Дело № 2-746/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2010 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе

судьи Чебыкина В.Л.

представителя ответчика Ахмаевой Т.Г.

третьих лиц Алгозиной Е.В.

при секретаре Ануфриевой И. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации Свердловского района г. Перми к Филимонову М. А. о признании объекта самовольной постройкой и возложении обязанности сноса объекта.

Установил:

Администрация Свердловского района г. Перми обратилась в суд с иском к Филимонову М.А., просит возложить обязанность на ответчика снести самовольную постройку по адресу: <адрес> и взыскать с него судебные расходы по госпошлине -СУММА1-.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Перми было рассмотрено коллективное обращение владельцев домов, расположенных по <адрес> по вопросу законности строительства жилого дома по <адрес>. В ходе проверки было установлено, что собственником земельного участка Филимоновым М.А. осуществляется строительство жилого дома без разрешения на строительство. По сообщению департамента планирования и развития территории <адрес> заявление о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства на земельном участке по адресу: <адрес> в департамент не поступало. Отсутствие разрешения на строительство, а также строительство объекта без соблюдения градостроительных норм им правил, в соответствии со ст. 222 ГК РФ является основаниями для признания объекта самовольной постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу. В настоящее время ответчик продолжает строительство на земельном участке не имея соответствующего разрешения.

Впоследствии истец дополнил исковые требования и просит признать объект – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязать ответчика снести самовольную постройку по адресу: <адрес> и взыскать с него судебные расходы по госпошлине -СУММА1-.

В судебное заседание представитель истца не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика иск не признала.

Департамент планирования и развития территории г. Перми просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Треть лицо Алгозина Е.В. в судебном заседании иск не признала.

Остальные третьи лица в судебное заседание не явились, извещались.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 85) Филимонов М.А. приобрел земельный участок под индивидуальный жилой дом, общей площадью -S-, расположенный по адресу6 <адрес> и не завершенный строительством жилой дом, который был зарегистрирован в УФРС по Пермскому краю.

В ДД.ММ.ГГГГ на указанном выше земельном участке ответчик построил <данные изъяты>х этажный жилой дом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УФРС по Пермскому краю было подано заявление о регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> на основании ст. 25.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( л.д. 38-39).

ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Пермскому краю было зарегистрировано право собственности на <данные изъяты>х этажный жилой дом (лит. Б), назначение жилое, общая площадь -S- с постройками, адресу: <адрес> * л.д. 59).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 3.1.17 решения Пермской городской Думы правовые акты о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) на территории г. Перми издает Департамент планирования и развития территории г. Перми.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что для строительства <данные изъяты>-х этажного дома ответчику необходимо было получить в указанном выше органе местного самоуправления разрешение на строительство, в нарушение вышеуказанным требованиям законодательства ответчик начал строительные работы по завершению незаконченного строительством дома в отсутствие соответствующего разрешения.

Суду были представлены копии договора купли – продажи ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Филимоновым М.А. и гражданами (физическими лицами) ( л.д. 79, 80, 81-83, 84, 86, 87, 88, 89, 90, 91-94, 104-106).

Предметом указанных выше договоров купли – продажи являлась часть жилого дома, состоящая из конкретной квартиры №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

В соответствии ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При таких обстоятельствах, утверждение Филимонова М.А. о том, что им был построен жилой дом для индивидуального пользования не состоятельно.

Как указано выше, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был приобретен земельный участок под индивидуальный жилой дом и не завершенный строительством жилой дом. Следовательно, осуществлять строительство многоквартирного дома, без соответствующего разрешения, ответчик был не вправе.

При таких обстоятельствах, суд считает, что <данные изъяты>х этажный жилой дом по адресу: <адрес> является самовольной постройкой, так как создан без получения на это необходимых разрешений и на не предоставленном для этого установленном законом порядке земельном участке ( земельный участок в собственности у истца для строительства индивидуального жилого дома).

Кроме того, суд критически относится к доводам ответчика о том, что согласно ФЗ № 93-ФЗ разрешение на индивидуальное строительство не требуется. Согласно ст. 9 ФЗ от 30.06.2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», не требуется разрешение на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию, а не разрешения на строительство.

Кроме того, как указано выше, истцом возведен не индивидуальный жилой дом, а многоквартирный жилой дом.

Вместе с тем исковые требования о возложении на Филимонова М.А. обязанностей по сносу самовольной постройки удовлетворению не подлежат, поскольку как указано выше, между ответчиком и физическими лицами были заключены договора купли – продажи конкретных квартир, которые прошли правовую регистрацию в УФРС по Пермскому краю и за исключением договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, были заключены до предъявления настоящего иска. В настоящее время ответчику в указанном многоквартирном жилом доме не принадлежит ни одно жилое помещение. Кроме того, к покупателям приобретенных жилых помещений исковых требований не заявлено. Договоры купли – продажи не оспорены. Они не признаны недобросовестными приобретателями жилых помещений.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГК РФ, суд

Решил:

Признать объект – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> самовольной постройкой, взыскать с Филимонова М. А. расходы по государственной пошлине в пользу администрации Свердловского района города Перми -СУММА1-, в остальной части иска отказать.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Судья В.Л. Чебыкин