О включении периодов работы в трудовой стаж



Дело № 2-5941/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2011 года         г. Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Чебыкина В.Л.

с участием истца Поперечной О.В.

представителя ответчика Жаворонковой Л.И.

при секретаре Ануфриевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поперечной О.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города Перми о включении в специальный педагогический стаж периодов трудовой деятельности и о назначении досрочной трудовой пенсии.

у с т а н о в и л:

Поперечная О.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города Перми, просит включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ее стаж в связи с педагогической деятельностью составил 25 лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано из -за отсутствия требуемого трудового стажа. Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 21 день), поскольку согласно действующего законодательства в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, комиссия не включила периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней) - отпуск без сохранения заработной платы. Истец не согласна с решением комиссии, поскольку как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после она осуществляла трудовую деятельность на педагогической должности. Кроме того, педагогический стаж она выработала ДД.ММ.ГГГГ. с учетом 8 дней, которые она находилась в отпуске без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), она обратилась за пенсией ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми в судебном заседании исковые требования не признала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат рассмотрению в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», списка профессий и должностей работников образования, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (Список № 463), списка должностей и Правила подсчета трудового стажа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 (Список и Правила № 1067), за периоды работы до 11.11.2002 года, списка должностей и Правила подсчета трудового стажа, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 (далее Список и Правила № 781), за периоды работы после 12.11.2002 года, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по статье 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г. (далее Правила № 516), Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 (далее Правила № 555).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списки соответствующих должностей и учреждений и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со ст. 167 КЗОТ РФ, по желанию женщин им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком.

По желанию женщины и лиц, указанных в части второй настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому.

Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается.

За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Поперечная О.В. обратилась в УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми для назначения досрочной пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж составил 25 лет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано из -за отсутствия требуемого трудового стажа. Комиссия не включила в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 21 день- отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был включен в специальный стаж.

Истец считает, что ей необоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку период отпуска по уходу за ребенком в возврате до 3 лет в соответствии со ст. 167 КЗОТ РФ (в редакции до 1992 года) давало право на включение указанных выше периодов в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет не основаны на законе.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» был введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительны отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста 1,5 лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающихся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года: 71 статья Основ была изложены в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ была изложены в новой редакции.

Таким образом, до 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ до внесения изменений в данную статью.

Как указано в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что истцу необоснованно было отказано во включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 21 день), поскольку согласно вышеуказанных нормативных актов, если отпуск по уходу за ребенком в целом (то есть до достижения им возраста полутора лет и трех лет) начался у матери в период действия ст. 167 КЗоТ (в редакции до 06.10.1992 года), то весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Как уже указано выше, отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3 лет у истца начался с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по мнению суда, исковые требования истца подлежат удовлетворению, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, необходимо возложить на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату она имела необходимый педагогический стаж 25 лет осуществления педагогической деятельности.

Дата обращения истца за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривалась.

Иных доказательств суд не представлено.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Свердловском районе города Перми включить Поперечной О.В. в стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Судья                                                                  В.Л. Чебыкин