Дело №2 -524/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№">27 января 2011 года        г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре Беляевой И.Н.,

с участием истицы Вшивковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вшивковой В. М. к Администрации <адрес>, Департаменту планирования и развития территории <адрес>, Департаменту земельных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования земельным участком,

№">установил:

Вшивкова В.М. обратилась в суд с иском, указав, что владеет земельным участком площадью -S-., расположенным по <адрес>. Указанный участок был предоставлен истице в ДД.ММ.ГГГГ -ОРГАНИЗАЦИЯ1- на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом -ОРГАНИЗАЦИЯ2- от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом -ОРГАНИЗАЦИЯ2- не возражает в предоставлении участка под сельхозугодия с надлежащим оформлением документов, у истицы сохранились лесные билеты за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Своевременно юридически оформить документы на право пользования выделенным земельным участком не представилось возможности.

Участок использовался в целях выращивания овощей, ягод, картофеля, сенокошения для личных нужд. На данном земельном участке истицей с мужем были возведены постройки: одноэтажный деревянный жилой дом площадью -S2-., жилой площадью -S3-., с крыльцом, крытым двором, навесом, овощной ямой, уборной и забором. Факт существования встроек подтверждается техническим паспортом.

Департамент земельных отношений Администрации <адрес> в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № дал разъяснения о невозможности предоставления земельного участка под существующий жилой дом до тех пор, пока он не оформлен в установленном законом порядке.

Поскольку истица не воспользовалась своевременно возможностью переоформления прав на земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ, сложилась спорная ситуация, при которой фактически не определено право пользования земельным участком.

Просит признать истицу пользователем земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью -S- на праве постоянного (бессрочного) пользования и обязать Департамент земельных отношений Администрации <адрес> заключить с истицей договор постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по <адрес>, площадью -S-.

Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.

Представители Администрации <адрес>, Департамента земельных отношений исковые требования не признают.

Представитель -ОРГАНИЗАЦИЯ3-, в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.216 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком наряду с правом собственности отнесено к вещным правам.

Согласно ст.269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Как установлено в судебном заседании, истица Вшивкова В.М. пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, расположенным по <адрес>

Из пояснений истицы, установлено, что документов, подтверждающих предоставление данного земельного участка не имеется, решение о предоставлении земельного участка истице не принималось.

Основанием для пользования земельного участка явилось обращение истицы в -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, который не возражал против предоставления земельного участка. Из представленного суду письма -ОРГАНИЗАЦИЯ2- от ДД.ММ.ГГГГ следует, что строительство каких-либо построек на площадях под землепользование запрещено. -ОРГАНИЗАЦИЯ2- не уполномочен дать разрешение на строительство мичуринского дома. В предоставлении участка под сельхозугодия не возражает с надлежащим оформлением документов (л.д.7).

В соответствии с п. 10 ст.3 ФЗ РФ « О введение в действие Земельного кодекса РФ « распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Из отзыва представителя ответчика следует, что земельный участок по <адрес> относится к участку, на который государственная собственность не разграничена, а следовательно предоставление земельного участка относится к компетенции органа местного самоуправления. Решения о предоставлении земельного участка истцу до настоящего времени не выносилось, с заявлением о предоставлении земельного участка истица также не обращалась.

Доводы истицы о том, что лесные билеты являются основанием для предоставления ей земельного участка, суд не может принять во внимание.

Действовавший на момент выдачи лесных билетов Закон РСФСР от 08.08.1978 года «Об утверждении Лесного кодекса РСФСР» (вместе с Лесным кодексом РСФСР» определял, что в соответствии с Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик осуществление лесных пользований (за исключением предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса) допускается только по специальному разрешению - лесорубочному билету (ордеру) или лесному билету, формы которых утверждаются в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР. Лесорубочный билет (ордер) или лесной билет дают право пользования земельным участком, необходимым для осуществления лесного пользования. Лесопользователи вправе использовать соответствующие площади только для тех лесных пользований, на которые им выдан лесорубочный билет (ордер) или лесной билет.

Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет выдаются предприятиями, учреждениями и организациями, ведущими лесное хозяйство.

Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство, при осуществлении ими лесных пользований обязаны оформлять право лесопользования на общих основаниях.

-ОРГАНИЗАЦИЯ3- в своем письме указал, что лесные билеты выданы были не юридическим лицом -ОРГАНИЗАЦИЯ2-, а структурных подразделением -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, являются краткосрочным договором, что указано и в сроке пользования им до 6 месяцев. Лесные билеты выданы на кварталы 9, 15,26 -ОРГАНИЗАЦИЯ1-, а технический паспорт оформлен на другой участок, не входящий в территорию -ОРГАНИЗАЦИЯ1-.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд оснований для удовлетворения требований истицы не находит, поскольку используемый ей земельный участок уполномоченными на то органами не предоставлялся. Лесные билеты, представленные истицей и письмо -ОРГАНИЗАЦИЯ2- от ДД.ММ.ГГГГ основанием для удовлетворения требований истицы не является, поскольку решения о предоставлении земельного участка истцу не содержит.

Кроме того, в исковом заявлении истица просит признать за ней право собственности на земельный участок на праве постоянного \ бессрочного \ пользования.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ земельные участки под существующие объекты недвижимости предоставляются в собственность либо в аренду.

Предоставление земельного участка в собственность на условиях постоянного /бессрочного пользования/ законом не предусмотрено и не предусматривалось также и до введения Земельного кодекса РФ 30.10.2001г., поскольку являлись самостоятельными основаниями предоставления с вытекающими правовыми последствиями.

Поскольку, при рассмотрении дела, суду не представлено доказательств о предоставлении земельного участка истице ни на условиях бессрочного пользования до введения Земельного Кодекса РФ от 30.10.2001г., ни в собственность, в иске истице следует отказать.

Нахождение на земельном участке объекта недвижимости основанием для удовлетворения иска также не является, так как данное строение является самовольным и истице не принадлежит.

Дело разрешено в пределах оснований иска. Других доказательств суду не представлено. Положения ст. 56 ГПК РФ судом разъяснены.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Вшивковой В. М. к Администрации <адрес>, Департаменту планирования и развития территории <адрес>, Департаменту земельных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования земельным участком - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья          О.Н.Лобастова