Дело № 2-2643/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года        г. Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Чебыкина В.Л.

с участием истца Тройнина А.В.

представителя ответчика Жаворонковой Л.И.

при секретаре Ануфриевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тройнина А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города Перми о льготном исчислении периодов работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Тройнин А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города Перми об обязании включить периоды работы его в -ДОЛЖНОСТЬ1- для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что решением УПФ в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой он обратился ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, на день его обращения за назначением пенсии его трудовой стаж составлял 27 лет 1 месяц 22 дня. Истец не согласен с исключением из стажа периодов военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключения периода работы в -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды военных сборов должны включаться в стаж для назначения досрочной пенсии, так как в соответствии с Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12.10.1967 года и ст. 111 КЗоТ он был обязан исполнять государственные воинские обязанности. Период специализации также должен учитываться в стаж, поскольку постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 вопрос исключения курсов повышения квалификации и специализации не затрагивается. Кроме того, ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочную пенсию период его работы -ДОЛЖНОСТЬ1-, однако, фактически он работал -ДОЛЖНОСТЬ2-

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, просил также признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии УПФ РФ по Свердловскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа периодов работы для назначения льготной пенсии.

Представитель УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат рассмотрению в соответствии со ст. 25, п.п.п. 1 ст. 27, п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно -эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 (Список № 464), за периоды работы до 01.11.1999 года, списка должностей и Правила подсчета трудового стажа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 (Список и Правила № 1066), за периоды работы до 11.11.2002 года, списка должностей и Правила подсчета трудового стажа, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 (далее Список и Правила № 781), за периоды работы после 12.11.2002 года, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по статье 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. (далее Правила № 516).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п.п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела, Тройнин А.В. в спорные периоды работы осуществлял медицинскую деятельность в -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1-

Тройнин А.В. просил суд обязать УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периода прохождения специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периодов работы в -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исключение указанных периодов работы, по мнению истца, решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ незаконно, не включили указанные выше периоды работы в стаж, дающий право для назначения льготной трудовой пенсии по старости и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Тройнин А.В. просит включить в специальный стаж периоды нахождения по военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в п. 4, 5 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Ссылки истца на закон СССР от 12.10.1967 года «О всеобщей воинской обязанности» и ст. 111 КЗоТ РФ необоснованны, так как вопросы касающиеся досрочного назначения трудовой пенсии по старости регулируются специальными нормативными актами и отнесены к компетенции Правительства РФ (ранее к компетенции Совета Министров СССР). Так как ни ранее действовавшим, ни действующим в настоящее время законодательством не предусматривалось включение в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения по военных сборах, суд считает, что требования истца не основаны на законе.

При таких обстоятельствах, указанные выше требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку они не основаны на требованиях закона.

Тройнин А.В. просил также обязать ответчика включить в специальный стаж периодов прохождения специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанными выше пунктами 4, 5 Правил № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при этом в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как указано в ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Требованиями к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ, утвержденных приказом Министерством общего и профессионального образования РФ от 18.06.1997 года № 1221, установлено, что слушатели, выполнившие все требования учебного плана, получают удостоверение или свидетельство о повышении квалификации, диплом и профессиональной переподготовке.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что поскольку трудовое законодательство РФ не относит курсы повышения квалификации к ежегодным основному и дополнительному отпускам, законодательством РФ не предусмотрено включение в специальный стаж периодов прохождения специализации. Следовательно, указанные выше требования удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, остальные требования истца, по мнению суда, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Подпунктом «б» п. 5 Правил № 781, как и ранее действовавшими п. 3 Правил № 1066, Постановлением Правительства РФ № 464 от 06.09.1991 г., установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением лиц, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Вышеуказанным Перечнем предусмотрено льготное исчисление периода работы врачам анестезиологам - реаниматологам (врачам - анестезиологам - реаниматорам), в том числе заведующим, медицинским сестрам, работающим в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в учреждениях, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12. 15,16,20, 21, 27-30 Списка.

Как указано выше, Тройнин А.В. в спорные периоды работы осуществлял медицинскую деятельность в -ДОЛЖНОСТЬ1-

В действующей системе пенсионного обеспечения порядок исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, относится к компетенции Правительства Российской Федерации. Предусмотрев возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный трудовой стаж), периодов работы по определенной профессии в соответствующих учреждениях и организациях, законодатель и Правительство Российской Федерации исходили из того, что осуществление такой деятельности сопряжено с неблагоприятным воздействием на организм работника различного рода факторов, с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на преждевременную утрату профессиональной трудоспособности (определение Конституционного Суда РФ от 23.09.2010 г. № 1116-0-0).

В соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от -7.02.2002 г. № 16"19па, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о пенсиях в дополнение к документам, установленным в п. 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст. 25 Закона о пенсиях физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений. представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ2- следует, что в спорные периоды работы истца в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- кроме палаты интенсивной терапии также имело место быть <данные изъяты>.

Как следует из справки ( л.д. 123), подписанной -ДОЛЖНОСТЬ3- ФИО1, палат интенсивной терапии в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ выполняла функции реанимации и интенсивной терапии. Наименование «палата интенсивной терапии» (ПИТ) кардиологического отделения было изменено на «палата реанимации и интенсивной терапии (ПРИТ) приказом по больнице от ДД.ММ.ГГГГ №. При переименовании палаты интенсивной терапии ее функции не изменились.

Согласно уточняющей справки ( л.д. 81) истец работал в -ДОЛЖНОСТЬ1- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Запись № в трудовой книжке сделана не полностью. Следует читать «Переведен на должность -ДОЛЖНОСТЬ1-», т.к в номенклатуре врачебных специальностей, утвержденных приказами МЗ РФ № 1280 от 17.12.1981 года от ДД.ММ.ГГГГ специальности <данные изъяты> нет, есть специальность - <данные изъяты>.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что в ходе судебного разбирательства факт работы истца -ДОЛЖНОСТЬ2- нашел свое подтверждение.

Данное подтверждено показаниями свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также решением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу.

Указанным решением установлено, что в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- другого отделения реанимации или подобных отделений не было.

Указанное решение суд может считать имеющим доказательную силу, поскольку истец в указанный (спорный) период работал в -ОРГАНИЗАЦИЯ1-

Кроме того, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- были исчислены в льготном порядке 1 год за 1 год и шесть месяцев, то есть в этот период он работал в том же МУЗ, в той же палате, в той же должности, что и в спорный период.

При таких обстоятельствах, суд считает, что следует обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города включить в специальный стаж Тройнина А.В. для досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (год работы за год и шесть месяцев).

С учетом удовлетворения исковых требований истца в част указанных выше спорных периодов, его стаж для назначения досрочной трудовой пенсии составил 30 лет 1 месяц 3 дня на ДД.ММ.ГГГГ.

Данный стаж (с учетом удовлетворенных требований) ни истец, ни представитель не оспаривали.

Следовательно, ответчик обязан назначить Тройнину А.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момент обращения за указанной выше пенсией.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения стажа для назначения льготной пенсии периода работы Тройнина А.В. в -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (год работы за год и шесть месяцев).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города включить в специальный стаж Тройнина А.В. для досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в -ДОЛЖНОСТЬ1- -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (год работы за год и шесть месяцев).

Назначить Тройнину А.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Судья                                                                  В.Л. Чебыкин