Дело № 2 - 7005/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Пермь 06 декабря 2010 года Свердловский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Чебыкина В.Л. с участием истца Котельниковой С.В. представителя истца Яцук С.В. при секретаре Ануфриевой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Котельниковой С. В. к ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю о возложении обязанностей, установил: Котельникова С.В. обратилась в суд с иском о к ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю о возложении обязанностей по восстановлению регистрационного учета принадлежащего истцу автомобиля -МАРКА1-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, а также выдаче новых регистрационных документов, регистрационных знаков и паспорта транспортного средства. Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ей был приобретен вышеуказанный автомобиль, который был поставлен у ответчика на учет ДД.ММ.ГГГГ и на него был выдан госномер №. ДД.ММ.ГГГГ -ДОЛЖНОСТЬ1- ОД УВД по Свердловскому району г. Перми было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела №. В рамках уголовного дела был изъят паспорт транспортного средства. Согласно заключения экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ, маркировка двигателя спорного транспортного средства является вторичной и выполнена кустарным способом. Заводская маркировка уничтожена и восстановлению не подлежит. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД сообщил об аннулировании регистрации автомобиля. В судебном заседании истец и ее представитель на иске настаивали. Представитель МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю в судебном заседании иск не признал. Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, уголовного дела №, суд приходит к следующему. В соответствии с ПТС №, выданном ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД <адрес>, автомобиль -МАРКА1-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) № принадлежит истцу на праве собственности, а также был зарегистрирован за ним. Согласно заключению эксперта №, № от ДД.ММ.ГГГГ, маркировка идентификационного номера автомобиля -МАРКА1- выполнена кустарным способом и находится на пластине, ввареной в щиток передка кузова. Установить первичный идентификационный номер в данном случае экспертным путем невозможно ( л.д. 13-17). Согласно уведомления МРЭО ГИБДД ГУВД по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ регистрация автомобиля была аннулирована ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением УВД по Свердловскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 326 ч. 1 УК РФ ( л.д. 11). Постановлением УВД по Свердловскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело было приостановлено в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого ( л.д. 12). Как следует из предоставленной истцом диагностической карты транспортного средства №, выданной по факту проведения проверки технического состояния автомобиля с использованием средств технического диагностирования, автомобиль соответствует требованиям безопасности дорожного движения. По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания свих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. При этом в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 были утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила). Настоящие Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства. Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев. В силу п. 2 Правил Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства. В соответствии с абз. 6 п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). В соответствии с п. 5 Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной приказом МВД России от 17.02.1994 г. № 58 «О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства» (Действия сотрудников органов внутренних дел при осуществлении мероприятий по розыску транспортных средств): - при обнаружении признаков подделки представленных документов, государственных регистрационных знаков, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями - изготовителями, несоответствия номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) такие документы, регистрационные знаки задерживаются, в орган внутренних дел направляется соответствующая информация для принятия решения в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.1.); - задержание транспортных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.2.). - наложенные ограничения на совершение регистрационных действий снимаются при представлении мотивированного постановления органа внутренних дел об отказе в возбуждении (прекращении) уголовного дела и проверке законности принятого органом внутренних дел решения надзирающим прокурором. В случае вынесения постановления о возбуждении уголовного дела совершение регистрационных действий откладывается до окончания производства по делу в порядке, установленном законодательством (п.п. 5.3.); - в случае регистрации автомототранспортного средства с измененной (уничтоженной) маркировкой Госавтоинспекцией выдаются дубликаты регистрационных документов, в которых в разделе «особые отметки», а также в книге регистрации (автоматизированном банке данных) делаются соответствующие записи, экспертно - криминалистическим подразделением изготавливается фотография места маркировки размером 50 х 15 мм, которая вклеивается в карточку учета автомототранспорта (п.п. 5.4.). Таким образом, вышеуказанными действующими ведомственными нормативными правовыми актами МВД России предусматривается возможность проведения регистрационных действий с транспортными средствами, имеющими признаки скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Кроме того, в соответствии ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, ограничение права собственника транспортного средства, имеющего скрытые, измененные или уничтоженные маркировки номерных узлов и агрегатов, а также поддельные или выданные незаконно регистрационные документы либо их отсутствие, на допуск к участию в дорожном движении путем запрещения его эксплуатации может быть установлено только федеральным законом, а не иными нормативно - правовыми актами. В соответствии ст. 1. Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Статья 19 вышеуказанного Федерального закона (Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств) определяет следующее: 1. Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации. 2. Запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. 3. Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами. Предусмотренный ч. 1 указанной статьи Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, является Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Перечень). Настоящий Перечень устанавливает неисправности транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». Список указанных в Перечне неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. При этом скрытые, измененные или уничтоженные кустарным способом маркировки номерных узлов и агрегатов, а также поддельные или выданные незаконно регистрационные документы транспортного средства либо их отсутствие в указанный Перечень не входят, в связи, с чем не могут рассматриваться в качестве неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Кроме того, в соответствии с 51 вышеуказанных Правил регистрации, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений. Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства суд считает установленным, что соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения подтверждено путем проверки его технического состояния с использованием средств технического диагностирования, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по вышеуказанным обстоятельствам. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Обязать ГУВД по Пермскому краю в лице МРЭО ГИБДД восстановить регистрационный учет, принадлежащего Котельниковой С. В. автомобиля -МАРКА1-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) № с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми. Судья В.Л. Чебыкин