Дело № 2-3109/2010         

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

19 августа 2010 года                                                                                                          г. Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

судьи Черепановой О.Г.

с участием представителя истца Будниковой М.В.,

представителя ответчика, - Коуровой О.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Бояршиновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Урал Уником» о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> Пермского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Урал Уником». В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра помещений по адресам: <адрес> и <адрес> установлено по <данные изъяты> аппаратов. Данные аппараты по внешним признакам идентичны игровым автоматам, а именно: имеют клавиатуру с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы. На момент проверки в зале, где находятся аппараты, именуемые -НАЗВАНИЕ3- отсутствовали: акт проведения контроля на аппараты, документы, подтверждающие право собственности на аппараты. На всех аппаратах шильдики с заводскими номерами демонтированы; взамен них наклеены новые наклейки на полимерной основе. Установлено, что гр. ФИО2 представляет интересы ООО «Урал Уником» по доверенности, выданной директором ООО «Урал Уником» ФИО3 на представление интересов ООО «Урал Уником» в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между -ОРГАНИЗАЦИЯ2- и ООО «Урал Уником» заключен дилерский договор № года сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключен аналогичный дилерский договор № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ согласно которым -ОРГАНИЗАЦИЯ2- (дилер) передал ООО «Урал Уником» (покупатель) товар, а ООО «Урал Уником» занимается дальнейшей розничной продажей этого товара и проводит стимулирующую лотерею. ООО «Урал Уником» в рамках реализации товара проводит стимулирующую лотерею и является представителем -ОРГАНИЗАЦИЯ2- на территории <адрес>.

Стимулирующая лотерея -НАЗВАНИЕ1- проводимая обществом с -ОРГАНИЗАЦИЯ2- со сроком проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в государственном реестре всероссийских лотерей. Данной лотерее присвоен номер №. Согласно выдержки из условий проведений стимулирующей лотереи -НАЗВАНИЕ1- организатором которой является -ОРГАНИЗАЦИЯ2- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась тиражная, негосударственная, стимулирующая лотерея, в обычном режиме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно проводится бестиражная, негосударственная, стимулирующая лотерея, в обычном режиме.

Фактически, деятельность ООО «Урал Уником» в обособленных подразделениях, расположенных в <адрес> по проведению стимулирующей лотереи -НАЗВАНИЕ1- (государственный регистрационный номер стимулирующей лотереи: №) в период с ДД.ММ.ГГГГ и лотереи -НАЗВАНИЕ1- (№) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является деятельностью по организации и проведению азартных игр.

Согласно пояснениям ФИО2 участники лотереи приобретают товар в зале (спички, зажигалки, ручки). Последним предлагается участие в лотереи. Если участник согласен, ему ставится на чеке «погашено» и на указанную сумму администратором в оборудование вносятся баллы. Путем случайностей определяется выигрыш. Выигрыш определяется по сумме полученных баллов. Участник сообщает администратору и получает денежные средства в кассе зала.

Установлено, что принцип работы «Лотерейного» автомата аналогичен принципу работы игрового автомата с денежным выигрышем; имеется компьютерная видеоигра. Основным блоком управления является игровая плата аналогичная по строению, принципу воспроизведения игровых программ; игровой плате игрового автомата с денежным выиграшем; содержит под собой скрытые алгоритмы и программы. Единственным отличием является то, что деньги игроком в купюроприемник не опускаются. Сначала игроком покупается определенный товар в кассе (спички - -СУММА1-; зажигалка …. - -СУММА2-, ручка….- -СУММА3-). Затем на сумму, по которой игроком был приобретен товар, выставляется на игровом автомате соответствующее количество кредитов с помощью специального ключа.

Анализ указанной деятельности показал, что она не отвечает по своему требованию понятию «лотерея» и носит характер азартной игры.

Просит признать деятельность ООО «Урал Уником» незаконной и прекратить его деятельность по организации и проведению азартных игр на территории <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика выразила свое несогласие с иском. Указал, что нарушений норм законодательства со стороны ответчика не имеется.

Представитель третьего лица о времени и месте судебного разбирательства извещался. Отзыв по делу не представил.

Выслушав доводы сторон, изучив письменные документы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Урал Уником» о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав довод сторон, изучив письменные материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 7 ФЗ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Закон № 128-ФЗ) вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом.

Согласно п.104 ч.1 ст. 17 Закона № 128-ФЗ и п.9 ст. 4 ФЗ № 244 подлежит лицензированию деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Федеральным законом от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ-244), установлены ограничения на осуществление игорной деятельности, введенные в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, согласно которым азартные игры могут проводиться в игорных заведениях, открываемых исключительно в игорных зонах (к которым Пермский край не относится), а вне игорных зон только в букмекерских конторах и тотализаторах при наличии лицензии (ст. 14, 4, 5, 9 ФЗ-244).

По правилам ст. 16 ФЗ-244, осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр вне игорных зон и без лицензии является основанием для прекращения такой деятельности.

Согласно ст. 4 ФЗ-2445, организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;

азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.

Указанный закон не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей (ст. 1 ФЗ № 244).

На основании ст. 2 Федерального Закона «О лотереях» № 138-ФЗ от 11.11.20003 года, лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

В зависимости от способа проведения лотерея подразделяется на тиражную, бестиражную и комбинированную (при этом бестиражной является лотерея, в которой выигрышные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи). В зависимости от способа формирования призового фонда - на лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, и лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы, и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея). В зависимости от технологии проведения на проводимую в режиме реального времени и в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда осуществляются поэтапно.

Из анализа ст. ст. 3, 7, 9, 16, 19 ФЗ «О лотереях» № 138-ФЗ следует, что стимулирующей бестиражной лотереей является игра, в которой организатор или оператор лотереи проводит розыгрыш призового фонда, образующегося за счет организатора лотереи, используемого исключительно на выплату выигрышей, а участник лотереи получает право на выигрыш, если будет признан выигравшим в соответствии с условиями лотереи. При этом обязательным признаком стимулирующей лотереи является реализация участникам лотереи товара, с которой связано проведение лотереи. При этом описание признаков и свойств товара, позволяющих установить взаимосвязь такого товара с лотереей, должно быть доведено до участников лотереи доступным способом (нанесено на упаковке товара либо размещено иным способом). При проведении такой лотереи выигрышные билеты определяются на стадии их изготовления до распределения среди участников, которые всегда могут определить условия, при наступлении которых они могут получить выигрыш. В такой лотерее призовой фонд всегда гарантирован и распределен по заранее определенным выигрышным билетам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между -ОРГАНИЗАЦИЯ2- и ООО «Урал Уником» заключен дилерский договор № года сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заключен аналогичный дилерский договор № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ согласно которым -ОРГАНИЗАЦИЯ2- (дилер) передал ООО «Урал Уником» (покупатель) товар, а ООО «Урал Уником» занимается дальнейшей розничной продажей этого товара и проводит стимулирующую лотерею. ООО «Урал Уником» в рамках реализации товара проводит стимулирующую лотерею и является представителем -ОРГАНИЗАЦИЯ2- на территории <адрес>.

Стимулирующая лотерея -НАЗВАНИЕ1- проводимая обществом с -ОРГАНИЗАЦИЯ2- со сроком проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в государственном реестре всероссийских лотерей. Данной лотерее присвоен номер №.

Согласно выдержке из условий проведений стимулирующей лотереи -НАЗВАНИЕ1- организатором которой является -ОРГАНИЗАЦИЯ2- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась тиражная, негосударственная, стимулирующая лотерея, в обычном режиме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно проводится бестиражная, негосударственная, стимулирующая лотерея, в обычном режиме.

Как следует из материалов дела, стимулирующая лотерея проводилась на лотерейном оборудовании -НАЗВАНИЕ2- согласно технического паспорта.

Согласно Акта выполненных работ по договору -ОРГАНИЗАЦИЯ1- осуществило переоборудование (модернизацию) лотерейного оборудования в количестве <данные изъяты> с серийными номерами и установленными лотерейными платами, оснащенными программным обеспечением.

Из условий стимулирующей лотереи -НАЗВАНИЕ1- следует, что она является бестиражной, негосударственной, стимулирующей, проводимой в обычном режиме. Для участия в ней необходимо приобрести продукцию из всего перечня товаров и услуг (ручки, зажигалки и т.п.), реализуемые организатором, и предъявить чек. При этом проданный товар возврату и обмену не подлежит. Каждый покупатель получает подарочные баллы, которые участвуют в моментальном розыгрыше на лотерейном оборудовании. Призовой фонд образуется за счет средств организатора. Розыгрыш призов проводится на лотерейном оборудовании.

Таким образом, проводимая ООО «Урал Уником» стимулирующая лотерея должна соответствовать п.п.1 п. 2, п. п.2 п.5, п.п.2 п. 6, п. 7 ст. 3 ФЗ от 11.11.2003 N 138-ФЗ «О лотереях», а именно соответствовать понятиям как:

тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей.

организатором негосударственной лотереи может быть муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо…

в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляются поэтапно…

проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования, осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на всей территории Российской Федерации.

Однако из представленных доказательств следует, что проводимая ООО «Урал Уником» стимулирующая лотерея, лотереей не является, поскольку не соответствует Закону «О лотереях», а именно деятельность осуществляемая ООО «Урал Уником» осуществлялась в следующем порядке: в помещениях, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, осуществлялась продажа спичек, зажигалок, ручек стоимостью -СУММА1-., -СУММА2-., -СУММА3-. за штуку. При этом применяется контрольно-кассовая машина, выдается чек.

Согласно условиям проведения лотереи -НАЗВАНИЕ1- для того, чтобы принять участие в лотереи потенциальному участнику необходимо приобрести товар со значительным завышением его фактической стоимости, сохранить кассовый чек или иной унифицированный документ от покупки товара. В последствии участник должен сообщить о выигрыше на оборудовании представителю (кассиру) ответчика, который фиксирует выигрышную комбинацию на экране автомата для выдачи выигрыша.

Данные обстоятельства были подтверждены самим менеджером и представителем ООО «Урал Уником», соответственно, ФИО4 и ФИО1, при даче своих объяснений помощнику прокурора <адрес>.

Кроме того, факт того, что осуществляемая ООО «Урал Уником» деятельность не соответствует условиям проведения лотереи подтверждается также тем, что ответчик не размещал в СМИ информацию об условиях и сроках проведения лотереи.

Суд считает установленным тот факт, что проводимая ООО «Урал Уником» «лотерея», не является лотереей, так как не отвечает главному признаку лотереи - условия выигрыша заранее определены и распределены по выигрышным билетам организатором лотереи, тогда как в данном случае результат игры определялся случайным образом устройством, находящимся внутри игрового оборудования, непосредственно в ходе игры игрока на этом оборудовании, что соответствует ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, следовательно, является азартной игрой /основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры/.

Таким образом, суд считает, что ООО «Урал Уником» в помещениях по адресу: <адрес> и <адрес>, фактически организовывало и проводило азартные игры.

Принимая во внимание, что проводимые ООО «Урал Уником» в помещениях по адресу: <адрес> и <адрес>, азартные игры, не соответствуют требованиям ст. 16, ст. 5, п. 2 ст. 9 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, а именно ООО «Урал Уником» не является организатором азартных игр, осуществляло свою деятельность без специального разрешения на территории РФ, не являющейся игорной зоной, не имея соответствующей лицензии игорного заведения, а также не соответствующей требованиям указанным в п. 2 ст. 16 данного закона, следовательно, суд считает, что ООО «Урал Уником» организовывало и проводило в помещениях по адресу: <адрес> и <адрес>, азартные игры.

Учитывая, что в соответствии с п. 6, п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не отвечающая требованиям, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что ООО «Урал Уником» незаконно организовало и проводило азартные игры, не имея при этом специального разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, следовательно, деятельность ООО «Урал Уником» по организации и проведению азартных игр в помещениях по адресу: <адрес> и <адрес> должна быть прекращена.

Таким образом, суд считает, что требования Прокурора <адрес> края о признании незаконными действий ООО «Урал Уником» по организации и проведению в помещениях по адресу: <адрес> и <адрес>, азартных игр, а также обязании ООО «Урал Уником» прекратить данную деятельность, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление прокурора <адрес> Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Урал Уником» о признании незаконной и прекращении деятельности по организации и проведению азартных игр удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Урал Уником» по организации и проведению азартных игр в клубах, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Урал Уником» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в клубах, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Судья :         О.Г. Черепанова.