Дело № 2-720/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2011 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

При секретаре Шишовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Н. Ф. к УПФ РФ по Свердловскому району города Перми о защите нарушенного права,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд указывая, что ДД.ММ.ГГГГ, она Овчинникова Н.Ф. была поставлена на учет в -ОРГАНИЗАЦИЯ2-. Карточка персонального учета № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением по ст. 81 п.1 ТК РФ (сокращение численности и штата работников из -ОРГАНИЗАЦИЯ1- согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ для оформления пенсионного дела истице был вручен посыльный лист для доставки в управление Пенсионного фонда Свердловского района города Перми.

ДД.ММ.ГГГГ в отделе назначения пенсии УПФ РФ истице выдали пенсионное удостоверение № о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время истица выяснила, что в ее пенсионном удостоверении отсутствует выписка по начальному расчету назначенной пенсии, которая прописывается в обязательном порядке.

В пенсионном удостоверении №, прописана цифра -СУММА1-., однако, не указывается правильность расчета досрочной пенсии.

В справках УПФ № в и № о размере выплаченной пенсии - номер пенсионного дела № дата получения - ДД.ММ.ГГГГ. Истице ежемесячно перечисляли пенсию на лицевой счет сберкнижки (серия сберкнижки №.

По повестке из ГЦЗН Свердловского района города Перми о явке на перерегистрацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была затребована выписка индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На странице <данные изъяты> выписки (дата формирования ДД.ММ.ГГГГ в пунктах <данные изъяты>,<данные изъяты>,<данные изъяты> отсутствуют сведения о размере пенсии, стоят <данные изъяты> Получателю пенсии обязательно пропечатываются суммы размера пенсии.

Истица считает, что неоформленный расчет в ее пенсионном удостоверении и не прописанные суммы пенсии в лицевом счете застрахованного лица искажают оформление в выданных документах по досрочной пенсии по ст. 32 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ФЗ «О занятости населения», что повлияет на оформление и начисление пенсии по старости, которая наступает ДД.ММ.ГГГГл.д. 3,4/. Истица просит суд признать в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица системный номер № дата формирования ДД.ММ.ГГГГ, на имя Овчинниковой Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Страховой номер индивидуального лицевого счета № оформление в пунктах №,9,10 стр. 10 недействительными./л.д. 8/. Также истица просит суд оформления в пенсионном удостоверении № в соответствии со ст. 32 ФЗ «О трудовых пенсиях» о государственном пенсионном обеспечении на имя Овчинниковой НФ признать недействительным /л.д.9/. Также истица требует обязать ответчика выдать истице Овчинниковой Н.Ф. пенсионное удостоверение в соответствии со ст.32 п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С оформлением обозначенного расчета по начальному начислению досрочной пенсии /л.д.9/.

В последующем истица уточнила исковые требования просит суд обязать ответчика - Департамент образования сделать истице сокращение согласно ст. 81 ч.2 ТК РФ с момента увольнения ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика - Департамент образования города Перми произвести ликвидацию образовательного учреждения -ОРГАНИЗАЦИЯ1- (муниципального и компенсирующего вида в соответствии с печатями по адресу: <адрес>

Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда Свердловского района оформить истице Овчинниковой Н.Ф. трудовую пенсию со страховым стажем с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ответчиков возместить истице судебные издержки в полном объеме.

Обязать ответчиком компенсировать нанесенный истице моральный ущерб в сумме -СУММА2- / /л.д. 77 - 79/.

ДД.ММ.ГГГГ истица вновь уточнила исковые требования просит суд обязать ответчика -ОРГАНИЗАЦИЯ2- оформить пенсию по старости согласно Закона РФ «О занятости» п.2 ст. 32 с ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях».

Обязать ответчика - Управление пенсионного фонда Государственное учреждение по Пермскому краю отделение Свердловского района г. Перми произвести переход на трудовую пенсию по старости и отменить незаконное назначение новой пенсии по старости.

Взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размер -СУММА2-.

Взыскать с ответчиков в счет компенсации морального вреда -СУММА2-.

ДД.ММ.ГГГГ истица вновь уточнила исковые требования просит суд Обязать ответчика - управление пенсионного фонда Государственное учреждения по Пермскому краю отделение в Свердловском районе города Перми оформить трудовую пенсию по старости, согласно Закона РФ « О занятости РФ п.1 ст.32 и назначить пенсию в соответствии с Законом РФ о трудовых пенсиях»,

ДД.ММ.ГГГГ истица вновь уточнила исковые требования, указывая, на основании справки КЭК № от ДД.ММ.ГГГГ год подходящей работы ЦЗН предоставлено не было и назначение пенсии должно быть по статье 32.п.2 ФЗ «О занятости населения» досрочно на льготных условиях.

Истица считает, что заявление о назначении (перерасчете пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует назначению вида пенсии по старости - трудовая пенсия, назначенная на основании статьи 32.2 ФЗ «О занятости населения в РФ» досрочно на льготных условиях.

Расчет при назначении делается по предоставленным документам а перерасчет только в случае предоставления справок за иной период.

Расчет определяется по нормам базовой и страховой части трудовой пенсии по старости. Пенсионное дело № по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ сформирован специалистом в отделе назначении пенсии без дополнительных документов, вследствие того, что не было разъяснено, какие необходимо донести документы. По заявлению и выдавалось истице на руки расписка - уведомление о принятых и возращенных документах.

Истица также указывает, что на полях бланка заявления о назначении (пересчете) пенсии с истицы взята расписка, чего законом не предусматривается.

Подлинники справок, подтверждающие трудовой стаж подшиваются в пенсионное дело, трудовая книжка возвращается, запись в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует справки не возвращаются.

ДД.ММ.ГГГГ в отделе перерасчета специалистом предоставлен был бланк заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Образовалось повторное новое назначение пенсии по старости без дополнительных документов. Которые необходимо было предоставить если их нет в пенсионном деле. На основании назначения трудовой пенсии по ст. 32 п.2 ФЗ «О занятости населения в РФ» досрочно на льготных условиях истице должен быть осуществлен перевод, а не новое назначение.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ в таблице <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обозначен рост РПК (расчетного периода). Однако, истица указывает, что она истица не работала с даты увольнения ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Страховые взносы работодателем на истицу не начислялись. Следовательно, роста РПК быть не должно истица считает его рост незаконным.

На основании изложенного истица считает, что ее пенсионное дело сформировано с нарушениями закона, что создает угрозу её личных гражданских прав и законным интересов.

На основании изложенного, истица просит суд заявление в ее пенсионном деле № о назначении (пересчете пенсии) от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным и отменить.

Заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую в ее пенсионном деле № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

Просит суд обязать ответчика УПФ РФ по ПК отделение по Свердловскому району города Перми назначить истице трудовую пенсию по старости на основании Закона РФ «О занятости населения в РФ» по статье 32 ч.2 на льготных условиях досрочно с ДД.ММ.ГГГГ и оформить пенсию по старости в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истица пояснила, что настаивает на исковых требованиях от ДД.ММ.ГГГГ, на ранее заявленных требования и доводах к ним от ДД.ММ.ГГГГ не настаивает.

В качестве пояснения к иску указала, что ей предоставлен незаконный бланк заявления, который она заполнила и передала в УПФ РФ.

Также истица не отрицая, что она ежемесячно получает денежные средства на сберегательную книжку не считает, что это пенсия, указывая, что эти денежные средства даются ей государством в долг и в случае установления незаконности оформления пенсии будут взысканы с нее.

Представитель УПФ РФ по Свердловскому району города Перми Жаворонкова Л.И. в судебном заседании исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ГУ ЦЗН в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель департамента образования в судебное заседание не явился, извещался.

В соответствии с п. 2 ст. 32 Закона о занятости населения по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом пункты 21-25 статьи 14 указанного Федерального закона не применяются.

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 7 статьи 19 указанного Федерального закона.

Пунктом 4 ст. 32 Закона о занятости населения установлено, что расходы, связанные с назначением пенсии, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, осуществляются за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации с последующим возмещением затрат из федерального бюджета.

Согласно материалам пенсионного дела истицы № Овчинникова Н. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Управление за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ (лист пенсионного дела 10).

По предложению органов службы занятости от ДД.ММ.ГГГГ (лист пенсионного дела 11), в связи с обращением истицы в Управление ДД.ММ.ГГГГ Овчинниковой Н.Ф. была назначена пенсия по старости на общих основаниях досрочная, исчислена в соответствии с п. 2 ст. 32 Закона о занятости населения.

В соответствии со ст. 7 Закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ст. 19 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Пунктом 7 ст. 19 установлено, что перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

Так как Овчинникова Н. Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигла установленного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях возраста 55 лет ДД.ММ.ГГГГ, также истица обратилась в Управление в соответствии со ст. 19 Закона о трудовых пенсиях за назначением трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (лист пенсионного дела 51) трудовая пенсия по старости была Овчинниковой Н.Ф. назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения ею возраста 55 лет.

На основании вышеизложенного, суд считает, что права истицы в отношении пенсионного обеспечения Управлением не нарушены, пенсия Овчинниковой Н.Ф. назначалась в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Довод истицы о необоснованном росте РПК также не основании на законе по следующим обстоятельствам:

В ст. 2 ФЗ № 173- ФЗ дано понятие расчетного пенсионного капитала, это учитываемая в порядке определяемом Правительством РФ, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона № 173 - ФЗ, который является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

РПК наполняется за счет начисленных страхователями и уплаченным страхователями страховых взносов, в а также за счет индексации в соответствии со ст. 17 Закона РФ № 173 - ФЗ.

Последним местом работы истицы согласно выписки ИЛС значится -ОРГАНИЗАЦИЯ1- с периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть, после этой даты ИЛС не пополнялся за счет начислены и уплаченных страховых взносов (отражены 0,00) а пополнялся только за счет индексации.

Таким образом, суд не усматривает какого - либо нарушения прав истицы в виде повышения РПК. Каких - либо расчетов свидетельствующих о том, что рост РПК производится в нарушение закона в материалы дела не представлен. Кроме того истица в судебном заседании пояснила, что каких - либо конкретных доказательств нарушения расчета РПК не имеет.

Довод о том, что пенсионное удостоверение истицы оформлено в нарушение закона также не подтверждено какими - либо доказательствами, поскольку в удостоверении отражен номер пенсионного дела № из оперативной базы действующих пенсионных дел, который присваивается при назначении пенсии автоматически. Число № означает порядковый номер в журнале регистрации пенсионных удостоверений.

Довод истицы о том, что в индивидуальном лицевом счете также допущены нарушения является не состоятельным по следующим основаниям:

Закон о трудовых пенсиях определяет индивидуальный лицевой счет как совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде РФ, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Статья 1 вышеуказанного ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определяет индивидуальный лицевой счет как документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда РФ, содержащий сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда РФ.

Индивидуальный лицевой счет с постоянным номером открывается в Пенсионном фонде РФ на каждое застрахованное лицо и состоит из трех частей (разделов) - общей, специальной и профессиональной. Застрахованному лицу выдается страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Правила ведения индивидуального лицевого счета и отражающиеся в нем сведения перечислены в ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в соответствии с которой в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата рождения; место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа; гражданство; дата регистрации в качестве застрахованного лица; периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. 11 комментируемого Закона; заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством РФ; сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов; сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации; сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии; сведения о закрытии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:

- суммы страховых взносов, дополнительно уплаченных и поступивших за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

- суммы инвестиционного дохода;

- продолжительность профессионального стажа;

- суммы произведенных выплат.

Сведения, указанные в специальной части индивидуального лицевого счета, будут рассмотрены ниже, так как они выделены в статье в отдельное понятие.

Все сведения систематически уточняются и дополняются.

В ст.1 Закона № 28 дано понятие индивидуального лицевого счета (далее ИЛС) застрахованного лица - это документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах ПФР, содержащий сведения о застрахованных лицах включенные в информационные ресурсы ПФР. Системные номера тех или иных документов - это входящие или исходящие номера запросов в различных программных продуктах, используемые органами ПФР для обработки, поэтому номера различны, так как не связаны между собой.

В ст. 6 Закона 27 отражено, что ИЛС застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

Как установлено Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07. 2006 год № 192п «О формах документы индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению». В печатную выписку из ИЛС попадают только те реквизиты, которые утверждены Постановлением № 192 п.

Реквизиты индивидуальных сведений «территориальные условия код, особые условии (код), исчисление страхового стажа: основание (код) и дополнительные сведения «условия досрочного назначения трудовой пенсии (основание (код) и дополнительные сведения» заполняются в соответствии с Постановлением № 1923п данные параметры предусмотрены для отражения периодов деятельности включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда или работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 года № 173 О трудовых пенсиях в РФ» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Профессия, по которой работала истица в данный перечень не входит, поэтому в списке ИЛС отражены пустые клетки.

Как предусмотрено положением ст. 11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Пенсионное обеспечение является одной из разновидностей социального обеспечения в денежной форме определенной категории граждан - лиц, достигших установленного законом пенсионного возраста, а также по каким-либо причинам утративших трудоспособность, нуждающихся в социальной защите.

         Истица доказательств тому, что в настоящее время каким либо образом нарушены ее пенсионные права не привела, указывая, лишь на возможное их нарушение в будущем.

На основании изложенного суд считает, что требования Овчинниковой Н. Ф. удовлетворению не подлежат     в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Отказать Овчинниковой Н. Ф. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решение в течение 10-ти дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд, через Свердловский районный суд города Перми.

Судья                                                                       Т.А. Никитина