел. Представитель ответчика ООО «Приоритет» в суд не явился, извещался. ИП Ахматов В.Р. в суд не явился, извещался. ИП Вьюшков А.А. в суд не явился, извещался. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также согласие стороны истца на вынесении заочного решения, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд определил: вынести по делу заочное решение. Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему: В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры… В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 6 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года. В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям данного ФЗ. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП Ахматовым В.Р. и ИП Вьюшковым А.А. был заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного <адрес>, общей площадью -S- Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-36). ДД.ММ.ГГГГ между ИП Вьюшковым А.А. и ООО «Приоритет» заключен договор № субаренды нежилого помещения по <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31). Согласно акта приема - передачи к договору субаренды арендатор передал, а субарендатор принял в субаренду указанное нежилое помещение (л.д. 32). ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды, согласно которого ООО «Приоритет» арендует следующее имущество: «Автомат электронный развлекательный» (л.д. 22). Как следует из протоколов осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрен центр досуга, развлекательный клуб «<данные изъяты>» по <адрес>, в данном помещении сдается в аренду (прокат) развлекательное оборудование, предназначенное для организации досуга в виде игры без денежного выигрыша. Развлекательное оборудование предоставляется в прокат за плату, которая вносится посетителем клуба представителю ООО «Приоритет». Размер арендной платы устанавливается исходя из расчета <данные изъяты> равен одной единице условного игрового времени. Срок аренды обусловлен процессом использования имущества и зависит от истечения единиц игрового времени установленных на табло развлекательного оборудования. Игра на развлекательном оборудовании осуществляется следующим образом: Посетитель заключает договор бытового проката на условиях, изложенных в договоре проката. Оплачивает арендную плату за предоставление в прокат имущества до начала игры. Выбирает для игры по своему желанию развлекательное оборудование. Администратор клуба устанавливает на арендуемом развлекательном оборудовании оплаченный период времени, что является началом игры. Окончанием игры считается период в случае окончания оплаченного периода времени, либо по желанию игрока. В случае, если во времени игры набралось дополнительное игровое время, игрок также вправе окончить игру. При этом игровое время сохраняется и может быть использовано при игре на ином развлекательном оборудовании на территории данного клуба. Или может быть зачислено на клубную карту, которая выдается администратором клуба. Клубная карта может быть использована при последующих посещениях клуба для аренды развлекательного оборудования и не является платежным документом (л.д. 7-11). Суд считает, что требования Прокурора Свердловского района г.Перми о признании незаконными действий ООО «Приоритет» по организации и проведению азартных игр в помещении по <адрес>, подлежат удовлетворению по следующим основаниям: С учетом требований ст. 626 ГК РФ договор проката является разновидностью аренды. Его особенность заключается в том, что арендодателем может выступать только коммерческая организация, для которой сдача в аренду имущества - основной вид деятельности. Таким образом, индивидуальные предприниматели не вправе выступать арендодателем в договоре проката. Анализ деятельности ООО «Приоритет» показал, что требования законодательства, предъявляемые к договору проката не соблюдаются и, что игровое оборудование фактически ООО «Приоритет» используется для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса игрового оборудования без участия организатора азартных игр или его работников. Статьей 4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» установлены следующие понятия: Таким образом, осуществляемая ООО «Приоритет» деятельность - это основанное на риске соглашение между организацией, которая предоставила оборудование и возможность на нем играть. Указанные факты свидетельствуют о том, что осуществляемая ООО «Приоритет» деятельность полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, а используемые развлекательные автоматы фактически соответствуют критериям игровых автоматов. Таким образом, ООО «Приоритет» под прикрытием проведения стимулирующей лотереи фактически осуществляет деятельность по проведению на территории Свердловского района г.Перми азартных игр. Суд считает, что ООО «Приоритет» в помещении по <адрес> фактически организовывало и проводило азартные игры. Принимая во внимание, что проводимые ООО «Приоритет» в помещении по <адрес> азартные игры, не соответствуют требованиям ст. 16, ст. 5, п. 2 ст. 9 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, а именно: ООО «Приоритет» не является организатором азартных игр, осуществляло свою деятельность без специального разрешения на территории РФ, не являющейся игорной зоной, не имея соответствующей лицензии игорного заведения, а также не соответствующей требованиям указанным в п. 2 ст. 16 данного закона, суд считает, что ООО «Приоритет» организовывало и проводило в помещении по <адрес> азартные игры. Учитывая, что в соответствии с п. 6, п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не отвечающая требованиям, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, принимая во внимание, что суд пришел к выводу о том, что ООО «Приоритет» незаконно организовало и проводило азартные игры, не имея при этом специального разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, следовательно, деятельность ООО «Приоритет» по организации и проведению азартных игр в помещении по <адрес> должна быть прекращена. Таким образом, суд считает, что требования Прокурора Свердловского района г. Перми о признании незаконными действий ООО «Приоритет» по организации и проведению в помещении по <адрес> азартных игр, а также обязании ООО «Приоритет» прекратить данную деятельность, подлежат удовлетворению. Кроме того, судом установлено, что ИП Ахматовым В.Р. заключен договор аренды нежилого помещения с ИП Вьюшковым А.А. ИП Вьюшковым А.А. заключен договор субаренды нежилого помещения с ООО «Приоритет». Согласно пункту 1.3 Договора срок действия договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Таким образом, Ахматов В.Р. вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества, действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, а использование имущества и передача его другим лицам для организации и проведения азартных игр противоречит закону и нарушает права и интересы других лиц, в связи с чем, требования Прокурора Свердловского района г. Перми об обязании ИП Ахматова В.Р., ИП Вьюшкова А.А. не использовать нежилое помещение, расположенное по <адрес> для организации и проведения азартных игр и передавать помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, гл. 22 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора Свердловского района г.Перми к ООО «Приоритет», ИП Вьюшкову А.А., ИП Ахматову В.Р. о признании незаконными действий и возложении обязанностей по прекращению деятельности удовлетворить. Признать незаконными действия ООО «Приоритет» (юридический <адрес>, ИНН № ОГРН №), осуществляющего деятельность в нежилом помещении, расположенном по <адрес> по организации и проведению азартных игр. Обязать ООО «Приоритет» прекратить и не осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении, расположенном по <адрес>. Обязать ООО «Приоритет» прекратить и не осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на всей территории Свердловского района г.Перми. Обязать ООО «Приоритет» не использовать в своей деятельности лотерейное оборудование (производства -ОРГАНИЗАЦИЯ-),с заводскими номерами: №, № при организации и проведении азартных игр. Обязать ИП Ахматова В.Р., ИП Вьюшкова А.А. не использовать нежилое помещение, расположенное по <адрес> для организации и проведения азартных игр и передавать помещение в пользование другим лицам для организации и проведения азартных игр. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: О.Г.Черепанова