О признании решения незаконным



Дело № 2-1846/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2010 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

При секретаре Шишовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой В. Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л:

Гончарова обратилась в суд, указывая, что она работала в -ОРГАНИЗАЦИЯ1- в должности -ДОЛЖНОСТЬ1-, -ДОЛЖНОСТЬ3-.

Со ДД.ММ.ГГГГ Гончаровой была назначена пенсия по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С данного момента Гончаровой назначалась пенсия по старости по Списку .

ДД.ММ.ГГГГ комиссией УПФ РФ в <адрес> принято решение от отказе в назначении истице пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку .

Гончарова с данным решением комиссии УПФ РФ в <адрес> не согласна, считает его незаконным и нарушающим ее права.

На основании изложенного Гончарова просит признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении пенсии по старости по Списку от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, взыскать с УПФ РФ в <адрес> расходы по оплате услуг представителя в размере -СУММА1-, расходы по оплате государственной пошлины в размере -СУММА2-.

Представитель УПФ РФ в <адрес> Жаворонкова Л.И. Представитель -ОРГАНИЗАЦИЯ1-

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях РФ » трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обратилась Гончарова с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации ».

Решением заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Гончаровой назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 02.03.2005 г. по Списку .

Решением комиссии вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гончаровой отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выявлена переплата в сумме -СУММА3- /л.д. 5 - 6/.

Отказывая в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости по Списку с ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан исходила из того, что работники цеха , занятые в технологическом процессе <данные изъяты>, могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку (раздел Х «Химическое производство», п.р.Б). Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку данным работникам не может быть предоставлено, так как на предприятии отсутствуют производства, предусмотренные в Списке /л.д. 5-6/.

В соответствии с п. 25 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 « О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР » право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» разделы « Химическое производство» Списков № 1 и 2 состоят из двух подразделов А и Б. К подразделу А отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу Б - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех \ участок, отделение \, работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи особыми условиями труда в соответствии с подразделом Б раздела «Химическое производство» Списков № №1 и 2.

Подразделы « А» разделов VIII и Х “Химическое производство» соответственно Списков № 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах « Б» указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции / ОК 005-93\ относятся отдельные виды химической продукции.

При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах « А».

Из буквального содержания указанного Разъяснения не следует отсутствие у истицы права на назначение досрочно трудовой пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

В разделе 8 подраздела Б код позиции 1080Б000-17541 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях включены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции : неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс \включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления\, каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической иасбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Гончарова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в -ДОЛЖНОСТЬ1-, занятого полный рабочий день в технологическом процессе <данные изъяты> при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности в цехе <данные изъяты>.

Согласно уточняющей справке на л.д. 73 -1.04.1959 года, в связи с ростом объема и номенклатуры производства на заводе организован цех по изготовлению <данные изъяты> на базе существующего участка, согласно технологического процесса в цехе изготавливаются <данные изъяты> /л.д. 73/.

Согласно справке на л.д. 74 цех является цехов по изготовлению <данные изъяты>, цех относится к категории горячих цехов с вредными условиями труда.

Согласно Карте аттестации рабочих мест -ДОЛЖНОСТЬ2-, подписанной членами комиссии ДД.ММ.ГГГГ, в строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение указан Список , вид производства - химическое, вид работ - <данные изъяты>, позиция в списке - 1080Б000-17541, оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.2, по степени травмобезопасности - класс 2. На рабочем месте выявлено наличие <данные изъяты>,, которые отнесены ко 2 классу опасности (л.д.48-53).

Согласно Карте аттестации рабочего места -ДОЛЖНОСТЬ3- от ДД.ММ.ГГГГ, в строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение указан Список , оценка условий труда по степени вредности и опасности соответствует классу 3.2, по степени травмобезопасности - класс 2. На рабочем месте -ДОЛЖНОСТЬ3- имеется наличие <данные изъяты>, которые отнесены ко 2 классу опасности /Л.д. 81-86/.

Анализ изложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что периоды работы истицы в -ДОЛЖНОСТЬ1-, -ДОЛЖНОСТЬ3- в цехе <данные изъяты> должны быть оценены по Списку , п.п.1 п.1 ст. 27 Закона РФ» О трудовых пенсиях в РФ ».

Как следует из Решения Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ по Списку стаж Гончаровой составляет 7 лет 02 дня, что исходя из ст. 27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» дает ей право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судом принимается во внимание, что представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих, что в указанном цехе в течение периода работы имело место изменение характера и условий работы по занимаемой истцом должности, технологического процесса.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя. ДД.ММ.ГГГГ между Гончаровой и адвокатом Львовой Ю.Ю. было заключено соглашение об оказании юридических услуг связанных с рассмотрением данного гражданского дела. Стоимость услуг по договору составила -СУММА1-. Указанная сумма уплачена истцом полностью. При определении размера компенсации суд принимает во внимание фактическую работу представителя истца по делу, обстоятельства и категорию дела, и исходя из принципа разумности и справедливости, определяет ко взысканию -СУММА4-. В остальной части Гончаровой следует отказать.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере -СУММА2-.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении пенсии по старости Гончаровой В. Н. по Списку от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Гончаровой В. Н. расходы по оплате услуг представителя -СУММА4-, расходы по госпошлине -СУММА2-.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми.

Судья                 Т.А. Никитина