О возложении обязанностей

Дело № 2 - 5178/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Пермь 25 августа 2010 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чебыкина В.Л.

с участием истца Морозова Г.А.

представителя ответчика Прокопенко К.И.

при секретаре Ануфриевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Морозова Г. А. к ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю о защите прав собственника путем возложения обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о защите прав собственника путем возложения на ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю обязанностей по внесению изменений в регистрационные данные принадлежащего истцу и состоящего на учете у ответчика автомобиля -МАРКА1-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, двигатель №, госномер №, в связи с установлением изменения кустарным способом номеров узлов и агрегатов автомобиля, а также поддельности ПТС.

В дальнейшем, после аннулирования ответчиком регистрации указанного автомобиля, истец уточнил заявленные требования. Просит обязать ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю восстановить регистрационный учет принадлежащего истцу автомобиля -МАРКА1-, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, двигатель №, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства, с внесением в указанные документы сведений об измененных маркировках транспортного средства в соответствии с заключением -ОРГАНИЗАЦИЯ1- №, № от ДД.ММ.ГГГГ

Свои требования истец обосновывает тем, что в соответствии с регистрационными документами он является собственником автомобиля -МАРКА1-, <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, двигатель №, ПТС № который, после приобретения, ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке был поставлен истцом на учет и на него ответчиком был выдан госномер №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о снятии автомобиля с учета, в чем истцу было отказано в связи с установлением признаков подделки ПТС, а также изменения номеров узлов и агрегатов, в связи с чем автомобиль направлен на экспертизу номерных узлов и агрегатов, а документы - на проведение проверки в рамках Уголовно-процессуального кодекса РФ.

В дальнейшем, заключением -ОРГАНИЗАЦИЯ1- №, № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что маркировка идентификационного номера выполнена кустарным способом на пластине металла, приваренной к правому лонжерону рамы автомобиля. Табличка с дублирующим VIN на левой междверной стойке соответствует заводским образцам по материалу и указанным на ней данным. Маркировка порядкового номера двигателя автомобиля выполнена кустарным способом. Заводская маркировка уничтожена и восстановить ее в полном объеме не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ1- УМ № (дислокация Свердловский район) УВД по г. Перми по данному факту было возбуждено уголовное дело №, которое ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Регистрация автомобиля ответчиком была аннулирована.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. 209 ГК РФ, а также п. 51 Правил регистрации ТС (приказ МВД №.) истец просит удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ГУВД по Пермскому краю в судебном заседании требования истца не признал. Предоставил возражения, в которых, со ссылками на положения нормативно-правовых актов, указал, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Суд, изучив материалы дела, а также заслушав истца и представителя ответчика, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с записями в ПТС №, выданном ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, спорный автомобиль принадлежит истцу на праве собственности и был зарегистрирован ответчиком ДД.ММ.ГГГГ с выдачей госномера № (л.д.7).

В соответствии с заключением -ОРГАНИЗАЦИЯ1- №, № от ДД.ММ.ГГГГ маркировка идентификационного номера выполнена кустарным способом на пластине металла, приваренной к правому лонжерону рамы автомобиля. Табличка с дублирующим VIN на левой междверной стойке соответствует заводским образцам по материалу и указанным на ней данным. Маркировка порядкового номера двигателя автомобиля выполнена кустарным способом. Заводская маркировка уничтожена и восстановить ее в полном объеме не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем УМ № (дислокация Свердловский район) УВД по г. Перми по данному факту, а также факту подделки ПТС было возбуждено уголовное дело №, которое ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Согласно предоставленных представителем ответчика рапорта регистрация автомобиля была аннулирована ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22).

Согласно предоставленной истцом диагностической карты транспортного средства, автомобиль соответствует установленным требованиям безопасности дорожного движения (л.д.30).

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. При этом в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 были утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

В силу п. 2 Правил Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

В соответствии с абз. 6 п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с п. 5 Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной приказом МВД России от 17.02.1994 г. № 58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства» (Действия сотрудников органов внутренних дел при осуществлении мероприятий по розыску транспортных средств):

- при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями - изготовителями, несоответствия номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) такие документы, регистрационные знаки задерживаются, в орган внутренних дел направляется соответствующая информация для принятия решения в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.1.);

- задержание транспортных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.2.).

- наложенные ограничения на совершение регистрационных действий снимаются при представлении мотивированного постановления органа внутренних дел об отказе в возбуждении (прекращении) уголовного дела и проверке законности принятого органом внутренних дел решения надзирающим прокурором. В случае вынесения постановления о возбуждении уголовного дела совершение регистрационных действий откладывается до окончания производства по делу в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.3.);

- в случае регистрации автомототранспортного средства с измененной (уничтоженной) маркировкой Госавтоинспекцией выдаются дубликаты регистрационных документов, в которых в разделе «особые отметки», а также в книге регистрации (автоматизированном банке данных) делаются соответствующие записи, экспертно - криминалистическим подразделением изготавливается фотография места маркировки размером 50 х 15 мм, которая вклеивается в карточку учета автомототранспорта (п.п. 5.4.).

Таким образом, вышеуказанными действующими ведомственными нормативными правовыми актами МВД России предусматривается возможность проведения регистрационных действий с транспортными средствами, имеющими признаки скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Кроме того, в соответствии ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, ограничение права собственника транспортного средства, имеющего скрытые, измененные или уничтоженные маркировки номерных узлов и агрегатов, а также поддельные или выданные незаконно регистрационные документы либо их отсутствие, на допуск к участию в дорожном движении путем запрещения его эксплуатации может быть установлено только федеральным законом, а не иными нормативно - правовыми актами.

В соответствии ст. 1. Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

Статья 19 вышеуказанного Федерального закона (Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств) определяет следующее:

1. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

2. Запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности.

3. Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами.

Предусмотренный ч. 1 указанной статьи Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, является Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Перечень).

Настоящий Перечень устанавливает неисправности транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». Список указанных в Перечне неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. При этом скрытые, измененные или уничтоженные кустарным способом маркировки номерных узлов и агрегатов, а также поддельные или выданные незаконно регистрационные документы транспортного средства либо их отсутствие в указанный Перечень не входят, в связи, с чем не могут рассматриваться в качестве неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Кроме того, в соответствии с 51 вышеуказанных Правил регистрации, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что поскольку соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения подтверждено путем проверки технического состояния автомобиля с применением средств инструментального контроля с выдачей диагностической карты, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю восстановить регистрационный учет принадлежащего Морозову Г. А. автомобиля -МАРКА1-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, двигатель №, с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства, с внесением в указанные документы сведений об измененных маркировках транспортного средства в соответствии с заключением -ОРГАНИЗАЦИЯ1- № № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья В.Л. Чебыкин