Дело № 2-668/2010 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Пермь 24 августа 2010 года Свердловский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Борцовой Е.П. с участием представителя истца при секретаре , рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Урал Уником» о признании незаконной деятельности игрового клуба и возложении обязанностей по прекращению деятельности по организации и проведению азартных игр в игровом клубе, установил: Прокурор <адрес> обратился в суд с иском, указывая, что в ходе проверки исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр на территории <адрес>, было выявлено, что в помещении по <адрес> располагаются 20 лотерейных автомата, которые подключены к электросети и работают. Установлено, что ООО «Урал Уником» по дилерскому договору с -ОРГАНИЗАЦИЯ- осуществляет операторские услуги по проведению стимулирующей лотереи «Поймай удачу!». Согласно условиям лотереи, она определена как бестиражная, негосударственная, стимулирующая, проводимая в обычном режиме. Участники лотереи приобретают товар: спички, зажигалки, ручки, после чего им предлагалось участие в лотерее. Каждый покупатель получает подарочные баллы, которые участвуют в моментальном розыгрыше на лотерейном оборудовании. Призовой фонд образуется за счет средств организатора. Розыгрыш призов проводится на лотерейном оборудовании. При проведении розыгрыша клиент сообщает о выигрыше на оборудовании кассиру, который фиксирует комбинацию на экране автомата для выдачи выигрыша. Таким образом, данный розыгрыш не отвечает признакам бестиражной лотереи, проводимой в обычном режиме, поскольку выигрыш не может быть определен на стадии изготовления лотерейных билетов или в иной форме, а определяется в ходе розыгрыша устройством, находящимся внутри оборудования без участия организатора, что присуще игровому оборудованию и исключает поэтапность проведения лотереи. Из текста условий стимулирующей лотереи «Поймай удачу!» и фактической ее организации видно, что розыгрыш не носит характер стимулирующего, т.к. приобретение обусловленного товара является лишь условием для участия в ней и не нацелено на стимулирование продаж товара. Анализ указанной деятельности показал, что она не отвечает по своим требованиям понятию «лотерея» и носит характер азартной игры. Таким образом, деятельность ООО «Урал Уником» на территории <адрес> полностью охватывается понятием и элементами азартной игры. В целях защиты прав граждан, находящихся и проживающих на территории <адрес>, которые могут воспользоваться предоставлением данных услуг, просит признать незаконной деятельность клуба ООО «Урал Уником» по организации и проведению азартных игр в помещениях по <адрес>, обязать ООО «Урал Уником» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в вышеуказанном помещении. В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, не возражала против вынесения по делу заочного решения. Представители ООО «Урал Уником», -ОРГАНИЗАЦИЯ- в суд не явились, извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным вынести по делу заочное решение. Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, пришел к следующему. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры… В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 6 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года. В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям данного ФЗ. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 2 ФЗ от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между -ОРГАНИЗАЦИЯ- и ООО «Урал Уником» был заключен дилерский договор №, по условиям которого -ОРГАНИЗАЦИЯ- обязалось поставлять в собственность ООО «Урал Уником» товар, а ООО «Урал Уником» обязалось принять товар и оплатить его (л.д. 7-15). Согласно п. 5.1 Договора для увеличения объема продаж товара, приобретаемого по настоящему договору, ООО «Урал Уником» вправе проводить стимулирующую лотерею «Поймай Удачу!». Согласно п. 5.3 и п. 5.4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ розыгрыш призового фонда Лотереи осуществляется на лотерейном оборудовании, которое путем случайности определяет победителя, выплата выигрышей производится ООО «Урал Уником» самостоятельно в месте проведения розыгрыша в соответствии с условиями стимулирующей лотереи «Поймай Удачу!». Из Правил проведения стимулирующей лотереи «Поймай удачу!» следует, что к стимулирующей лотерее допускаются лица, которые приобрели у оператора товар и предъявили чек, при предъявлении которого он гасится сотрудником лотерейного клуба и повторно в стимулирующей лотерее участвовать не может; проданный товар возврату и обмену не подлежит; каждый покупатель, купивший товар, получает подарочные баллы, которые участвуют в розыгрыше на лотерейном оборудовании, оно путем случайности определяет победителя, которому вручается денежный эквивалент призовых очков; одно призовое очко приравнивается к одному рублю и выдается участнику непосредственно после проведения игры (л.д. 47). Стимулирующая лотерея «Поймай удачу!» является бестиражной, негосударственной, стимулирующей, проводимой в обычном режиме. Для участия в ней необходимо приобрести продукцию из всего перечня товаров и услуг (спички, зажигалки, ручки и т.д.), реализуемые организатором, и предъявить чек. При этом проданный товар возврату и обмену не подлежит. Каждый покупатель получает подарочные баллы, которые участвуют в моментальном розыгрыше на лотерейном оборудовании. Призовой фонд образуется за счет средств организатора. Розыгрыш призов проводится на лотерейном оборудовании. Участники информируются об условиях, сроках её проведения путем размещения соответствующей информации в СМИ. Как следует из сертификата соответствия, стимулирующая лотерея проводилась на лотерейном оборудовании -1- и -2- (л.д. 60-120). Таким образом, проводимая ООО «Урал Уником» стимулирующая лотерея должна соответствовать п.п.1 п. 2, п. п.2 п.5, п.п.2 п. 6, п. 7 ст. 3 ФЗ от 11.11.2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», а именно соответствовать понятиям как: - тиражная лотерея - лотерея, в которой розыгрыш призового фонда лотереи между всеми участниками лотереи проводится единовременно после распространения лотерейных билетов. Проведение такой лотереи может включать в себя отдельные тиражи, представляющие собой распространение партии лотерейных билетов, проведение розыгрыша призового фонда лотереи и выплату, передачу или предоставление выигрышей; - организатором негосударственной лотереи может быть муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации юридическое лицо… - в обычном режиме, при котором сбор, передача, обработка игровой информации, формирование и розыгрыш призового фонда лотереи осуществляются поэтапно… - проведение лотереи в режиме реального времени с использованием лотерейного оборудования, осуществляется только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, на всей территории Российской Федерации. Однако из материалов дела следует, что проводимая ООО «Урал Уником» стимулирующая лотерея, лотерей не является, поскольку не соответствует Закону «О лотереях», а именно: деятельность, осуществляемая ООО «Урал Уником», осуществлялась в следующем порядке: осуществлялась продажа ручек, зажигалок, спичек и т.д. После оплаты товара покупателям предоставлялась возможность разыграть призовой фонд стимулирующей лотереи «Поймай удачу!» при помощи одного из аппаратов, имеющих наименование «лотерейное оборудование -1- и -2-, установленных в арендуемом ООО «Урал Уником» помещении. Розыгрыш призового фонда производился путем случайного выпадения игровых комбинаций, определяемого игровой программой, установленной в данном оборудовании. Также суд считает, что материалами дела установлено то, что используемое ООО «Урал Уником» «лотерейное оборудование -1- и -1- лотерейным не является, а относится к числу игровых автоматов, поскольку из сертификата соответствия следует, что лотерейному оборудованию, используемому ООО «Урал Уником» для проведения стимулирующей лотереи присвоен код № и №, который в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, принятым и введенным в действие Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 года № 329-ст, классифицируется как «Видеоигры и устройства для них», следовательно, оборудование, используемое ООО «Урал Уником» в проводимой им стимулирующей лотерее, является игровым, а не лотерейным. Доводы истца так же подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, о том, что розыгрыш лотереи производится на установленных в клубе автоматах, которые отличаются по внешним признакам от игровых автоматов лишь тем, что в них опечатан купюроприемник. В зале производится реализация товара: спичек, зажигалок, ручек по цене -СУММА1-, -СУММА2-, -СУММА3- соответственно. К участию в лотерее допускаются лица, которые приобрели у оператора данную продукцию. Розыгрыш производится путем случайного выпадения игровых комбинаций, которые определяет программа, установленная в аппаратах (л.д.13-48, 54-60). Суд считает установленным тот факт, что проводимая ООО «Урал Уником» «лотерея» не является лотерей, так как не отвечает главному признаку лотереи - условия выигрыша заранее определены и распределены по выигрышным билетам организатором лотереи, тогда как в данном случае результат игры определялся случайным образом устройством, находящимся внутри игрового оборудования, непосредственно в ходе игры игрока на этом оборудовании, что соответствует ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ, следовательно, является азартной игрой (основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры). Таким образом, суд считает, что ООО «Урал Уником» в помещении по <адрес> фактически организовывало и проводило азартные игры, что подтверждается представленными суду доказательствами по делу. Принимая во внимание, что проводимые ООО «Урал Уником» в помещении по <адрес> азартные игры не соответствуют требованиям ст. 16, ст. 5, п.2 ст.9 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ, а именно: ООО «Урал Уником» не являясь организатором азартных игр, осуществляло свою деятельность без специального разрешения на территории РФ, не являющейся игорной зоной, не имея соответствующей лицензии игорного заведения, а также не соответствующей требованиям, указанным в п. 2 ст. 16 данного закона, следовательно, ООО «Урал Уником» незаконно организовало и проводило азартные игры, не имея при этом специального разрешения на осуществление указанной деятельности. Учитывая, что в соответствии с п. 6, п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006 года № 244-ФЗ деятельность игорных заведений, не отвечающая требованиям, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, не имеющих разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание, что суд пришел к выводу, что ООО «Урал Уником» незаконно организовало и проводило азартные игры, не имея при этом специального разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр, деятельность ООО «Урал Уником» по организации и проведению азартных игр в помещение по <адрес> должна быть прекращена. Таким образом, суд считает, что требования Прокурора <адрес> о признании незаконными действий ООО «Урал Уником» по организации и проведению азартных игр в помещении арендуемого клуба, а также обязании ООО «Урал Уником» прекратить данную деятельность подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконной деятельность ООО «Урал - Уником» по организации и проведению азартных игр в помещении по <адрес>. Обязать ООО «Урал - Уником» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр в помещении по <адрес>. Ответчиком в 7 дней со дня получения копии заочного решения суда может быть принесено заявление об его отмене в Свердловский районный суд г. Перми. Сторонами в 10 дней по истечении указанного выше срока решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский райсуд г. Перми. Судья - /подпись/ Копия верна. Судья - Е.П. Борцова