Дело № 2-4673\2012          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пермь        13 апреля 2012 года

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре Тамамян Р.М.,

с участием прокурора Демидовой Е.С.,

представителя ответчика Шестакова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Сорокину В. Н., Сорокиной И. И., Сорокиной Н. В., Сорокину А. В., Галкиной Г. о выселении            с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, встречному иску Сорокина В. Н., Сорокиной И. И., Сорокиной Н. В., Сорокина А. В., Галкиной Г. к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по норме предоставления,

у с т а н о в и л:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Сорокину В.Н., Сорокиной И.И., Сорокиной Н.В., Сорокину А.В., Галкиной Г. о выселении из жилого помещения - комнаты жилой площадью -S1-. общей площадью -S2-. в <данные изъяты> квартире № <адрес> в жилое помещение - комнату жилой площадью -S3-. общей площадью -S4-. (помещение № согласно техническому паспорту) в квартире № <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в соответствии со ст.85, 86 Жилищного кодекса РФ ответчики подлежат выселению в другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям ст.89 ЖК РФ.

Сорокин В.Н., Сорокина И.И., Сорокина Н.В., Сорокин А.В., Галкина Г. обратились в суд со встречными исковыми требованиями к администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения по норме предоставления. В обоснование заявленных требований истцы по встречному иску указали, что в соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии при администрации <адрес> жилой дом по <адрес> является непригодным для проживания в связи с ветхим состоянием, следовательно с момента составления акта граждане, проживающие в доме, имеют право состоять на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии со ст.52 Жилищного кодекса РФ. Обязанность администрации предоставить другое жилое помещение возникла в ДД.ММ.ГГГГ в связи с улучшением жилищных условий. Заключение о признании жилого дома подлежащим сносу вынесено администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть позже того, как у администрации <адрес> возникла обязанность по улучшению жилищных условий жильцов дома. Таким образом, администрация была обязана предоставить жилое помещение гражданам, проживающим в доме по <адрес>, ранее решения о сносе дома, в связи с ветхостью дома, то есть в связи с улучшением жилищных условий в соответствии со ст.57 ЖК РФ вне очереди. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о постановке семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку проживание 5 человек в комнате площадью -S1-. не соответствует нормам жилищного законодательства.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковое заявление о выселении, возражал против удовлетворения встречных исковых требований, указал, что ответчики не подтвердили статус малоимущих, следовательно, не имеют право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Сорокин В.Н., Сорокина И.И., Сорокина Н.В., Сорокин А.В., Галкина Г. в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчиков Шестаков С.Л. встречные требования поддержал, пояснил, что Сорокин В.Н. и члены его семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, требование администрации подтвердить тот фат, что семья Сорокиных <данные изъяты>, не основано на нормах действующего законодательства.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.85, 86 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с п.1, 2 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч.2, 5 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии ч.1 ст.58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Решением Пермской городской Думы от 30.05.2006 N 103 утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере -S5- общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Судом установлено, что Сорокин В.Н., Сорокина И.И., Сорокина Н.В., Сорокин А.В., Галкина Г. проживают в комнате жилой площадью -S1- общей площадью -S2- в квартире по <адрес> на условиях социального найма. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания в связи с ветхим состоянием.

На основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии, назначенной распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании межведомственной комиссии при администрации <адрес>», жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> вынесено постановление № о сносе дома по <адрес>.

Приказом начальника Управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семья Сорокина В.Н. в количестве 5 человек поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

Рассматривая заявленные сторонами требования в их совокупности, суд исходит из следующего.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (статья 40, часть 1). В Постановлении от 5 апреля 2007 года N 5-П Конституционный Суд РФ отметил, что в условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, части 2 и 3), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении. В соответствии со статьей 52 данного Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации). Принятие граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях является обязательным условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом установленной органом местного самоуправления нормы предоставления (часть 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Причем при предоставлении жилых помещений принимаются во внимание требования части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность заселения одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, только с их согласия.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом из позиции Конституционного Суджа РФ следует, что положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не ограничивают суды                           в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие об объективной невозможности проживания в данном помещении конкретных лиц.

С учетом вышеизложенного, поскольку дом по <адрес>, в котором проживают на условиях социального найма Сорокин В.Н., Сорокина И.И., Сорокина Н.В., Сорокин А.В., Галкина Г. признан аварийным и подлежащим сносу, семья Сорокина В.Н. в составе 5 человек поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, иного жилого помещения на праве собственности Сорокин В.Н., Сорокина И.И., Сорокина Н.В., Сорокин А.В., Галкина Г. не имеют, что подтверждается выписками из ЕГРП, и ГУП ЦТИ <адрес>, суд находит требования о предоставлении жилого помещения по норме предоставления подлежащим удовлетворению. Поскольку заселение одной комнаты лицами разного пола за исключением супругов не допускается, жилое помещение, предоставляемое семье Сорокина В.Н., должно состоять не менее чем из трех комнат. Площадь предоставляемого жилого помещения, исходя из нормы предоставления, должна быть не менее -S6-.

Так как требования Сорокина В.Н., Сорокиной И.И., Сорокиной Н.В., Сорокина А.В., Галкиной Г. удовлетворены, оснований для удовлетворения требований администрации <адрес> о выселении Сорокина В.Н., Сорокиной И.И., Сорокиной Н.В., Сорокина А.В., Галкиной Г. в комнату жилой площадью -S3-. общей площадью -S4- (помещение № согласно техническому паспорту) в квартире № <адрес> следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> о выселении Сорокина В. Н., Сорокиной И. И., Сорокиной Н. В., Сорокина А. В., Галкиной Г. из жилого помещения - комнаты жилой площадью -S1- общей площадью -S2-. в квартире № <адрес> в жилое помещение - комнату жилой площадью -S3-. общей площадью -S4-. (помещение № согласно техническому паспорту) в квартире              № <адрес> отказать.

Исковые требования Сорокина В. Н., Сорокиной И. И., Сорокиной Н. В., Сорокина А. В., Галкиной Г. к Администрации <адрес> удовлетворить, обязать Администрацию <адрес> предоставить Сорокину В. Н., Сорокиной И. И., Сорокиной Н. В., Сорокину А. В., Галкиной Г. по договору социального найма квартиру в границах <адрес> благоустроенную применительно к условиям <адрес>, состоящую не менее чем из трех комнат общей площадью не менее -S6-.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

         Судья -                 О.В.Коневских