Дело №2-274/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 декабря 2010 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

При секретаре        Шишовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвейчука А. Я. к ГУВД по Пермскому краю о перерасчете пенсии,

У с т а н о в и л:

Матвейчук А.Я. обратился в суд указывая, что является пенсионером МВД. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.01.1999г. №72 с 01.01.1999г. были увеличены месячные оклады по должности. С этой же даты увеличены оклады по воинскому (специальному) званию. Однако ГУВД по Пермскому краю в нарушение Постановления Правительства РФ №72 перерасчет с учетом увеличения оклада по специальному званию произвело только с ДД.ММ.ГГГГ, а не с 01.01.1999г.

Истец просит взыскать с ГУВД по Пермскому краю сумму недоплаченной ему пенсии с учетом индексации в размере -СУММА-.

Стороны в суд не явились, извещались.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст.43 Закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции от 21.07.1998г.) пенсии военнослужащим исчисляются из денежного довольствия военнослужащих… Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с п.1 ст.12 Закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (оклад денежного содержания), месячных и иных дополнительных выплат. В силу п.2 указанной статьи размеры окладов по воинским должностям, окладов по воинским званиям и дополнительных выплат определяются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих. При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований Матвейчука А.Я. о взыскании с ГУВД по Пермскому краю задолженности по недоплате пенсии с учетом индекса потребительских цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА- копеек по следующим основаниям.

Судом установлено, Матвейчук А.Я. является пенсионером МВД РФ и ему назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 6/.

Указом Президента РФ от 24.12.1998г. № 1638 «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ, и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции» установлено: Правительству РФ повысить с 1 января 1999 года в 1.62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, оклады по занимаемым штатным должностям сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и федеральных органов налоговой полиции. Повысить с 1 июля 1999 года в 2.02 раза месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим, оклады по присвоенным специальным званиям сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ и федеральных органов налоговой полиции.

Во исполнение данного Указа, Постановлением Правительства РФ от 19.01.1999г. №72 с 1 января 1999 года повышены в 1.62 раза месячные оклады в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим (п.1), с 1 июля 1999 года установлены месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим (кроме солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих военную службу по призыву) согласно приложения №1 (пункт 2).

Пункт 2 указанного Постановления признан недействительным (незаконным) решением Верховного Суда РФ от 20.10.1999г. №ВКПИ 99-18 в части повышения военнослужащим окладов по воинским званиям лишь с 01.07.1999г. как несоответствующий абзацу 2 ст.12 Закона РФ №76-ФЗ от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих».

Следовательно, установленные Правительством РФ от 19.01.1999г. №72 месячные оклады в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащим подлежат применению с 1 января 1999 года.

Однако в силу ст.2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с федеральным законом о воинской обязанности и военной службе: к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации; сержанты, старшины,.. .солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, по своему правовому положению приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по контракту, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, из смысла законодательства следует, что граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ Матвейчук А.Я. является пенсионером, суд считает, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не являлся военнослужащим, находился в звании полковника милиции, до выхода на пенсию проходил службу в соответствии с Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел, утвержденным Постановлением СМ СССР от 23.10.1973 года, согласно которому, к рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел относятся лица, состоящие в кадрах Министерства внутренних дел СССР, которым присвоены специальные звания, установленные Президиумом Верховного Совета СССР.

Таким образом, на Матвейчука А.Я., являющегося пенсионером органов внутренних дел, не распространяются нормы абз.2 ч.2 ст. 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих».

При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований Матвейчуку А.Я. о взыскании с ГУВД по Пермскому краю недополученной пенсии с учетом индекса потребительских цен в размере -СУММА- следует отказать.

Руководствуясь ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Матвейчуку А. Я. отказать.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья                                                                                    Т.А. Никитина