О возложении обязанности



Дело № 2-4658/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2011 года                                                                                                              г. Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Ракутиной Т.О.,

при секретаре Масляевой А.С.,

с участием представителя истца помощника прокурора Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры Мальцева А.Н.,

ответчика Арасланова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Арасланову Р.Р. о возложении обязанности получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,

у с т а н о в и л:

Прокурор Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, указывая, что индивидуальный предприниматель Арасланов Р.Р. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной реализации нефтепродуктов на автозаправочной станции, расположенной по <адрес>. В результате эксплуатации АЗС производятся выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, что допустимо только после получения разрешения органа исполнительной власти субъекта РФ. Арасланов Р.Р. осуществляет предпринимательскую деятельность без разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. На территории Пермского края контроль по охране окружающей среды осуществляет Государственная инспекция по экологии и природопользованию по Пермскому краю. На основании изложенного просит возложить на Арасланова Р.Р. обязанность получить в Государственной инспекции по экологии и природопользованию по Пермскому краю разрешение для автозаправочной станции, расположенной по <адрес>, на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Установить Арасланову Р.Р. срок для исполнения обязательства 6 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Представитель прокурора Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Арасланов Р.Р. в судебном заседании исковые требования признал.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции по экологии и природопользованию по Пермскому краю в суд не явился, извещался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ст.42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.., Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Пермского края от 22.09.2008г. № 430-п «О государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края» исполнительным государственным органом Пермского края, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды, является Государственная инспекция по экологии и природопользованию по Пермскому краю.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Арасланов Р.Р. осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной реализации нефтепродуктов на автозаправочной станции, расположенной по <адрес>, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 8).

Исходя из содержания разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения на АЗС по <адрес>, срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Прокуратурой г. Перми в ходе проверки установлено, что в результате эксплуатации указанной выше автозаправочной станции производятся выбросы вредных веществ в атмосферный воздух. Основными источниками выделения загрязняющих веществ на АЗС являются: резервуары с нефтепродуктами (испарения нефтепродуктов - «большие и малые дыхания»); топливораздаточные колонки (испарения при заполнении бензобаков автомобилей); вентиляционные устройства производственных помещений АЗС; выбросы отработавших газов автотранспорта; отходы по очистке резервуаров и т.д.

Согласно постановлению о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции по экологии и природопользованию по Пермскому краю, ИП Арасланов Р.Р. осуществляет деятельность по эксплуатации автозаправочной станции, не имея разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу, в связи с чем признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды, предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере -СУММА-. (л.д. 13-15).

На основании исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что ИП Арасланов Р.Р. допускает выбросы в окружающую среду вредных веществ, следовательно, создает угрозу причинения вреда природе и окружающей среде, тем самым нарушает законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Доказательств иного суду на день вынесения решения не представлено.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности получить в Государственной инспекции по экологии и природопользованию по Пермскому краю разрешение для автозаправочной станции, расположенной по <адрес> на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежат удовлетворению.

Требования истца об установлении ответчику 6-дневного срока для исполнения настоящего решения, удовлетворению не подлежат, поскольку в случае неисполнения ответчиком решения суда добровольно, исполнение решения будет разрешено в рамках исполнительного производства в порядке принудительного исполнения решения суда.

Ссылка Арасланова Р.Р. на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ИП ФИО1 уже был заключен договор о разработке последним проекта нормативов предельно допустимых выбросов, загрязняющих веществ в атмосферу (л.д.16), не может быть принята судом во внимание, поскольку согласно условиям данного договора началом выполнения работ является дата поступления авансового платежа. В соответствии с платежным поручением оплата по указанному договору от Арасланова Р.Р. поступила лишь ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, на день вынесения судом решения никакие работы для получения разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух еще не начинались.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Арасланова Р.Р. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере -СУММА-.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры удовлетворить, возложить на Арасланова Р.Р. обязанность получить в Государственной инспекции по экологии и природопользованию по Пермскому краю разрешение для автозаправочной станции, расположенной по <адрес> на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Арасланова Р.Р. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере -СУММА-.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                     Т.О. Ракутина