Дело № 2 5771\2011 года

З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

                10.10.2011 года                                                                 город Пермь

               Свердловский районный суд г. Перми в составе:

Председательствующего судьи Кетовой Л.Я.

При секретаре Ярославцевой К.В.,

с участием истицы Ляшковой М.О.,

представителя истицы Ляшкова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ляшковой М. О. к ГУ МВД России по <адрес> в лице МРЭО ГИБДД о признании добросовестным приобретателем, о возложении обязанности поставить автомобиль на регистрационный учет, выдать паспорт транспортного средства на автомобиль,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

                Истица обратилась в суд с иском, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Ляшковой М.О. и ФИО1, был заключен договор купли-продажи № -автомобиля -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный №. При заключении указанного Договора продавцом ФИО1 в подтверждении права на отчуждение транспортного средства был предъявлен паспорт транспортного средства №, выданный -ОРГАНИЗАЦИЯ- ДД.ММ.ГГГГ, и доверенность от владельца автомобиля ФИО2

              ДД.ММ.ГГГГ в здании МРЭО ГБИДД ГУВД по <адрес> при совершении регистрационных действий с указанной автомашиной сотрудниками ГИБДД были обнаружены признаки подделки VIN-кода и признаки подделки ПТС №, после чего документы на автомобиль были изъяты и выдан талон акта № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, истица была лишена предусмотренной ст. 209 ПК РФ возможности владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей транспортным средством.

              ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД УВД по <адрес> было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № и принятии его к производству. В связи с тем, что во время производства дознания лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД УМ (дислокация <адрес>) УВД по г.Перми было вынесено постановление о приостановлении дознания в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

              Просит признать её добросовестным приобретателем автомобиля -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, обязать ГУ МВД России по <адрес> поставить на учет автомобиль -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, выдать новый паспорт транспортного средства на вышеуказанный автомобиль.

              В судебном заседании истица на иске настаивала.

              Представитель истицы поддержал иск.

              Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки суду не сообщил. С учетом согласия истицы, возможно рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

              Ранее представил возражения на исковое заявление, согласно которым требования не признал, пояснил, что автомобиль имеет измененные кустарным способом номера узлов и агрегатов, поддельный ПТС, а также отсутствуют доказательства автомобиля требованиям безопасности дорожного движения, поэтому считает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

              Суд, заслушав истицу, ее представителя, изучив материалы дела, материалы отказного дела, пришел к следующему выводу.

              В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

              Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

              Приказом МВД России от 24.11.2008 г. № 1001 были утверждены Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила) и Административный регламент МВД России исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - Административный регламент).

              Указанные Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

              Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

              В силу п. 2 Правил Госавтоинспекция в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и за ее пределами. Регистрация транспортных средств осуществляется подразделениями Госавтоинспекции, на которые возложена данная функция, в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, борьбы с преступлениями и другими правонарушениями, связанными с использованием транспортных средств, исполнения законодательства о военно-транспортной обязанности и налогового законодательства.

               В соответствии с абз. 6 п. 3 Правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

              В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательство Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствии установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

              Статья 19 Закона (Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств определяет следующее: запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технической неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцами которых не исполнена установленная федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. 3. Запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется уполномоченными на то должностными лицами.

                Предусмотренный ч. 1 указанной статьи Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, является Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Перечень).

                Настоящий Перечень устанавливает неисправности транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация. Методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТом Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки». Список указанных в Перечне неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. При этом скрытые, измененные или уничтоженные кустарным способом маркировки номерных узлов и агрегатов, а также поддельный ПТС в указанный Перечень не входят, в связи, с чем не могут рассматриваться в качестве неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

                 Кроме того, в соответствии с п. 51 вышеуказанных Правил регистрации, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке Органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок. При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

               Кроме того, согласно п. 15 Правил регистрации, внесение изменений в регистрационные данные похищенных и обнаруженных транспортных средств, возвращенных их собственникам или владельцам, с измененной маркировкой, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, производится на основании постановления органов внутренних дел (предварительного следствия и дознания), осуществляющих расследование уголовного дела. При этом в силу п. 24 Правил, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах гражданина Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

                Из анализа положений вышеуказанных нормативно-правовых актов следует, что государственная регистрация транспортных средств фактически является разрешительным актом на их техническую эксплуатацию в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Без государственной регистрации транспортного средства, на основании которой осуществляется допуск к участию в дорожном движении с целью его безопасности, его собственник не может реализовать одно из правомочий собственника в отношении своего автомобиля - правомочие пользования, которое заключается в праве собственника на извлечение полезных, потребительских свойств вещи, то есть в надлежащей эксплуатации автомобиля. При этом наличие измененных кустарным способом маркировок номеров узлов и агрегатов не является безусловным основанием для запрещения эксплуатации транспортных средств.

                 По мнению суда, указанный запрет может быть наложен только по результатам расследования соответствующего уголовного дела в случае установления первичного собственника автомобиля и передачи ему автомобиля на ответственное хранение, либо по приговору или решению суда.

                 Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Ограничение или лишение права собственности может быть произведено только по решению суда.

                Ограничение права собственности истца на указанный автомобиль не должно иметь место, т.к. истец не может нести ответственность за действия лиц, которые привели к изменению кустарным способом маркировок автомобиля. Вина истца в изменении указанных маркировок не установлена.

                При этом, исходя из буквального толкования положений п. 51 Правил регистрации, единственным условием для восстановления учета автомобиля, которое является формой его постановки на учет, является соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения.

                В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

               Таким образом, в силу ст.56 ГПК РФ подтверждение соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения является обязанностью истца, как фактического собственника и владельца спорного автомобиля.

               Так, Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения»), установлены неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

              Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Ляшковой М.О. и ФИО1, был заключен договор купли-продажи № -автомобиля -МАРКА-, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный № ( л.д.6).

              При заключении указанного Договора продавцом ФИО1 в подтверждении права на отчуждение транспортного средства был предъявлен паспорт транспортного средства №, выданный -ОРГАНИЗАЦИЯ- ДД.ММ.ГГГГ, и доверенность от владельца автомобиля ФИО2

              ДД.ММ.ГГГГ в здании МРЭО ГБИДД ГУВД по <адрес> при совершении регистрационных действий с указанной автомашиной сотрудниками ГИБДД были обнаружены признаки подделки VIN-кода и признаки подделки ПТС №, после чего документы на автомобиль были изъяты и выдан талон акта № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7).

               В соответствии с заключением ЗУРЭЦ №, № от ДД.ММ.ГГГГ полицейская «шильда» с маркировкой идентификационного номера и табличка автомобиля выполнены кустарно. Маркировка порядкового номера двигателя автомобиля выполнена кустарным способом и восстановить ее первичное содержание не представилось возможным (л.д.10-12).

                ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД УВД по <адрес> было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела № и принятии его к производству (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД УМ (дислокация <адрес>) УВД по г. Перми вынесено постановление о приостановлении дознания в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д.9).

                В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

               Таким образом, ограничение права собственника транспортного средства, имеющего скрытые, измененные или уничтоженные маркировки номерных узлов и агрегатов на допуск к участию в дорожном движении путем запрещения его эксплуатации может быть установлено только федеральным законом, а не иными нормативно-правовыми актами. Ограничение права собственности истца на указанный автомобиль не должно иметь место, т.к. истец не может нести ответственность за действия лиц, которые привели к изменению кустарным способом маркировок автомобиля. Вина истца в изменении указанных маркировок не установлена, что подтверждается постановлением о приостановлении уголовного дела. Поэтому в связи с тем, что иных лиц, претендующих на спорный автомобиль в ходе дознания установлено не было, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

                  Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

                  Признать Ляшкову М. О. добросовестным приобретателем автомобиля -МАРКА-, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный №.

                 Обязать ГУ МВД России по <адрес> в лице МРЭО ГИБДД поставить на учет автомобиль -МАРКА-, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный № и выдать Ляшковой М. О. новый паспорт транспортного средства на автомобиль -МАРКА-, год изготовления ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный №.

                  Ответчиком в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения может быть подано в суд заявление об отмене заочного решения. Сторонами заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней с момента истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо в тот же срок со дня отказа судом в удовлетворении указанного заявления - в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

          Судья                                                                                                           Л.Я.Кетова